Решение по делу № 2А-1314/2024 от 09.04.2024

дело № 2а-1314/2024

УИД86RS0№-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дудыревой Ю.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Ахролровой Н.И., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Свитиной А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика С.С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к С.С. Н. об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Нефтеюганску обратился в суд с административным иском к С.С.Н. о дополнении ранее установленных ограничений.

Исковые требования мотивированы тем, что С.С.Н., (дата) г.р., уроженец (адрес), проживает по (адрес), осужден приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) по (иные данные) УК РФ к 4 годам лишения свободы.

(дата) ФИО2, освободился из (иные данные) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по отбытиюсрока наказания.

Решением Сургутского городского суда (адрес)-Югры от (дата) в отношении С.С.Н.,был установлен административный надзор на срок 3 года, соследующими ограничениями:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, и т.п.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местном жительства в период с 22.00 минут до 06.00 каждый суток, за исключением, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

(дата) ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.

Кроме того, С.С.Н. под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), а также разъяснен вслух порядок применения данного закона.

При этом, ФИО2 свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 Федерального закона. По месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просил установить С.С.Н., (дата) г.р. дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нём, административный ответчик С.С.Н. возражал против установления дополнительных ограничений в виде 4 явок в органы мвд для регистрации, пояснив, что он официально трудоустроен в ООО «ТСУ» слесарем по ремонту техники, характер его работы разъездной, вахтовый, установление данного вида ограничения будет затруднительным для трудовой деятельности.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска в части установления временного ограничения, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится, в том числе, обязательная явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что (дата) С.С.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно графику прибытия надзорного лица на регистрацию, утверждённому начальником ОМВД России по Нефтеюганскому району (дата), для С.С.Н. установлена обязанность являться на регистрацию.

Приговором Нефтеюганского городского суда Тюменской области от (дата) С.С.Н. осужден по ч(иные данные) УК РФ к 4 годам лишения свободы.

(дата) С.С.Н., освободился из (иные данные) России по ХМАО-Югре по отбытию срока наказания.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) С.С.Н. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания со следующими ограничениями:

(дата) С.С.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.

С.С.Н. под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64), а также разъяснен порядок применения данного закона.

Однако, своё исправление С.С.Н. не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст.11 Федерального закона. По месту жительства характеризуется посредственно.

В течение календарного года С.С.Н. 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями: ч.1 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24КоАП РФ.

25.04.2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей;

22.05.2023 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 1000 рублей;

24.07.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде в виде обязательных работ на срок 20 часов;

22.09.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде в виде административного ареста на срок 10 суток;

13.03.2023 года С.С.Н. вынесено предупреждение.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.04.2023 С.С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.05.2023 С.С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.07.2023 С.С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде обязательных работ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.09.2023 С.С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного ареста.

Оценив представленные доказательства, учитывая мнение административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований административного истца, поскольку в период осуществления административного надзора С.С.Н. совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем следует ограничить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов ежедневно, кроме производственной (трудовой) необходимости.

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что С.С.Н. исполняет обязанность по явке на регистрацию 1-й и 2-й вторник каждого месяца, суд учитывает, что данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, из материалов дела следует, что С.С.Н. склонен к совершению административных правонарушений, однако суд, с учетом заключения прокурора полагает достаточным ограничить поднадзорному нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 21.00 часов до 06.00 часов ежедневно, кроме производственной (трудовой) необходимости, без увеличения количества явок в органы мвд, поскольку С.С.Н. официально трудоустроен в ООО «ТСУ» слесарем по ремонту техники, характер его работы разъездной, вахтовый, установление данного вида ограничения будет может негативно отразиться на его трудовой деятельности.

Таким образом, уд приходит к вводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к С.С. Н. об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнить С.С. Н. ранее установленные на основании решения Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) административные ограничения.

Запретить С.С. Н., (дата) года рождения, пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 часа до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева