Дело № 2-550/2023 06 февраля 2023 года

УИД 78RS0018-01-2022-003765-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Покровской Ю.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения

установил:

Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее Комитет) обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО2, которым просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 55 955 руб. 56 коп.

В обоснование заявленного иска указывает, что ответчик через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» подал заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. На основании поданного заявления и предоставленных сведений ФИО2 признан безработным с 04.05.2020 с назначением, на основании п.4 ст. 31, п. 1 ст. 34 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» пособия по безработице на период 3 месяца в максимальном размере. На основании представленных документов ФИО2 установлена продолжительность выплаты пособия по безработице 6 месяцев в максимальном размере (приказ №. При подаче заявления в электронной форме ФИО2 указал, что не относится к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными. При подаче заявления ответчик предупрежден о том, что получение страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительной пенсии, либо пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона о занятости, либо пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению препятствует пребыванию в статусе безработного, а также о том, что центр занятости населения имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке. Однако, по полученной АЗН информации, ФИО2 на дату регистрации 04.05.2020 являлся получателем пенсии за выслугу лет (сторонних ведомств с 22.09.2012). В соответствии со ст.2 Закона о занятости ФИО2 на момент подачи заявления относился к категории граждан, которые не могут быть безработными, следовательно, не могут получать пособие по безработице. Приказом № в соответствии с п. 2 ст. 35 Закона о занятости выплата пособия по безработице ФИО2 прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного. В период с 04.05.2020 по 23.10.2020 ФИО2 неосновательно получено пособие по безработице в размере 68 475 руб. 81 коп. ФИО2 в добровольном порядке возвращены денежные средства в размере 12 520 рублей 25 коп.

Представитель истца уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее просил рассматривать дело в своё отсутствие.

Ответчик ФИО2 извещался судом по месту регистрации, от получения судебных уведомлений уклонился.

Исходя из общих принципов права, согласно которым реализация предоставленных гражданину прав не является его обязанностью и осуществляется по его усмотрению, с принятием на себя риска наступления неблагоприятных последствий в связи с отказом от осуществления своих прав, суд приходит к выводу о том, что ответчик отказался реализовывать права, предоставленные ему как лицу, участвующему – являющемуся стороной по делу, указанные в ст. 35, 39 ГПК РФ, в частности лично участвовать в судебном разбирательстве, давать объяснения, заявлять ходатайства, предоставлять доказательства. Отказ от осуществления прав не исключает дальнейшего производства по делу, в том числе и вынесении решения на основании имеющихся материалов в отсутствие ответчика.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Третье лицо Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр занятости населении Санкт-Петербурга» извещено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дело не заявляло.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явивщшихся лиц на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела и оценив в совокупности все добытые по делу доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частчино.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 подал 06.05.2020 заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы (л.д. 14-15).

На основании поданного заявления и предоставленных сведений ФИО2 Приказом № от 24.05.2020 года признан безработным с 04.05.2020 с назначением, на основании п.4 ст. 31, п. 1 ст. 34 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» пособия по безработице на 3 месяца сроком с 04.05.2020 по 03.08.2020 в размере 12130 руб. 00 коп. ежемесячно.

Приказом № от 25.08.2020 ФИО2 установлена продолжительность выплаты пособия по безработице 6 месяцев, установлен размер пособия в указанном периоде в максимальном размере.

Согласно предоставленным Комитету сведениям, ФИО2 с 22.09.2012 года является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ (л.д. 18).

Приказом № от 30.11.2020 года ФИО2 снят с регистрационного учета в качестве безработного, в связи с получением пособия по безработице обманным путем (л.д. 19).

За период с 04.05.2020 по 23.10.2020 ФИО2 начислено пособие по безработице в общем размере 68 475 руб. 81 коп., что подтверждается предоставленным суду расчетом (л.д. 20), который полностью соответствует сведениям изложенным в вышеприведенных приказах о размере пособия.

Истцом направлено уведомление о неправомерном получении пособия по безработице и предложено ФИО2 в добровольном порядке возвратить полученные суммы (л.д. 21).

ФИО2 в добровольном порядке возвращены денежные средства в размере 13 520 рублей 25 коп. (л.д.23).

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1909 от 02.11.2021утверждены Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы.

Согласно пункту 10 Правил постановка на регистрационный учет безработного гражданина не осуществляется, если в отношении зарегистрированного гражданина центром занятости населения в установленном порядке принято решение об отказе в признании его безработным случае представления зарегистрированным гражданином документов, содержащих заведомо ложные сведения, а также других недостоверных данных для признания его безработным

Согласно пункту 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане: которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 данного закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Таким образом, учитывая те обстоятельства, что ответчик знал о том, что является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ, однако данные сведения при подаче заявления не указал, на момент обращения с заявлением о признании безработным, ФИО2 в силу положений пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработным не являлся, в связи с чем отсутствовали основания для начисления ему пособия по безработице, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично в размере 54955 рублей 56 коп. (68475,81-13520,25).

При удовлетворении исковых требований в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит государственная пошлина в размере 1848 руб. 67 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Иск Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в пользу Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга ИНН <***> сумму неосновательного обогащения в размере 54955 рублей 56 коп.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в доход бюджета Санкт-Петербург государственную пошлину в размере 1848 руб. 67 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023 года