Дело 2-46/2025(2-12283/2024)
УИД №RS0№-98
Поступило в суд 5.08.2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Тогучинский районный суд <адрес>
в составе
Председательствующего судьи Бессараб Т.В.,
при секретаре Кудрявцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 сельсовета Т. <адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 сельсовета Т. <адрес> обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельную долю.
В обоснование исковых требований указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.
На основании постановления А.Т. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственным актом № НСО-24-000030 колхозу «Победа» предоставлено 14373 гектаров земель, в том числе бесплатно в коллективно-долевую собственность 8437 га; выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй № НСО-24-000030; постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный комитет района обязан был подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей (паев) в акционерных обществах, колхозах и хозяйственных кооперативах. На основании вышеуказанных постановлений А.Т. <адрес>, и вышеуказанных нормативных актов комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Т. <адрес>, акционерам, имеющим земельный пай колхоза «Победа», были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, площадью 15,1 га каждая.
На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.
Земельный участок с кадастровым номером 54:24:052721:1, расположен по адресу: <адрес>, район Тогучинский, МО Лебедевского сельсовета, колхоз «Победа», и находится в общей долевой собственности.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером 54:24:052721:1, расположенный по адресу: <адрес>, МО Лебедевского сельсовета, колхоз «Победа», отсутствуют.
Согласно имеющимся у истца сведениям, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ни сама ФИО3 при жизни, ни наследники после его смерти, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не передали эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, в следствии чего, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена.
Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.
Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.
В соответствии с нормами ст.12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ФИО1 сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Лебедевский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Лебедевского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером 54:24:052721:1, расположенный по адресу: <адрес>, МО Лебедевского сельсовета, колхоз «Победа», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.
В связи с тем, что общее собрание собственников не утвердило список невостребованных земельных долей, истец, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. С даты утверждения вышеназванного списка, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе и земельная доля ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью 15,1 га.
По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов. Данный вывод отражен в Апелляционном определении Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Таким образом, истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ, и иск предъявлен к надлежащему ответчику.
Просит признать за муниципальным образованием Лебедевский сельсовет Т. <адрес> право собственности на земельную долю умершей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размером 15,1 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:24:052721:1, расположенный по адресу: <адрес>, район Тогучинский, МО Лебедевского сельсовета, колхоз «Победа».
В судебное заседание представитель ФИО1 сельсовета, извещенный о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом и в срок, не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик – Территориальное управление Росимущества по <адрес> о месте и времени судебного заседания извещено надлежаще, в суд представитель ответчика не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Учитывая неявку ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке предусмотренных кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.
Согласно части 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статьей 12.1 того же Федерального закона установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3 и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;
орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеуказанным основаниям (далее – список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» определено, что средствами массовой информации, в которых предусмотрено опубликование сообщений в случаях, установленных в Федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются источники официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области и (или) иные периодические печатные издания, учредителями которых являются органы государственной власти области и органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Судом установлено, что на территории Лебедевского сельсовета Т. <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером 54:24:052721:1, находящийся в долевой собственности.
Согласно постановлению А.Т. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства о праве собственности на землю собственникам земельных долей (паев) в акционерных обществах, колхозах и сельскохозяйственных кооперативах согласно предоставленных списков граждан, имеющих право на земельную долю.
Согласно постановлению А.Т. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственному акту № НСО-24-000030 колхозу «Победа» предоставлено 14373 гектаров земель, в том числе бесплатно в коллективно-долевую собственность 8437 га.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления А.Т. <адрес> передана в частную собственность земельная доля общей площадью 15,1 га сельхозугодий с оценкой 330 баллогектаров в колхозе «Победа».
Лебедевский сельсовет Т. <адрес>, как орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, ДД.ММ.ГГГГ опубликовал список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, разместил список на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Указанный список орган местного самоуправления представил на утверждение общему собранию участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ. Однако общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях в связи с тем, что ни один из собственников земельных долей для участия в собрании не явился.
Постановлением ФИО1 сельсовета Т. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей.
В июле 2024 года орган местного самоуправления обратился в суд настоящими исковыми требованиями.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО3, наследственное дело не заводилось.
Таким образом, судом установлено, что собственник земельной доли ФИО3 при жизни не передала принадлежащую ей земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение более 20 лет подряд, этот собственник умер, после его смерти отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не принял наследства, в том числе и в виде земельной доли.
В связи с этим земельная доля ФИО3 обоснованно и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признана органом местного самоуправления невостребованной.
Сведений о каких-либо правопритязаниях на указанную земельную долю, кроме заявленного органом местного самоуправления иска, в ходе судебного разбирательства не получено.
При таких обстоятельствах суд считает, что право собственности на невостребованную земельную долю ФИО3 следует признать за Лебедевским сельсоветом Т. <адрес>, удовлетворив исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 сельсовета Т. <адрес> удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Лебедевский сельсовет Т. <адрес> право собственности на земельную долю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размером 15,1 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:24:052721:1, расположенный по адресу: <адрес>, МО Лебедевского сельсовета, колхоз «Победа».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: /подпись/ Т.В. Бессараб