УИД № 10RS0017-01-2025-000326-54
Дело № 2-367/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2025 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кустовой Е.С.,
при секретаре Павлюченя М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.С.А. к администрации Сортавальского муниципального округа, К.Е.А., И.Н.И., Б.А.Н. об отмене распоряжения и признании дома пригодным для проживания,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что администрацией Сортавальского поселения вынесено распоряжение <Номер обезличен>-о «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». При ознакомлении с технической экспертизой проведенной ООО ACM «Мир», выяснилось, что при проведении экспертизы осуществлялся выезд по адресу <Адрес обезличен>, ул. <Адрес обезличен>, но осматривалась только одна половина дома, где расположена <Адрес обезличен>, а квартира истца не осматривалась, в связи с чем дом признан непригодным для жизни и подлежащий сносу. Истец не была уведомлена о проведении экспертизы и о вынесенном распоряжении. Она за свои средства провела капитальный ремонт в <Адрес обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, ул. <Адрес обезличен>. По данному факту истица обратилась в администрацию Сортавальского муниципального округа об отмене распоряжения <Номер обезличен> «О признании многоквартирного дома по адресу <Адрес обезличен>, ул. <Адрес обезличен> аварийным и подлежащим сносу», но получила отказ.
Ссылаясь на изложенное, административный истец с учетом уточнения требований просит отменить распоряжение администрации Сортавальского городского поселения <Номер обезличен>-о «О признании многоквартирного дома по адресу: <Адрес обезличен>, ул. <Адрес обезличен> аварийным и подлежащим сносу», признать дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, ул. <Адрес обезличен>, пригодным для проживания.
Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 апреля 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Б., ФИО1, Б.А.Н., ООО АСМ «МИР».
Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 02 июня 2025 г. суд перешел к рассмотрению административного дела по административному иску А.С.А. к администрации Сортавальского муниципального округа об отмене распоряжения по правилам гражданского судопроизводства.
Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 25 ноября 2025 г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Б., ФИО1, Б.А.Н.
Истец А.С.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.
Представитель истца А.С.А. - С.А.П., действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям с учетом их уточнений.
Представитель ответчика администрации Сортавальского муниципального округа в судебное заседание не явились, просили дело рассматривать в их отсутствие.
Ответчики ФИО2, ФИО1, Б.А.Н. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, не возражали против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо ООО АСМ «МИР» в судебное заседание своего представителя не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации – далее ЖК РФ).
В силу положений ч. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации (п. 8 и п. 10 ст. 14 ЖК РФ).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания (пункт 11 статьи 12 ЖК РФ).
Согласно части 3 статьи 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 4 ст. 15 ЖК РФ определено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. <Номер обезличен> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» установлены требования к жилому помещению, порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
В соответствии с вышеуказанным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям (пункт 7).
Орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии (пункт 8).
Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (пункт 33).
Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома (пункт 34).
Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.
Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает принятие соответствующим органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии (пункт 44).
Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 42 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней с даты регистрации (пункт 46). При этом для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения документы в соответствии с пункт 45 данного Положения.
По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;
о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 47).
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (пункт 49).
В силу положений части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г.), если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Законом Республики Карелия от 02 мая 2024 г. № 2946-ЗРК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Сортавальского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» преобразованы путем объединения все входящие в состав Сортавальского муниципального района поселения, образован Сортавальский муниципальный округ.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Карелия от 02 мая 2024 г. № 2946-ЗРК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Сортавальского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» произведено переименование администрации Сортавальского муниципального района на администрацию Сортавальского муниципального округа, о чем 27 ноября 2024 г. включены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц.
Решением Совета Сортавальского муниципального округа от 22 ноября 2024 г. № 55 администрация Сортавальского муниципального округа считается сформированной и приступает к осуществлению исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения Сортавальского муниципального округа в соответствии с Уставом Сортавальского муниципального округа с 01 января 2025 г.
С указанной даты администрация Сортавальского муниципального округа является правопреемником в числе прочего и администрации Сортавальского городского поселения.
