Дело № (2023)
59RS0№-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Цветковой Н.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя заявителя ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ МВД России по <адрес> об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при обращении о приеме в гражданство Российской Федерации,
установил:
ГУ МВД России по <адрес> обратилась в суд с заявлением об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при обращении о приеме в гражданство Российской Федерации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в миграционный пункт полиции (дислокация <адрес>) МО МВД России «<данные изъяты>» с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке и предоставил документы по основаниям п. 2.2 ст. 14 ФЗ № 62-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Заявление ФИО2 ФИО1 было рассмотрено, на основании решения ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 был принят в гражданство Российской Федерации. При подаче заявления по основаниям, предусмотренным ч. 2.2 ст. 14 ФЗ необходимо предоставить один из документов, подтверждающий владение русским языком, перечисленных в п. 10 Положения. В заявлении ФИО2 ФИО1 указал, что русским языком владеет и предоставил документ, - сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку №, выданный ДД.ММ.ГГГГ РУДН, бессрочно. В адрес УВМ ГУ МВД России по <адрес> поступила копия приговора Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, из материалов уголовного дела следует, что к ФИО5 обратился ФИО2 ФИО1 с просьбой оказать содействие в сдаче экзамена, ФИО5 принял его документы с целью фальсификации хода и результат экзамена без фактической проверки знаний и дал согласие на сдачу экзамена за определенную сумму. Таким образом, ФИО2 ФИО1 при подаче заявления сообщил заведомо ложные сведения о наличии оснований и соблюдений условий приобретения гражданства. Просит установить факт сообщения ФИО2 ФИО1 заведомо ложных сведений о наличии установленных Федеральным законом оснований и соблюдений условий приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации (а именно – сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды) при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещался, имеется возврат почтовой корреспонденции за истечением срока хранения.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке (часть 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, упомянутая выше норма ст. 22 Закона о гражданстве распространяется только на случаи, когда отсутствовали законные основания для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
При этом, установление судом факта сообщения при приеме в российское гражданство заведомо ложных сведений, не исключает возможность судебного контроля за принятием решений об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации применительно к оценке законодательного регулирования оснований, условий и юридических последствий установления судом факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, изложенную в определения (от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).
Предметом рассмотрения настоящего спора является лишь установление факта сообщения заведомо ложных сведений.
Согласно ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает, в том числе, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в миграционный пункт полиции (дислокация <адрес>) МО МВД России «Кочевский» с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке и предоставил документы по основаниям п. 2.2 ст. 14 ФЗ № 62-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
Заявление ФИО2 ФИО1 было рассмотрено, на основании решения ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 был принят в гражданство Российской Федерации.
При подаче заявления ФИО2 ФИО1 указал, что русским языком владеет и предоставил документ, - сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку №, выданный ДД.ММ.ГГГГ РУДН, бессрочно.
Согласно приговора Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, следует, что к ФИО5 обратился ФИО2 ФИО1 с просьбой оказать содействие в сдаче экзамена, ФИО5 принял его документы с целью фальсификации хода и результат экзамена без фактической проверки знаний и дал согласие на сдачу экзамена за определенную сумму.
Как следует из ч. 2.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно или постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без соблюдения условия, установленного пунктом «в» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанный гражданин или указанное лицо состоит в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеет в этом браке общих детей.
Пунктом «г.2» п. 14 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» предусмотрено, что при приобретении гражданства Российской Федерации на основании части второй.2 статьи 14 Федерального закона: разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство; один из перечисленных в пункте 10 настоящего Положения документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается в соответствии с названным пунктом от представления этих документов; свидетельство о браке и паспорт гражданина Российской Федерации супруга, проживающего на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства либо копию данного паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, засвидетельствованную в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате; свидетельство о рождении ребенка; документ об усыновлении (в случае усыновления (удочерения) ребенка).
Пунктом 10 Положения установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в общем порядке на основании статьи 13 Федерального закона. При приеме в гражданство Российской Федерации на основании части первой статьи 13 Федерального закона вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации (приложение №) представляются: вид на жительство. Представление вида на жительство не требуется от лиц, имеющих статус беженца на территории Российской Федерации. Для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ и не имеющих вида на жительство, срок проживания на территории Российской Федерации исчисляется со дня регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации и подтверждается паспортом гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о дате регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации или свидетельством о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, выданным к документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина, с пометкой о дате выдачи. При отсутствии этих документов у лица, прибывшего в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ и не имеющего вида на жительство, в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации указываются дата (даты) регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации и адрес (адреса) места жительства, а в случае снятия с регистрационного учета - также дата (даты) снятия с регистрационного учета по месту жительства на территории Российской Федерации; документы (документ), подтверждающие (подтверждающий) наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания на территории Российской Федерации с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации (справка о доходах заявителя, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовой договор, трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, пенсионное удостоверение или справка территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о назначении пенсии, подтверждение получения алиментов, справка о наличии вклада в кредитной организации с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности). Заявитель также представляет документ, подтверждающий владение им русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Владение русским языком на указанном уровне подтверждается одним из следующих документов: документ установленного образца (его дубликат), подтверждающий получение образования (не ниже основного общего образования) на территории государства, входившего в состав СССР, до ДД.ММ.ГГГГ, либо документ об образовании установленного образца (его дубликат) или документ об образовании и о квалификации установленного образца (его дубликат), подтверждающие получение образования на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ; сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку (в объеме не ниже базового уровня владения русским языком как иностранным языком), выданный на территории Российской Федерации или за рубежом образовательной организацией, которая включена в утвержденный Министерством науки и высшего образования Российской Федерации перечень образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку. Порядок и критерии включения образовательных организаций в указанный перечень, форма и порядок проведения такого тестирования, уровни владения русским языком как иностранным языком и требования к ним, форма, порядок выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку и технические требования к названному сертификату утверждаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации; сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства) решение о признании заявителя носителем русского языка, принятое комиссией Министерства внутренних дел Российской Федерации или территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее именуется - комиссия по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка). От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются: мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет; недееспособные лица; инвалиды I группы.
Анализируя представленные доказательства по делу в их совокупности, суд исходит из доказанности факта сообщения ФИО2 ФИО1 заведомо ложных сведений о наличии оснований и соблюдения условия приобретения гражданства Российской Федерации, поскольку документ, подтверждающий владение русским языком (сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку) является одним из условий для приобретения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с ч. 2.2 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с чем, суд приходит к выводу, об установлении факта сообщения ФИО2 ФИО1 заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт сообщения ФИО2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. заведомо ложных сведений при обращении о приеме в гражданство Российской Федерации, а именно сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку на уровне, достаточному для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Цветкова Н.А.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