Дело № 2а – 580/2022

УИД 42 RS0036-01-2022-001283-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года.

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А., при секретаре Варивода А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированного Агентства Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю МОСП по г.Топки и Топкинскому району ФИО2, старшему судебному приставу МОСП по г.Топки и Топкинскому району, УФССП по Кемеровской области - Кузбассу об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, старшему судебному приставу МОСП по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Топки и Топкинскому району вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного мировым судьей судебного участка № Топкинского городского судебного района о взыскании задолженности с ФИО7 задолженности в пользу ООО «СААБ» в размере рублей.

Полагают, что указанное постановление вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода и других мероприятий.

Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП (№ - СД), предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; в целях1 восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ФИО3, Е.А., Межрайонное отделение судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП (№) для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2, Межрайонное отделение судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца ООО «СААБ» надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В административном исковом заявлении содержится просьба истца о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель МОСП по г. Топки и Топкинскому району ФИО2 с заявленными административными исковаыми требованиями не согласна.

Представитель административного ответчика УФССП по Кемеровской области, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Административный ответчик старший судебный пристав МОСП по г.Топки и Топкинскому району ФИО3, определением Топкинского городского суда, заменена на надлежащего ответчика начальника МОСП по г.Топки и Топкинскому району ФИО4, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Представитель административного соответчика МОСП по г.Топки и Топкинскому району, привлеченные к участию в деле на основании определения Топкинского городского суда, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО7 (ФИО6) О.А. надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Суд, заслушав административного ответчика – судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Топки и Топкинскому району ФИО5, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007г № – ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав – исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

Судом установлено, что в МОСП по г.Топки и Топкинскому району ДД.ММ.ГГГГ для принудительного исполнения поступил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный мировым судьей судебного участка № Топкинского городского судебного района о взыскании задолженности по кредитным платежам с ФИО7 (ФИО8. в пользу ООО «СААБ» в размере рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы, в том числе Центр занятости населения, ОЗАГСа, Пенсионный фонд, федеральную налоговую службу, ОГИБДД, Гостехнадзор, Росреестр по Кемеровской области.

Судебным приставом-исполнителем были установлены расчетные счета должника, вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

Денежные средства на депозитный счет МОСП по г.Топки и Топкинскому району не поступали, в связи с отсутствием на расчетных счетах.

Согласно данных из УПФР по Кемеровской области следует, что должник не трудоустроена. Получателем пособия в Центре занятости населения также не является.

Судебным приставом-исполнителем также был осуществлен выход по месту жительства должника ФИО10 проживающей по адресу г, где было установлено отсутствие имущества, принадлежащего должнику, на которое возможно обратить взыскание, о чем в присутствии понятых был составлен акт совершения исполнительных действий. От должника отобрано объяснение (л.д.33,34).

В отношении должника ФИО9 в производстве МОСП по г.Топки и Топкинскому району находится семь исполнительных производств, которые объединены в одно сводное исполнительное производство №-СД ( л.д.47).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем, с учетом всех установленных обстоятельств принято решение о вынесении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. В рамках исполнительного производства в отношении должника совершены все допустимые в соответствии с требованиями действующего законодательства действия и меры принудительного исполнения.

Отсутствие в полном объеме реального исполнения для взыскателя от проводимых судебным приставом – исполнителем действий не может служить основанием для констатации факта незаконности действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя, так как проведение им соответствующего объема мероприятий, хоть и не приведших к полному на момент подачи административного иска исполнению судебного акта не свидетельствует о его бездействии.

Как следует из смысла ФЗ «Об исполнительном производстве» принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Принятие мер принудительного исполнения, соответственно, исполнение требований исполнительного документа, зависит от наличия у должника имущества и доходов, достаточных для погашения задолженности. Судебным приставом в ходе исполнения было установлено отсутствие имущества, на которое возможно обратить взыскание, а также наличия денежных средств.

Для признания незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя необходимо установление совокупности следующих обстоятельств: противоречие совершенного действия закону и нарушение совершенным действием прав и законных интересов заявителя. При отсутствии любого из названных выше условий действие должностного лица не может быть признано незаконным.

В данном случае отсутствует указанная совокупность, поскольку в судебном заседании не было установлено, что какие либо действия судебного – пристава исполнителя в рамках указанного исполнительного производства противоречили закону, не установлено и нарушений прав и законных интересов административного истца.

Учитывая вышеизложенное, вынесение постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю является законным и обоснованным и соответствует положениям Закона об исполнительном производстве.

В силу ч.4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая вышеизложенное не имеется и оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на начальника МОСП по г.Топки и Топкинскому району отменить вышеуказанное постановление об окончании исполнительного производства.

Таким образом, требования административного истца признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП №), предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Межрайонное отделение судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2, Межрайонное отделение судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175,180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «ФИО1 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Топки и Топкинскому району ФИО2, начальнику МОСП по г.Топки и Топкинскому району – ФИО4, МОСП по г.Топки и Топкинскому району, УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области ФИО2, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП (№), предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, возложении обязанности на начальника Межрайонное отделение судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП (83880/19/42023-СД) для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2, Межрайонного отделения судебных приставов по г. Топки и Топкинскому району УФССП России по Кемеровской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленых на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Топкинский городской суд.

Председательствующий: /подпись/ О.А. Васенина

Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2022 года

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.