Дело № 2а-268/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Сернур 25 июля 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к Старикову ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что согласно сведениям, представленным Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, ФИО1 имеет в собственности объекты недвижимости. Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога за 2015-2018 годы и направил в его адрес налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в сроки, указанные в уведомлении. В установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислена сумма пени. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и по пени, а также предлагалось в указанные в требовании сроки погасить сумму задолженности. ФИО1 в установленный срок не исполнил требование налогового органа, в связи с чем за ним числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общей сумме 1895 руб. 54 коп. Налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, по причине большого объема документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Налоговым органом заявление о вынесении судебного приказа не направлялось. Просят признать причину пропуска срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ, уважительной и восстановить пропущенный срок, взыскать со ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 960 руб. за 2015, 2017, 2018 годы, пени в размере 7 руб. 77 коп. на недоимку за 2015-2018 годы, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 908 руб. за 2015, 2017, 2018 годы, пени в размере 19 руб. 77 коп. на недоимку за 2015-2018 годы, всего на общую сумму 1895 руб. 54 коп.

В судебном заседании представитель административного истца Управления ФНС по Республике Марий Эл участия не принимал, просят рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица за ФИО1 зарегистрированы на праве собственности: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; помещение (иное строение), расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 имеется задолженность за 2015, 2017, 2018 годы по налогам и пени в общей сумме 1895 руб. 54 коп.

Административный истец в связи с имеющейся у административного ответчика недоимкой по налогу и пени на основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ направил ФИО1 требование об уплате сумм налога на имущество, земельного налога, пени № 11219 от 13 декабря 2016 года со сроком исполнения до 10 февраля 2017 года, № 1517 от 01 февраля 2019 года, № 10770 от 25 июня 2019 года.

Вышеуказанные требования оставлены административным ответчиком без надлежащего исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С учетом вышеприведенных положений законодательства о налогах и сборах, а также учитывая, что срок исполнения самого раннего требования № 11219 от 13 декабря 2016 год истек 10 августа 2017 года, срок на обращение в суд с административным иском истек 10 августа 2020 года.

Управлением ФНС по Республике Марий Эл в связи с неисполнением должником данных требований административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогу направлено в суд с пропуском сроков обращения в суд, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. четвертый п. 2 ст. 48 НК РФ).

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления зависит от наличия уважительных причин его пропуска.

Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, доводы административного истца о принятии мер по взысканию налоговой задолженности уполномоченным государственным органом опровергаются материалами дела.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 205 ГК РФ, налоговым органом не представлено, в связи с чем оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к Старикову ФИО5 о взыскании заявленных обязательных платежей и санкций на общую сумму 1895 руб. 54 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева