Дело № 2а-1641/2023
УИД 53RS0002-01-2022-001946-23
Решение
именем Российской Федерации
23 августа 2023 года г. Боровичи
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Константиновой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Пауковой М.А.,
с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Коломейцева В.С.,
представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Врио начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны. Постановлением начальника учреждения от 21.05.2020 года осужденный переведен на облегченные условия отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный дисциплинарных наказаний не имеет, в то же время имеет 39 поощрений. Начало срока отбывания наказания – 25 марта 2019 года, окончание – 24 сентября 2027 года. В связи с чем, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости и установить для него следующие ограничения: запретить выезд за пределы Новгородского района Новгородской области, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал, указав, что постановлением Боровичского районного суда Новгородской области от 09.08.2023 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО2 принудительными работами на срок 4 года 1 месяц 15 дней.
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи, не возражал против установления административного надзора и указанных административных ограничений.
Прокурор, полагая требования административного истца об установлении административного надзора ФИО2 законными и обоснованными, а административные ограничения достаточными, просил требование административного истца удовлетворить.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 указанного выше закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п.4).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 4 ст. 5 указанного выше Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ или ограничения свободы.
Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 25.03.2019 года по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Боровичского районного уда Новгородской области от 09.08.2023 года оставшуюся неотбытой часть наказания в виде 4 лет 1 месяца 15 дней лишения свободы, назначенного приговором Новгородского районного суда от 25.03.2019 года, заменена принудительные работы на срок 4 года 1 месяц 15 дней с удержанием в доход государства ежемесячно 10% из заработной платы осужденного.
Согласно сведениям ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области осужденный ФИО2 подлежит освобождению 25 августа 2023 года.
На момент подачи административного искового заявления в суд, а также на момент рассмотрения настоящего дела указанное выше постановление Боровичского районного суда от 09.08.2023 года в законную силу не вступило, однако по смыслу Федерального закона № 64-ФЗ данное обстоятельство не является юридически значимым для решения вопроса об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.
Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление, с учетом положений ст. 86 УК РФ, административный надзор ему следует установить на срок 10 лет.
Срок административного надзора необходимо исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ (ч. 4 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).
За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется исключительно положительно, имеет 39 поощрения, дисциплинарных взысканий не имеет.
Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре административный надзор ФИО2 надлежит назначить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства в г. Великий Новгород, в браке не состоит, иждивенце не имеет, после отбывания наказания по приговору суда намерен проживать в г. Великий Новгород со своей матерью.
Учитывая установленные обстоятельства по делу, а также данные, характеризующие личность административного ответчика, степень общественной опасности совершенного им преступления, его возраст, семейное положение, суд полагает необходимым установить ему административный надзор с административными ограничениями о которых просит административный истец.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 25 марта 2019 года.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 25.03.2019 года с учетом постановления Боровичского районного суда Новгородской области от 09.08.2023 года.
Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории Новгородского района Новгородской области без разрешения контролирующего органа.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения – 23 августа 2023 года.
Судья Т.Г. Константинова