Из приведенных положений законодательства следует, что надлежащее содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления, в том числе на осуществление безопасных условий проживания граждан на территории Сортавальского муниципального округа, в соответствии с жилищным законодательством относится к полномочиям ответчика.
Судом установлено, что земельный участок, площадью 1816+/-15 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, ул. <Адрес обезличен> отведен под многоквартирный жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, состоящий из двух квартир, и территорию обслуживания.
Квартира <Номер обезличен> в вышеуказанном жилом доме с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 30,4 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли в праве К.Е.А., <Дата обезличена> года рождения, И.Н.И., <Дата обезличена> года рождения, Б.А.Н., <Дата обезличена> года рождения.
Квартира <Номер обезличен> в вышеуказанном жилом доме с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 30,8 кв.м, принадлежит на праве собственности А.С.А..
31 января 2011 г. Б.А.Н. обратилась к главе Сортавальского городского поселения с просьбой принять её и членов её семьи на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения.
На основании протокола заседания жилищной комиссии от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Б.А.Н. и члены её семьи приняты на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
25 декабря 2017 г. по результатам заключения строительно-технической экспертизы, выполненной обществом с ограниченной ответственностью «Архитектурно-строительные мастерские «МИР» заключением межведомственной комиссии от 25 декабря 2017 г. и распоряжением главы администрации Сортавальского городского поселения от 25 декабря 2017 г. <Номер обезличен>-О «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, туп. Фанерный, <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических лиц в течение 10 лет со дня признания дома аварийным.
На основании анализа полученных данных экспертной организацией ООО «Архитектурно-строительные мастерские «МИР» сделан вывод, что физический износ многоквартирного дома на момент проведения обследования составил 71%. С учетом физического износа 71% и недопустимого состояния несущих и отражающих конструкций специалистом сделан вывод о том, что жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым п.п. 10, 15,16 Положение и в соответствии с п.п. 33, 34 Положения многоквартирный жилой дом рекомендуется признать аварийным.
Постановлением Правительства Республики Карелия, от 22 апреля 2024 г. № 124-П утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы и жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, включен в перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению до 31 декабря 2030 г. в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Заявитель в своих требованиях указывает, что при обследовании вышеуказанного многоквартирного дома производился осмотр только одной квартиры.
Вместе с тем указанные выводы опровергаются заключением строительно-технической экспертизы, в частности, экспертом среди прочего выявлены вредные факторы среды обитания человека в вышеуказанном жилом доме, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в указанном доме гражданам вследствие ухудшения технического состояния дома в связи е физическим износом (массовые прогрессирующие сквозные трещины на всю высоту здания, значительное выпирание грунта и разрушение стен подвала, полное нарушение жесткости сруба несущих стен, образование трещин и поражение их гнилью, массовые прогибы стропильной системы, расстройство конструкции крыши в следствие прогибов стропильных ног, поражение гнилью и жучком древесины деталей крыши, массовые значительные повреждения кровли крыши гнилью и частичное ее разрушение, поражение кровли мхом, разрушение потолочного перекрытия первого, гниение перекрытий первого этажа, разрушение полового настила, в следствие: деформации перекрытий, неисправность системы электрооборудования: проводки, щитков, приборов, ВРУ, отсутствие части приборов, оголение проводки, следы больших ремонтов (провесы проводов, повреждения шкафов, щитков, ВРУ)). Физический износ фундамента по оценке эксперта составил 80%, стен - 70%, перегородок - 70%, перекрытий - 75%, крыши - 65%, кровли - 70%, полов - 65%, окон - 70%, дверей - 80%, отделочных покрытий — 80%, электроснабжения - 60%, крыльца - 60%.
Оценка технического состояния многоквартирного жилого дома осуществлялась экспертом посредством сплошного визуального обследования стропильных конструкций здания и детального (инструментального) обследования здания посредством обмеров необходимых геометрических параметров строительных конструкций здания, конструкций, их элементов и узлов.
