Дело № 2а-893/2023

УИД 13RS0011-01-2023-001105-62

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 16 октября 2023г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Шавелькиной Светланы Владимировны,

при секретаре судебного заседания Долговой Елизавете Александровне,

с участием в деле

административного истца – ООО «Микрофинансовая компания Новое финансирование»,

административного ответчика – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО4,

административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

заинтересованного лица – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Микрофинансовая компания Новое финансирование» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО4, УФССП России по Республике Мордовия о признании незаконными бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Микрофинансовая компания Новое финансирование» обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в адрес ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия заказным письмом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом (дубликатом) исполнительного документа № 2-276/2023 от 07.02.2023г. в отношении ФИО5 Согласно информации с официального сайта ФГУП «Почта России», данная почтовая корреспонденция получена адресатом 13.07.2023г. (ШПИ №). По состоянию на дату подачи административного иска у взыскателя отсутствует информация о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа. Бездействие старшего судебного пристава ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО4, выразившееся в отсутствие надлежащей организации работы отделения и отсутствие ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов и передаче их судебному приставу-исполнителю, влекут существенное нарушение законных прав заявителя. На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО4, выразившегося в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов и в не возбуждении исполнительного производства; возложить обязанность на старшего судебного пристава ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО4 обеспечить регистрацию исполнительного документа и его передачу судебному приставу-исполнителю.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве, в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Одним из обязательных условий удовлетворения административного иска является установленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ООО «Микрофинансовая компания Новое финансирование» указало на незаконность бездействия старшего судебного пристава ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП по Республике Мордовия ФИО4, выразившегося в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов и в не возбуждении исполнительного производства

Обязанность по доказыванию нарушения прав законом возложена на административного истца ООО «Микрофинансовая компания Новое финансирование», которое не представило доказательств того, что имело место бездействие старшего судебного пристава ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП по Республике Мордовия ФИО4, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов и в не возбуждении исполнительного производства.

Суду не представлено доказательств того, что ООО «Микрофинансовая компания Новое финансирование» направило в ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП по Республике Мордовия именно заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ № 2-276/2023 от 07.02.2023г. Каких-либо документов, подтверждающих направление заявления о возбуждении исполнительного производства и указанного исполнительного документа, к административному иску не приложено.

Согласно сообщению УФПС Республики Мордовия – филиал АО «Почта России» Зубово-Полянский почтамт, представленному по запросу суда заказное письмо №.07.2023г. вручено почтальоном сотруднику ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП по Республике Мордовия.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, на который ссылается административный истец в иске, следует, что его отправителем является ООО «Приоритет».

Каких-либо доказательств, подтверждающих наделение административным истцом ООО «Микрофинансовая компания Новое финансирование» ООО «Приоритет» полномочиями на отправление заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа № 2-276/2023 от 07.02.2023г. к административному исковому заявлению не приложено.

Из сообщений ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП по Республике Мордовия следует, что исполнительный документ по делу № 2-276/2023 в отношении ФИО5 о взыскании задолженности в пользу ООО «Микрофинансовая компания Новое финансирование» в отделение судебных приставов не поступал. В 2023г. на исполнение от взыскателя ООО «Микрофинансовая компания Новое финансирование» поступали: судебный приказ № 2-1225/2022 от 22.08.2022г. в отношении ФИО1 судебный приказ № 2-1422/2022 от 30.11.2022г. в отношении ФИО2 судебный приказ № 2-962/2021 от 06.09.2021г. в отношении ФИО3

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что административными ответчиками были нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, суду не представлено, напротив, исследованные в судебном заседании доказательства, опровергают доводы ООО «Микрофинансовая компания Новое финансирование», приведенные в административном исковом заявлении, а также принимая во внимание, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия должностных лиц службы судебных приставов требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца отсутствует, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «Микрофинансовая компания Новое финансирование» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО4, УФССП России по Республике Мордовия о признании незаконными бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий С.В. Шавелькина