к делу №2-1953/22

УИД 23RS0044-01-2022-002478-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 23 августа 2022 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Безугловой Н.А.,

при секретаре Царевой М.А.,

с участием:

помощника прокурора Северского района Накиб Д.В.,

и.о. директора МБУ МО город Краснодар База отдыха «Дубрава» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Краснодар База отдыха «Дубрава» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства,

установил:

прокурор Северского района Краснодарского края Жуков Д.Г., действуя в интересах неопределенного круга несовершеннолетних, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Северский районный суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Краснодар База отдыха «Дубрава» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства, в котором просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения противопожарного законодательства по адресу: «База отдыха «Дубрава», Краснодарский край, Северский район, ст. Убинская, расположенная на участке с кадастровым номером 23:26:11201000:28, а именно: в административном здании кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в здании дизельной электростанции кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в домике вожатых произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по правилам ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в спальном домике №1 произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по требованиям ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в спальном домике №1 кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) в сответствии со ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в домике №4 кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в домике № 5 кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в лектории кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в семейном домике произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в семейном домике кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в здании склада кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в здании склада произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; подсобные помещения сцены оборудовать системой пожарной сигнализации в соответствии со ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 486.1311500.2020; в подсобных помещениях сцены произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в сторожке кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; подсобное помещение сторожки оборудовать системой пожарной сигнализации согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 486.1311500.2020; в сторожке произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в здании котельной произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в здании котельной кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; домик с розетками оборудовать системой пожарной сигнализации согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 486.1311500.2020; в домике с розетками произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в здании гаража произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; здание гаража оборудовать системой пожарной сигнализации в соответствии со ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 486.1311500.2020); в здании медицинского корпуса №1 расстояние от точечного ИП до вентиляционного отверстия выполнить не менее 1 м согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», 6.6.32 СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования; в помещениях спального домика №1, домика №4, домика №2, домика №3 произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; обеспечить систему противопожарной защиты в случае пожара автоматической разблокировкой и (или) открыванием ворот, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники в соответствии с п. 71 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; прибор приемно-контрольный пожарный, функциональные модули индикации и управления, источник бесперебойного электропитания установить в помещении пожарного поста согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.12 СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования; обеспечить наличие минимальное противопожарного расстояния от медицинского корпуса №1 до строения электрощитовой в соответствии с ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3 таблица 1 СП 4.13130.2013; обеспечить минимальное противопожарное расстояние от медицинского корпуса №1 и медицинского корпуса №2 согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3 таблица 1 СП 4.13130.2013; обеспечить лагерь источниками наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в соответствии с требованиями ст. 62 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; в местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости предусмотреть кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций согласно ст.82. ч.7 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; помещения различных классов функциональной пожарной опасности в здании столовой (обеденный зал и зона приготовления пищи) разделить ограждающими конструкциями или противопожарными преградами (установить противопожарную дверь) согласно ст. 88, п. 1, Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; внутреннюю лестничную клетку административного здания отделить от примыкающих коридоров перегородками с дверьми согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

