Решение по делу № 2А-2695/2022 от 29.11.2022 | Новочебоксарский городской суд (Чувашская Республика)

Дело № 2а-2695/2022

УИД 21RS0022-01-2022-003514-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ярадайкиной Е.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Административный иск обоснован тем, что ФИО1 в ФКУ ИК-3 отбывает наказание за совершение им преступлений при опасном рецидиве. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, а также установить ему административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов.

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, при подаче административного иска просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, принимая участие в разбирательстве дела посредством видео-конференц-связи, указал на то, что у него не имеется места регистрации и жительства, а потому ему негде отмечаться. Ранее он был временно зарегистрирован в Чебоксарах у своих родителей. Кроме того, указал, что преступление не было совершено в ночное время. Также пояснил, что после освобождения он собирается поехать жить в город Владивосток, где раньше проживал и был зарегистрирован.

Прокурор Васильева О.В. в судебном заседании полагала требования административного иска подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.1); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2); совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (п.3); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.4).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Так, судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Чувашской Республике, назначенное ему приговором Ленинского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от 20 ноября 2015 года.

Как следует из приговора Ленинского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от 20 ноября 2015 года, ФИО1 был осужден за совершение им преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом из приговора суда от 20 ноября 2015 года усматривается, что преступления, за которые ФИО1 был осужден, были совершены им при опасном рецидиве.

В силу положений ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное ч<данные изъяты> УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по данному делу имеются безусловные основания для установления за ФИО1 административного надзора, поскольку в соответствии с приговором суда им совершены преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как указывалось ранее, ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение им, в том числе, тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 ноября 2015 года, то есть на 8 лет.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу ч. 1 статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 этой же статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что ФИО1 в исправительном учреждении трудоустроен; к труду относится посредственно, поощрений на работе не имеет; за период отбывания срока наказания в местах лишения свободы имеет 102 взыскания, из которых 1 взыскание погашено по сроку, остальные взыскания в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не имеет, с положительной стороны себя не зарекомендовал, на профилактическом учете не состоит. В коллективе осуждённых уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, поддерживает отношения с осуждёнными как положительной, так и отрицательной направленности; к представителям администрации учреждения относится настороженно; мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем сотрудников администрации.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести совершенного им преступлений и обстоятельств их совершения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов;

- запрета выезда за пределы территории гор. Владивостока.

Устанавливая в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов суд принимает во внимание, что преступления, за которые административный ответчик в настоящее время отбывает уголовное наказание по приговору Ленинского районного суда Чувашской Республики от 20 ноября 2015 года, были совершены им в ночное время (в период времени с 21 часа по 23 часа 30 минут), что следует из приговора суда.

Устанавливая в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории гор. Владивостока, суд исходит из обстоятельств того, что административный ответчик ФИО1 фактически не имеет регистрации и постоянного места жительства, о чем он сам заявил в ходе рассмотрения дела. При этом отсутствие у ФИО1 постоянной регистрации подтверждается также сведениями, содержащимися в его паспорте. В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что после освобождения он собирается поехать во Владивосток, где он раньше жил и был прописан. Материалами дела подтверждается, что о своем намерении после освобождения проживать в г. Владивостоке, ФИО1 сообщил администрации исправительного учреждения, в связи с чем, администрацией исправительного учреждения были сделаны соответствующие запросы на предмет возможности бытового и трудового устройства.

Таким образом, исходя из того, что в силу п. 3 ч. 2 ст. статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ запрет поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным к установлению в качестве административного ограничения, а также принимая во внимание, что в ходе рассмотрения бела было установлено, что у административного ответчика ФИО1 отсутствует место жительства и место регистрации, а также с учетом того, что в качестве места жительства после освобождения ФИО1 заявляется гор. Владивосток, то суд полагает необходимым установить ФИО1 данное административное ограничение.

Суд, учитывая цели и задачи административного надзора, полагает, что для осуществления контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, вышеприведенные административные ограничения будут способствовать осуществлению такого контроля.

При этом, суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением его прав и свобод как лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Положения пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ предусматривают право поднадзорного лица в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда Чувашской Республики от 20 ноября 2015 года.

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета выезда за пределы территории гор. Владивостока.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Судья О.А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 года.

Решение07.12.2022