Решение по делу № 2А-711/2023 от 05.04.2023 - о признании незаконным и отмене постановления об отказе в продлении добровольно срока исполнения требований исполнительного действий, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложение обязанности.

Дело №2а-711/2023

УИД: 26RS0012-01-2023-000729-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки 05 апреля 2023 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

при секретаре Шутенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессионал» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отдела УФССП России по <адрес> ФИО5 о признании незаконным и отмене постановления об отказе в продлении добровольно срока исполнения требований исполнительного действий, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложение обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Профессионал» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по СК, судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отдела УФССП России по <адрес> ФИО5 о признании незаконным и отмене постановления об отказе в продлении добровольно срока исполнения требований исполнительного действий, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложение обязанности, указав, что в производстве Ессентукского ГОСП УФССП России по СК находится исполнительное производство *****-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа ФС *****, выданного <дата> Ессентукским городским судом по делу ***** г., по решению суда об обязании ООО «Профессионал» внести изменения в трудовой договор ***** от <дата> в части наименования занимаемой должности, согласно приказу о приеме на работу от <дата>.

Получив копию постановления о возбуждении исполнительного производства подготовлено письмо, которое <дата> передано в службу судебных приставов. В данном письме сообщается, что внести изменения в трудовой договор не представляется возможным по независящим от административного истца причинам, поскольку трудовой договор расторгнут задолго до вступления в законную силу решения суда.

Для прекращения исполнительного производства в Ессентукский городской суд <дата> направлено заявление о прекращении исполнительного производства. Заявление возвращено без рассмотрения, поскольку подана кассационная жалоба и гражданское дело направлено в пятый кассационный суд общей юрисдикции.

<дата> в службу судебных приставов подано заявление о продлении срока для добровольного исполнения решения суда до рассмотрения кассационной жалобы и рассмотрения Ессентукским городским судом заявления о превращении исполнительного производства.

Постановлением об отказе в продлении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа от <дата>, полученным <дата> отказано в продлении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа.

Считают вынесенное постановление необоснованным, незаконным и нарушающим права административного истца. Трудовой договор ***** от <дата> расторгнут задолго до вступления решения суда в законную силу, об этом сообщалось судебному приставу-исполнителю. В связи с указанным, внести изменения в трудовой договор, который расторгнут, не представляется возможным. Остается два законных способа исполнить решение суда, или продлить срок для добровольного исполнения решения суда или прекратить исполнительное производство.

В суд с заявлением о прекращении исполнительного производства административный истец обратился, но суд вернул заявление без рассмотрения, поскольку гражданское дело находится в Пятом кассационном суде общей юрисдикции. Заявление о разъяснении исполнения решения суда также не может быть рассмотрено без наличия гражданского дела. Таким образом, исполнить решение суда по независящим обстоятельствам ООО «Профессионал» в настоящее время не может.

Кроме того, указал в обжалуемом постановлении недостоверную информацию о том, что «Доказательств, подтверждающих уважительность причине неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу должником не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения».

На основании изложенного считают, что судебный пристав-исполнитель, не имея достаточных оснований, вынес <дата> постановление об отказе в продлении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа, чем нарушил права и законные интересы административного истца, предусмотренные ст. 57 Конституции РФ и ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просил суд признать незаконным и отменить постановление об отказе в продлении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа от <дата> судебного пристава исполнителя Ессентукского ГОСП УФССП России по СК ФИО5

Признать действия судебного пристава-исполнителя Ессентукского ГОСП УФССП России по СК ФИО5 по вынесению постановления от <дата> об отказе в продлении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа незаконными и нарушающими права ООО «Профессионал».

Обязать судебного пристава-исполнителя Ессентукского ГОСП УФССП России по СК ФИО5 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Профессионал» путем продления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа до рассмотрения кассационной жалобы и рассмотрения Ессентукским городским судом заявления о прекращении исполнительного производства *****-ИП от <дата>.

Представитель административного истца ООО «Профессионал» уполномоченный доверенностью ФИО4 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административные ответчики: УФССП России по СК, судебный пристав-исполнитель Ессентукского городского отдела УФССП России по СК ФИО5, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела, представлены заявления о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

От заинтересованного лица ФИО6 также поступили возражения о несогласии с заявленными административными исковыми требованиями, в которых он указывает, что резолютивная часть решения Ессентукского городского суда, на основании которого впоследствии выдан исполнительный лист оглашена <дата> После этого, директором ООО «Профессионал» ФИО7 был вынесен приказ о расторжении трудового договора ***** от <дата>, согласно которому он был сокращен.

Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу <дата> после рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

Считает доводы административного истца о невозможности исполнения решения суда по причине нахождения дела в кассационной инстанции несостоятельными, поскольку заведомо зная о частичном удовлетворении его исковых требований судом первой инстанции <дата>, уже <дата> издан приказ о моем увольнении, т.е. не дожидаясь решения суда апелляционной инстанции.