В обосновании заявленных требований указано, что в прокуратуру района 24.05.2022 года поступила информация начальника ОНД и ПР Северского района о нарушениях норм пожарной безопасности в Муниципальном бюджетном учреждении г. Краснодара «База отдыха «Дубрава», выявленных в результате проведенного планового контрольно-надзорного мероприятия, проведенного в период с 04.05.2022 года по 19.05.2022 года. Установлено, что в МБУ «Дубрава» запланирован в период летней оздоровительной кампании отдых несовершеннолетних в период с июня по август 2022 года, заезд несовершеннолетних планируется на 07.06.2022 года. Имущественный комплекс МБУ «Дубрава» передан решением администрации г. Краснодара от 15.05.2002 № 80 учреждению на праве оперативного управления. Согласно паспорту объекта капитального строительства база отдыха Дубрава расположена по адресу: Краснодарский край, Северский район, южнее ст. Убинской на 4 км. Постановлением администрации Азовского сельского поселения от 10.01.2022 № 1 «О присвоении адресов в Азовском сельском поселении Северского района» образованному элементу планировочной структуры в границах кадастрового квартала 23:26:1201000 присвоено наименование «Дубрава» с адресом: Краснодарский край, Северский район, Азовское сельское поселение, ст. Убинская, Дубрава, территория, земельный участок с кадастровым номером <...>. По сведениям выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.05.2022 основным видом деятельности Муниципального бюджетного учреждения МО город Краснодар «База отдыха «Дубрава» является предоставление мест для краткосрочного проживания, а также дополнительное образование детей. В соответствии с п. 7 Устава муниципального бюджетного учреждения МО г. Краснодар «База отдыха «Дубрава» следует, что фактическим местонахождением учреждения является Северский район, ст. Убинская, 6 км., почтовый адрес: <...>. Из информации ОНД и ПР Северского района следует, что в МБУ «Дубрава» в результате проведенного контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения законодательства в области пожарной безопасности. Указанные выше нарушения в деятельности Базы отдыха «Дубрава» являются существенными, их наличие создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которая обусловлена бездействиями ответчика, создают предпосылки к возникновению пожароопасных ситуаций, препятствуют своевременному их предотвращению и пресечению, делают нахождение в нем небезопасным для жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников, а также трудового коллектива учреждения. Непринятие должных мер может создать значительные трудности для оперативного реагирования в случае возникновения чрезвычайной ситуации, что может повлечь за собой гибель людей, имущества, значительные затраты государства на ликвидацию последствий, которые можно предотвратить или минимизировать, при строгом соблюдении требований вышеуказанного законодательства. Сложившаяся в настоящее время ситуация, по мнению прокурора Северского района, является недопустимой и требует незамедлительного принятия комплекса мер, направленных на устранение выявленных нарушений и повышение уровня противопожарной безопасности и защищенности объекта.

В судебном заседании помощник прокурора Северского района Краснодарского края Накиб Д.В. настаивал на удовлетворении исковых требований прокурора Северского района, просил их удовлетворить в полном объеме.

И.о. директора МБУ МО город Краснодар База отдыха «Дубрава» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что МБУ МО город Краснодар База отдыха «Дубрава» на сегодняшний день предпринимает все необходимые меры по устранению нарушений требований пожарного законодательства, срок исполнения об устранении нарушений требований пожарной безопасности, установленный Предписанием – 03.11.2022 года. Также представил суду письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав помощника прокурора, и.о. директора МБУ МО город Краснодар База отдыха «Дубрава», изучив исковое заявление, отзыв на него, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора Северского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В силу требований ст. 34 Закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Статьей 37 Закона №69-ФЗ установлено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять Предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Закона № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в качестве одного из способов защиты права предусматривает пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 2 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ предусматривает правило, в соответствии с которым, противодействие в Российской Федерации строится на принципах обеспечивающих защиту прав и свобод граждан и минимизации последствий проявлений терроризма. Противопожарная защищенность объекта с массовым пребыванием людей является одним из элементов минимизации последствий террористического акта.

Согласно п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей» № 272 от 25.03.2015, антитеррористическая защищенность указанных объектов обеспечивается путем: проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий; определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов; контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей; применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей; оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, имущественный комплекс МБУ «Дубрава» передан решением администрации г. Краснодара от 15.05.2002 №80 учреждению на праве оперативного управления.

Проведенной прокуратурой Северского района на основании поступившей от начальника ОНД и ПР Северского района информации о нарушениях норм пожарной безопасности в Муниципальном бюджетном учреждении г. Краснодара «База отдыха «Дубрава», выявленных в результате планового контрольно-надзорного мероприятия, проведенного в период с 04.05.2022 года по 19.05.2022 года, проверкой установлено, что в МБУ «Дубрава» имеются нарушения в области пожарной безопасности, которые являются существенными, их наличие создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которая обусловлена бездействиями ответчика, создают предпосылки к возникновению пожароопасных ситуаций, препятствуют своевременному их предотвращению и пресечению, делают нахождение в нем небезопасным для жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников, а также трудового коллектива учреждения.

