Производство №2а-596/2022

Дело (УИД) 60RS0005-01-2022-001323-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года п. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием и.о. прокурора Куньинского района Псковской области Федорова А.Ю., представителя административного ответчика – Администрации сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Куньинского района Псковской области к Администрации сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области о признании бездействия незаконным,

установил:

И.о. прокурора Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском к Администрации сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить возможность получения заявителями муниципальных услуг посредством федерального портала государственных услуг.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Куньинского района Псковской области проверки выявлено, что Администрацией сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области продолжительное время не обеспечивается возможность получения в электронном виде муниципальных услуг, оказываемых данным органом местного самоуправления, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, что является нарушением действующего законодательства и нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Куньинского района Федоров А.Ю., административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, полагал, что наиболее обоснованным и целесообразным сроком восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц с учетом возможностей финансирования мероприятий, проводимых органом местного самоуправления, будет являться срок, равный шести месяцам.

Представитель административного ответчика – временно исполняющая полномочия главы администрации сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав доводы прокурора и представителя административного ответчика, проверив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Закон №210-ФЗ) заявители имеют право на получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом.

В свою очередь, пунктом 2 части 1 статьи 6 Закона №210-ФЗ предусмотрена обязанность органов, предоставляющих муниципальные услуги, обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом.

Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р утвержден сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, а также предусмотрено, что переход на предоставление предусмотренных данным перечнем муниципальных услуг в электронном виде должен был быть окончен в 2013 году.

Согласно постановления Администрации сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области от 23.06.2016 № 70, данным органом местного самоуправления среди прочих предоставляются следующие муниципальные услуги по сельскому поселению «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области: выдача выписок, справок из похозяйственных книг сельских населенных пунктов поселения; предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов, копий муниципальных правовых актов администрации поселения; присвоение, изменение, аннулирование почтовых адресов объектов недвижимости на территории поселения; продажа объектов муниципальной собственности.

Судом на основании материалов проведенной прокуратурой проверки установлено, что возможность получения вышеуказанных муниципальных услуг в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг отсутствует. Также не имеется возможности получить данные муниципальные услуги с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.

Таким образом, судом на основании исследованных доказательств установлено бездействие со стороны органа местного самоуправления – Администрации сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению возможности получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме посредством федерального портала государственных услуг www.gosuslugi.ru.

В связи с тем, что бездействие Администрации сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области противоречит законодательству Российской Федерации и нарушает законные интересы неограниченного круга лиц, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Кроме того, на основании части 3 статьи 157 КАС РФ суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку это допускается исходя из существа спора, о последствиях признания иска административному ответчику известно.

Учитывая доводы представителя административного ответчика о реальных сроках восстановления нарушенных прав заявителей и выраженное в судебном заседании согласие прокурора с этими доводами, суд считает, что срок, в течение которого подлежат восстановлению нарушенные права неопределенного круга лиц, равный шести месяцам с момента вступления решения суда в законную силу, является обоснованным с учетом особенностей финансирования реализуемых органом местного самоуправления задач.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Куньинского района Псковской области к Администрации сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению возможности получения заявителями муниципальных услуг в электронной форме посредством федерального портала государственных услуг www.gosuslugi.ru.

Возложить на Администрацию сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить возможность получения заявителями муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией сельского поселения «Куньинская волость» Куньинского района Псковской области, в электронной форме в соответствии со сводным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р, посредством федерального портала государственных услуг www.gosuslugi.ru.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Кузьмин Н.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.12.2022

Судья Кузьмин Н.Ю.