31RS0017-01-2024-000940-96 № 2а-28/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Прохоровка 10 апреля 2025 года
Прохоровский районный суд Белгородской области
в составе: председательствующего судьи Грачёва В.В.
при секретаре Козменковой Е.В.,
с участием:
помощника прокурора х района Р.Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора х области в интересах неопределенного круга лиц к Я.В. А. о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой х района проведена проверка соблюдения на территории муниципального района «х район» х области требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлено, что ответчик имеют право управлять транспортными средствами. Согласно сведениям ОГБУЗ «х ЦРБ» административный ответчик состоит на учете в наркологическом кабинете, х.
Административный истец просит прекратить действие права административного ответчика управления транспортным средством до его выздоровления и получения медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Помощник прокурора в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик надлежащим образом уведомлялась о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в городе Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней х), к которым относится пагубное употребление алкоголя, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством. Из представленных доказательств следует, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.
Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 в настоящее время у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Поскольку административного ответчика имеется заболевание, которое включено в перечень заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, то доводы административного истца о том, что управление транспортными средствами административным ответчиком, имеющим такие заболевания, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, способно привести к дорожно-транспортным происшествиям, а также повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения, суд считает обоснованными, доказанными, и приходит к выводу, что имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с их состоянием здоровья.
Независимо от способа использования транспортного средства в личных целях или в ходе профессиональной деятельности (исполнения трудовых обязанностей) деятельность по управлению транспортным средством является источником повышенной опасности.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора х района х области в интересах неопределенного круга лиц к Я.В. А. (паспорт х) о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Я.В. А., родившегося х года на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серия и номер х, категории «х» по состоянию здоровья до окончания лечения и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Обязать Я.В. А., родившегося х года, сдать водительское удостоверение серия и номер х, категории «х» в органы Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд Белгородской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2025 года
Судья В.В.Грачёв