Считает, что вышеуказанные действия совершались директором ООО «Профессионал» с прямым умыслом, направленным на создание условий при которых невозможно исполнить в установленном законом порядке решение Ессентукского городского суда от <дата> на стадии исполнительного производства.

Считает, что постановление об отказе в продлении срока исполнения требований исполнительного документа законно и обосновано, а требования административного искового заявления ООО «Профессионал» не подлежащими удовлетворению.

От судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отдела УФССП России по СК ФИО5 также ранее поступили письменные возражения, в которых указано, что с настоящим административным исковым заявлением не согласен, считает его необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

<дата> судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отделения судебных приставов на основании исполнительного листа № ФС ***** выданного Ессентукским городским судом возбуждено исполнительное производство ***** в отношении должника ООО "Профессионал". Исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек.

<дата> судебным приставом-исполнителем вручено постановление о возбуждении исполнительного производства директору ООО "Профессионал".

<дата> от ООО "Профессионал" поступило информационное письмо о невозможности исполнения исполнительного документа, однако в соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

<дата> в Ессентукский ГОСП поступило заявление о прекращении исполнительного производства, поданное в Ессентукский городской суд, которое возвращено судом без рассмотрения.

<дата> в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, и установлен новый срок для исполнения <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем осуществлен звонок директору ООО "Профессионал" ФИО7, являющуюся должником по исполнительному производству *****. Директору ООО "Профессионал" сообщено, что в рамках исполнительного производства ***** вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 руб., и установлен новый срок исполнения <дата>, о чем составлена соответствующая телефонограмма.

<дата> от ООО "Профессионал" поступило заявление о продлении добровольного исполнения исполнительного документа, судебным приставом исполнителем вынесено постановление об отказе в продлении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа, в связи с тем, что должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Считает, что доводы представленные должником ООО "Профессионал" не являются основанием для не вынесения постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не право восстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Кроме того, в силу положений частей 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для взыскания исполнительского сбора.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что административным истцом оспариваются действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов в рамках исполнительного производства. К материалам дела приобщены материалы исполнительного производства, из которых следует, что действия должностных лиц службы судебных приставов произведены в строгом соответствии с положениями Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая, что должник ООО "Профессионал" уклоняется от добровольного исполнения решения суда, меры принудительного исполнения являются одним из способов исполнения решения суда, и защиты прав взыскателя, считает что должник ООО "Профессионал" недобросовестно затягивает сроки исполнения требований исполнительного документа, чем нарушает права и законные интересы взыскателя.

На основании вышеизложенного просил суд в удовлетворении требований административного искового заявления ООО "Профессионал" отказать в полном объеме.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, копию исполнительного производства *****-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», <дата> судебный пристав-исполнитель Ессентукского ГОСП УФССП России по СК ФИО5, на основании исполнительного листа ФС 041561853 от <дата>, выданного Ессентукским городским судом о возложении обязанности на ООО «Профессионал» внести изменения в трудовой договор ***** от <дата>, заключенный с ФИО6 в части наименования занимаемой должности согласно приказу о приеме на работу от <дата> *****, возбудил исполнительное производство *****-ИП.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от <дата> вручена директору ООО «Профессионал» ФИО7 в этот же день, о чем свидетельствует расписка в получении.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от <дата> судебным приставом-исполнителем установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником указанного постановления, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом, срок для добровольного исполнения исполнительного документа истекал <дата> В срок, данный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа ООО «Профессионал» не исполнило.

<дата> в адрес судебного пристава-исполнителя от ООО "Профессионал" направлено информационное письмо о невозможности исполнения требования исполнительного документа, со ссылкой на то обстоятельство, что согласно Приказу о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ***** от <дата> трудовой договор ***** от <дата> расторгнут. Указано, что решение Ессентукского городского суда <адрес>, на основании которого был вынесен исполнительный лист, вступило в законную силу только <дата>, когда трудовой договор ***** уже был расторгнут. В связи с указанным, считают, что внести изменения в трудовой договор не представляется возможным.

<дата> в адрес службы судебных приставов для сведения поступило заявление ООО «Профессионал» о прекращении исполнительного производства, которое направлено Обществом на рассмотрение в Ессентукский городской суд.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

<дата> в связи с неисполнением требований исполнительного документа должником в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, в соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель Ессентукского ГОСП УФССП России по СК ФИО5 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «Профессионал» в размере 50 000 руб. и установлении нового срока для исполнения исполнительного документа до <дата>.

В тот же день, судебным приставом-исполнителем была передана телефонограмма директору Общества (должнику) о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения.

