Дело №
УИД 50RS0№-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года <адрес>
<адрес>
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Путынец И.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о признании нежилого здания жилым домом,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. <адрес> о признании нежилого здания жилым домом.
В обосновании иска указано, что ФИО4 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 235,8 м2, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>.
Указанное нежилое здание соответствует практически всем требованиям строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает права и интересы других лиц. Строение имеет характеристики жилого помещения. Однако в переводе нежилого здания в жилое истцу отказано в административном порядке, поскольку не соблюдены минимальные отступы от границы земельного участка при строительстве объекта.
При этом собственник смежного земельного участка не возражает против признания нежилого здания истца жилым. С учетом изложенного, ФИО1 просит суд признать нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 235,8 м2, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.
ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, на личном участии в судебном заседании не настаивал.
Администрация г.о. <адрес>, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания по делу, явку представителя в судебное заседание не обеспечила.
С учетом надлежащего извещения сторон суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.
В силу ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
При этом жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилым домом является индивидуально определенное здание которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению приведены в разделе 2 Положения, в частности, жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим нормам и иным требованиям законодательства.
Пункт 55 раздела VI Положения предусматривает, что садовый дом признается жилым домом и жилой дом признается садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее – уполномоченный орган местного самоуправления).
Согласно пункту 56 данного Порядка для признания садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг: заявление, выписку из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, заключение по обследованию технического состояния объекта.
Решение о признании садового дома жилым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом должно быть принято из результата рассмотрения соответствующего заявления уполномоченным органов местного самоуправления не позднее чем через 45 дней со дня подачи заявления (п. 59 Положения).
Решение об отказе в признании садового дома жилым дома или жилого дома садовым домом выдается или направляется указанным в заявлении способом не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке (п. 63 Положения).
Таким образом, решение вопроса о признании помещения жилым помещением действующее законодательство относит к компетенции межведомственной комиссии, порядок создания которой урегулировано вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации.
Судом установлено, что нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 235,8 м2, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 49-51).
Указанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1 000 м2 категория земель: земли населенных пунктом, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, также принадлежащем на праве собственности истцу (л.д. 44-48).
По итогам рассмотрения заявления ФИО1 о признания садового дома жилым Администрацией г.о. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в связи с нарушением правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденными Постановлением администрации городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9).
Истцом представлено техническое заключение ООО «<данные изъяты>» из содержания которого следует, что строение с кадастровым номером <данные изъяты> соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7-10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и СП 55.13330-2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и является пригодным для проживания (л.д. 10-38).
Оценивая заключение по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает его достоверным и допустимым доказательством.
Спорное строение эксплуатируется в соответствии с его функциональным назначением (круглогодичное проживание), дефектов, представляющих угрозу безопасной эксплуатации, не имеет, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает интересы других лиц. Согласно нотариальному заявлению ФИО5, собственника смежного земельного участка, она не возражает против изменения статуса здания: с нежилого на жилое несмотря на несоблюдение трехметрового предусмотренного действующим законодательством отступа от границ земельного участка (л.д. 39).
При указанных обстоятельствах, поскольку спорный садовый дом может быть признан жилым, пригоден для постоянного проживания, во внесудебном порядке истец лишен возможности оформить право на него, суд признает нежилое здание нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 235,8 м2, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. <адрес> о признании нежилого здания жилым домом удовлетворить.
Признать нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 235,8 м2, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.А. Путынец