Из информации и.о. директора МБУ МО город Краснодар База отдыха «Дубрава» следует, что для устранения вышеуказанных нарушений выделено дополнительное финансирование из бюджета муниципального образования город Краснодар и доведено МБУ «»Дубрава». В настоящее время готовится закупочная документация на проведение аукциона в электронной форме по капитальному ремонту электропроводки и автоматической пожарной сигнализации. Размещение закупочной документации на проведение аукциона в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок запланировано на III квартал 2022 года. По итогам исполнения заключенного контракта, в рамках проведенного аукциона, данные нарушения будут устранены.

Согласно проведенным надзорным мероприятиям и пунктам 2-24, 26-27, 29, 31, 55 Представления, Предписания, капитальный ремонт электропроводки и АПС, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре требуется во всех помещениях, расположенных на территории МБУ «Дубрава».

Для устранения вышеуказанных нарушений в настоящее время ведется подготовка закупочной документации для проведения аукциона в электронной форме по изготовлению проектно-сметной документации на капитальный ремонт устройств системы АПС, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.

На сегодняшний день нарушения, предписанные пунктами 25, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 43, 47, 50, 51, 53, 54, 56, 57, 61, 67 Представления, Предписания устранены МБУ «Дубрава».

Таким образом, в настоящее время МБУ МО город Краснодар База отдыха «Дубрава» предприняты меры по устранению выявленных нарушений, однако, данные нарушения не устранены в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора Северского района, действующего в интересах неопределенного круга несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Краснодар База отдыха «Дубрава» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства законными, обоснованными и считает возможным и необходимым удовлетворить данные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Краснодар База отдыха «Дубрава» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования город Краснодар База отдыха «Дубрава» устранить выявленные нарушения противопожарного законодательства по адресу: «База отдыха «Дубрава», Краснодарский край, Северский район, ст. Убинская, расположенная на участке с кадастровым номером <...>, а именно: в административном здании кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в здании дизельной электростанции кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в домике вожатых произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по правилам ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в спальном домике №1 произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по требованиям ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в спальном домике №1 кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) в сответствии со ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в домике №4 кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в домике № 5 кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в лектории кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в семейном домике произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в семейном домике кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в здании склада кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в здании склада произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; подсобные помещения сцены оборудовать системой пожарной сигнализации в соответствии со ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 486.1311500.2020; в подсобных помещениях сцены произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в сторожке кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; подсобное помещение сторожки оборудовать системой пожарной сигнализации согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 486.1311500.2020; в сторожке произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в здании котельной произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в здании котельной кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; домик с розетками оборудовать системой пожарной сигнализации согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 486.1311500.2020; в домике с розетками произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в здании гаража произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; здание гаража оборудовать системой пожарной сигнализации в соответствии со ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 486.1311500.2020); в здании медицинского корпуса №1 расстояние от точечного ИП до вентиляционного отверстия выполнить не менее 1 м согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», 6.6.32 СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования; в помещениях спального домика №1, домика №4, домика №2, домика №3 произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; обеспечить систему противопожарной защиты в случае пожара автоматической разблокировкой и (или) открыванием ворот, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники в соответствии с п. 71 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; прибор приемно-контрольный пожарный, функциональные модули индикации и управления, источник бесперебойного электропитания установить в помещении пожарного поста согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.12 СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования; обеспечить наличие минимальное противопожарного расстояния от медицинского корпуса №1 до строения электрощитовой в соответствии с ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3 таблица 1 СП 4.13130.2013; обеспечить минимальное противопожарное расстояние от медицинского корпуса №1 и медицинского корпуса №2 согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3 таблица 1 СП 4.13130.2013; обеспечить лагерь источниками наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в соответствии с требованиями ст. 62 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; в местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости предусмотреть кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций согласно ст.82. ч.7 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; помещения различных классов функциональной пожарной опасности в здании столовой (обеденный зал и зона приготовления пищи) разделить ограждающими конструкциями или противопожарными преградами (установить противопожарную дверь) согласно ст. 88, п. 1, Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; внутреннюю лестничную клетку административного здания отделить от примыкающих коридоров перегородками с дверьми согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий Н.А. Безуглова