УИД 36RS0020-01-2023-000195-91
Дело № 2-413/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лиски 23 марта 2023 г.
Лискинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Поляковой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Руш М.В.,
с участием помощника Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области Грибанова М.С.,
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
06 февраля 2023 г. в Лискинский районный суд Воронежской области поступило исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором истец указал, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором с 09 июня 2018 г. зарегистрирована ответчик – ФИО2. В июле 2018 г. ответчик выехала из указанного помещения на постоянное место жительства в г. Ташкент, вывезла все вещи, расходы по содержанию жилья не несет, требование о добровольном снятии с регистрационного учета не выполнила, поскольку проживает в другом государстве. В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снять ее с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что ответчик членом его семьи не является, договор найма жилого дома он с ответчиком не заключал, зарегистрировал ее в своем жилом помещении по просьбе своего друга, ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения и вывезла из него свои вещи, коммунальных платежей она не оплачивает, ее настоящее место жительства ему не известно, но от своего друга, по просьбе которого он зарегистрировал ответчика в своем жилом помещении, он знает, что ответчик проживает в <...>, на связь она не выходит, при этом регистрация ответчика нарушает его права как собственника жилья, поскольку ему приходится оплачивать коммунальные услуги и иные платежи исходя из количества зарегистрированных лиц в указанном помещении и он не имеет возможности распорядиться принадлежащим ему объектом недвижимости.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте разбирательства дела по адресу регистрации, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, направленном в адрес суда, просила о снятии ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>, к данному заявлению ответчик приложила копию своего паспорта со сведениями о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу.
Согласно положениям ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 68 постановления от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
Таким образом, на основании вышеуказанных положений, а также ст. 167 ГПК РФ с учетом позиции истца и помощника прокурора дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика.
Помощник прокурора в своем заключении по делу полагал, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Свидетель ФИО3 суду пояснил, что с истцом он поддерживает дружеские отношения, так как он долгое время работали вместе; ответчик ФИО2 ему знакома, поскольку его супруга общается с матерью ФИО2, и по просьбе последней он и его супруга просили истца ФИО1 помочь оформить ФИО2 регистрацию по месту жительства, поскольку в 2018 году она приехала из <...> жить в Россию, и для получения документов и трудоустройства ей необходимо было иметь регистрацию по месту жительства, истец согласился им помочь, ответчик хранила в его жилом помещении дорожную сумку, но спустя примерно две недели мать ответчика позвонила его супругу и попросила сообщить ее дочери ФИО2, чтобы та возвращалась домой, поэтому ФИО2 забрала свои вещи и выехала с территории Российской Федерации обратно домой в <...>, где и проживает в настоящее время.
Выслушав позицию истца, заключение прокурора, допросив свидетеля ФИО9 исследовав материалы дела, установив значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из положений статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой жилой дом общей площадью 56,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20 февраля 2023 г. (л.д. 22-24). Собственником указанного жилого помещения с 13 сентября 2011 г. на основании договора купли-продажи от 30 сентября 1988 г. является истец ФИО1
Согласно представленной истцом справке № 67 от 22 февраля 2023 г., выданной главой администрации Высокинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области, в спорном жилом доме, расположенном по адресу: Воронежская область, <адрес>, зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако фактически там не проживает (л.д. 25), аналогичные сведения о месте регистрации ответчика содержатся и в домовой книге (л.д. 12-13).
В соответствии с п. 1 ст.209ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Положениями п.п. 1 и 2 ст.288ГК РФ закреплено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Ст. 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Аналогичные положения о праве собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, и праве собственника жилого помещения предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, закреплены в ч. 1 и ч. 2 ст.30ЖК РФ.
При этом по смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом, учитывая положения ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (ст. 67 ГПК РФ).
Право членов семьи собственника, проживающих в принадлежащем ему жилом помещении, на право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством, закреплено в п. 1 ст. 292ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ст.56ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Права собственника жилого помещения, гарантированные ст. 35 Конституции РФ, и права пользователя жилой площади, закрепленные ст. 40 Конституции РФ, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.
В судебном заседании было установлено, что ответчик членом семьи ФИО1 и ее родственником не является, не проживает в спорном жилом помещении на протяжении более 3 лет, добровольно выехала из спорного жилого помещения и вывезла свои вещи, общего хозяйства с ответчиком не ведет, бремя содержания жилого помещения не несет, и кроме того, регистрация ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении препятствует ему в осуществлении прав собственника жилого помещения, поскольку он оплачивает коммунальные услуги, исходя из количества зарегистрированных лиц в указанном доме, а также в связи с регистрацией ответчика она не может распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению. Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг, истцом представлены.
Судом также установлено, что в настоящее время соглашение между истцом и ответчиками о порядке пользования жилым помещением отсутствует. Истец не желает предоставлять его ответчику ни во временное пользование, ни по договору найма, так как жилое помещение необходимо истцу для использования в своих интересах.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Ответчиком не представлено суду доказательств того, что она является членом семьи истца либо наличие между нею и истцом соглашения о праве пользования принадлежащим последнему на праве собственности жилым помещением, либо иных законных оснований для сохранения данного права.
В силу положений ч. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством; ч. 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21 апреля 2003 г. № 6-П, от 08 июня 2010 г. № 13-П, Определение от 03 ноября 2006 г. № 455-О).
Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1 и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу приведенных положений закона при удовлетворении требований истца о прекращении права пользования жилым помещением принятия судом решения о снятии с регистрационного учета не требуется. Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета, которое осуществляется уполномоченным органом - отделом по вопросам миграции ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области, поэтому требование о возложении на отдел по вопросам миграции ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области обязанности снять ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст.ст. 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – частично удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ССР, паспорт гражданина РФ серия <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства которое осуществляется уполномоченным органом - отделом по вопросам миграции ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Копию решения направить сторонам не позднее пяти дней после составления решения суда, в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области –для сведения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Полякова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 марта 2023 г.