<дата> в адрес судебного пристава-исполнителя Ессентукского ГОСП УФССП России по СК ФИО5 от представителя ООО «Профессионал» поступило заявление с просьбой продлить срок для добровольного исполнения решения суда.

Одновременно в данном заявлении указано, что получив копию постановления о возбуждении исполнительного производства, в адрес службы судебных приставов направлено заявление Общества, с указанием причин неисполнения требований исполнительного документа, а именно, расторжение трудового договора в который следует внести изменения. Указано также, что судебный пристав поставлен в известность о том, что в адрес Ессентукского городского суда направлено заявление о прекращении исполнительного производства, которое возвращено судом без исполнения в связи с поступлением кассационной жалобы и направлением дела в Пятый кассационный суд общей юрисдикции. После возвращения материалов гражданского дела Общество намерено повторно обращаться в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

По результатам указанного заявления <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в продлении добровольно срока исполнения требований исполнительного документа.

Статьей 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Установление в ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 "Об исполнительном производстве" сроков совершения исполнительных действий и исполнения соответствующих требований направлено на обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Согласно частям 11 и 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 1 статья 20 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 "Об исполнительном производстве" установленный судебным приставом-исполнителем срок может быть продлен им по заявлению лица, участвующего в исполнительном производстве. О продлении или об отказе в продлении срока выносится постановление.

При этом для продления срока для добровольного исполнения исполнительного документа необходимо наличие обстоятельства непреодолимой силы, то есть чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях.

Обращаясь в Ессентукский ГОСП УФССП России по СК с ходатайством о продлении срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, ООО «Профессионал» не представлено доказательства наличия вышеуказанных обстоятельств, с которыми Закон связывает возможность неисполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, после вступления решения в законную силу <дата> должник ООО «Профессионал» не приняло мер для добровольного исполнения исполнительного документа.

Кроме того, как следует из представленных заинтересованным лицом возражений и учитывается судом, в соответствии с решением Ессентукского городского суда исковые требования ФИО6 к ООО «Профессионал» об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, признании увольнения незаконным,- удовлетворены частично.

<дата> директором ООО «Профессионал» был вынесен приказ за ***** от <дата> о расторжении трудового договора, в соответствии с которым ФИО6 был сокращен.

Между тем, на момент прекращения трудовых отношений между ООО «Профессионал» и заинтересованным лицом, решение суда не вступило в законную силу, о чем работодателю ООО «Профессионал» было известно.

Таким образом, действия ООО «Профессионал» были направлены на создание препятствий к исполнению требований исполнительного документа в случае возбуждения исполнительного производства.

Обращение административного истца с заявлением о прекращении исполнительного производства в Ессентукский городской суд, а также нахождение материалов гражданского дела в Пятом кассационном суде общей юрисдикции, не относится к обстоятельствам непреодолимой силы и не освобождает должника от обязанности исполнить вступившее в законную силу решение суда.

Согласно статье 437 настоящего Кодекса суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 2 статьи 39 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судом в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При этом, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Таким образом, административный истец не был лишен возможности обращения с заявлением о приостановлении исполнительного производства, как в суд апелляционной инстанции, так и в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании части 8 статьи 219 названного Кодекса пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд лежит на заявителе.

В силу частей 5, 7, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из представленной копии исполнительного производства следует, что постановление об отказе в продлении добровольного срока исполнения требований исполнительного аргумента от <дата> получено представителем взыскателя <дата>

С административным исковым заявлением ООО «Профессионал» обратилось <дата>, о чем свидетельствует дата на почтовом штемпеле, т.е. в установленный законом десятидневный срок.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В ходе рассмотрения административного дела не установлено наличие предусмотренных статьей 227 КАС РФ оснований для признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя, поскольку при принятии решения об отказе в удовлетворении заявления судебный пристав-исполнитель действовал в рамках ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с требованиями законодательства произвел расчет задолженности по сводному исполнительному производству и распределил денежные средства.

С учетом вышеизложенного, заявленные ООО «Профессионал» административные исковые требования о признании незаконным и отмене постановления об отказе в продлении добровольно срока исполнения требований исполнительного действий, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложение обязанности удовлетворению не подлежат.

В ходе рассмотрения административного искового заявления установлено, что при вынесении оспариваемого постановления судебный пристав-исполнитель Ессентукского ГОСП УФССП России по СК ФИО5 руководствовался нормами, действующего законодательства, не нарушая законные права и интересы административного истца.

Судебные расходы по делу отсутствуют. Административный истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного искового заявления. Основания для возмещения судебных издержек отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковые требований ООО «Профессионал» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отдела УФССП России по <адрес> ФИО5 о признании незаконным и отмене постановления об отказе в продлении добровольно срока исполнения требований исполнительного действия, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложение обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья