Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мутовкиной О.А.,
с участием помощника прокурора Юргамышского района Баймухамбетова А.А., рассмотрев 19 сентября 2023 года р.п. Юргамыш Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Юргамышский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Юргамышский» обратилось в Юргамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административных исковых требований указывают, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден Юргамышским районным судом, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года в исправительном учреждении строго режима. Отбывал наказание в ИК-6 УФСИН России по Курганской области. Освобожден 04.02.2021г. по отбытию наказания, прибыл к месту прежнего жительства, ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский».
Решением Кетовского районного суда от 12.01.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, а именно до ДД.ММ.ГГГГ., установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., заведено дело административного надзора. Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 30.03.2022г. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни установленные данным органом, для регистрации, а всего три раза в месяц.
По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, не работает, проживает один, ведом, не конфликтен, общителен, легко идет на контакт. В связи с употреблением спиртных напитков, допустил совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности.
Так, за допущенные ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, был привлечен к административной ответственности, вынесены наказания в виде административного штрафа.
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы к настоящему времени не оплачены.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору Юргамышского районного суда за совершение тяжкого преступления ДД.ММ.ГГГГ., учитывая тяжесть совершенного им преступления, срок погашения судимости к которым относится преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что ФИО1 имеет склонность к употреблению спиртных напитков, что представляет потенциальную опасность для окружающих, вновь допускает правонарушения, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, просят установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения, а именно запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно, запретить выезд за пределы территории Юргамышского муниципальног округа Курганкой области без разрешения органов внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Юргамышский», административный ответчик ФИО1 не явились, о его дате и времени извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Помощник прокурора Юргамышского района Баймухамбетов А.А. в судебном заседании согласился с необходимостью установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1
О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной (ч.ч. 3-5 ст. 272 КАС РФ).
Поскольку административный истец извещался о дате и времени судебного заседания, в связи с наличием ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, суд не признает их явку обязательной, и с учетом мнения помощника прокурора Юргамышского района полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав заключение помощника прокурора Юргамышского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 15.05.2018г. ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года в исправительной колонии строго режима. Отбывал наказание в ИК-6 УФСИН России по Курганской области, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 12.01.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 15.05.2018г. (до ДД.ММ.ГГГГ.).
Судом ФИО1 установлено следующее ограничение: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 30.03.2022г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни установленные данным органом, для регистрации, а всего три раза в месяц.
В настоящее время административный ответчик ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Юргамышский» ФИО1 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, замечен в употреблении алкогольных напитков, привлекался к административной и уголовной ответственности.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение ряда правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 14.02.2023г. ФИО1 за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административных штрафов в размере 1000 рублей, за каждое правонарушение.
Постановлением заместителя начальника отделения полиции ОП «Мишкинское» Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности, вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб.
Согласно справке УМВД России по Курганской области постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу, штрафы не оплачены.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Заявитель просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно, запретить выезд за пределы территории Юргамышского муниципальног округа Курганкой области без разрешения органов внутренних дел.
Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
В силу п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Кетовского районного суда Курганской области от 12.01.2021г., не истек.
В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В связи с тем, что ФИО1, после установления административного надзора, в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, следующими: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно, запретить выезд за пределы территории Юргамышского муниципальног округа Курганкой области без разрешения органов внутренних дел.
По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО1 в настоящий момент не имеется.
Ранее установленные решениями Кетовского районного суда Курганской области, Юргамышского районного суда Курганской области ограничения суд считает возможным оставить без изменения.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Поскольку ФИО1 в настоящее время зарегистрирован и проживает на территории Юргамышского района Курганской области, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.
На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решениями Кетовского районного суда Курганской области от 12 января 2021 года, Юргамышского районного суда Курганской области от 30 марта 2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения, следующими:
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно;
запретить выезд за пределы территории Юргамышского муниципального округа Курганкой области без разрешения органов внутренних дел.
Ограничения, установленные решениями Кетовского районного суда Курганской области от 12 января 2021 года, Юргамышского районного суда Курганской области от 30 марта 2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, оставить без изменения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.
Судья: Н.Г.Кузьмина