Межведомственной комиссией, располагавшей указанным заключением эксперта на момент оценки соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении, указанные выводы эксперта о наличии вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в этом доме граждан, в том числе заявителей, опровергнуты не были. Межведомственная комиссия имела необходимый для принятия решения кворум и, оценив Техническое заключение, а также дав ему оценку, приняла одно из предусмотренных нормативным регулированием решение, действуя в рамках предоставленных полномочий.
В связи с чем нарушение процедуры проведения оценки соответствия помещения установленным в п. 44 Положения требованиям не допущено.
Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, включающая принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
При этом, решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома и срока отселения имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (ст.ст. 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления нрава на жилище.
Как следует из заключения эксперта от 01 декабря 2017 г., конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома находятся в недопустимых значениях, а пребывание людей в многоквартирном доме опасно.
Письмом администрации Сортавальского городского поселения от 06 февраля 2024 г. <Номер обезличен>.1-21.2 направлен ответ А.С.А. о том, что дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежим сносу в соответствии с распоряжением администрации Сортавальского городского поселения от 25 декабря 2027 г. <Номер обезличен>-О, обследование дома было согласовано с собственниками, разъяснено, что для исключения дома из реестра аварийных дом истец может совместно с собственником <Адрес обезличен> принять решение о ремонте дома, после чего обратиться в специализированную организацию для обследования дома с целью признания его пригодным для проживания, что даст основание для исключение дома из реестра аварийных домов.
Между тем, какие-либо документы о состоянии дома, опровергающие выводы комиссии, у собственников отсутствовали.
05 июня 2025 г. межведомственной комиссией, назначенной администрацией Сортавальского муниципального округа, от 16 января 2025 г. <Номер обезличен> с участием собственников жилых помещений № <Номер обезличен> и 2 Б.А.Н. и А.С.А. проведено обследование помещений, по результатам которого в числе прочего установлено, что собственниками жилых помещений ведутся ремонтные работы капитального и косметического характера, в частности, в <Адрес обезличен> ведутся ремонтные работы, потолок в кухне имеет незначительный уклон, в <Адрес обезличен> комнатах - чистовая отделка, в кухне ведутся ремонтные работы, пол и потолок имеет незначительный уклон.
По результатам обследования вышеуказанных помещений межведомственной комиссией принято заключение от 05 июня 2025 г., в соответствии с которым собственникам жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома направлены запросы о предоставлении в адрес администрации актуального заключения строительно-технической экспертизы по обследованию конструктивных элементов вышеуказанного многоквартирного жилого дома, с целью признания его пригодным для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, что даст основание для исключения дома из реестра аварийных домов.
В соответствии с абз. 1-3 и. 44 Положения процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абз. 1 п. 42 Положения; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
Поскольку в силу абз. 3 п. 44 Положения предоставление заключения специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям, в соответствии с пп. «д» п. 45 Положения для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения дла проживания собственникам необходимо представить в комиссию по месту нахождения жилого помещения в числе прочего заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны истца на основании определения суда от 26 июня 2025 г. по настоящему делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт», для определения пригодности для проживания многоквартирного жилого дома вследствие проведения истцом капитального ремонта квартиры.
По результатам проведенной судебной экспертизы эксперт пришёл к выводу, что дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, после проведения капитального ремонта пригоден для проживания при выполнении требования по обеспечению механической безопасности в соответствии со статьей 7 384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно привидение в работоспособное состояние конструкции покрытия над квартирой <Номер обезличен> путем усиления стропил или их замены.
Представленное экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.
Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой-либо заинтересованности с его стороны у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.
Оценив заключение судебной экспертизы, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что указанное заключение в полной мере соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, признает его допустимым доказательством по делу.
Между тем, данное заключение эксперта не содержит однозначного вывода о пригодности дома к проживанию после проведения капитального ремонта.
С учётом выводов эксперта в совокупности с другими исследованными судом доказательствами, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для частичного удовлетворения заявленных исковых требований о признании дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, после проведения капитального ремонта пригодным для проживания при выполнении требования по обеспечению механической безопасности в соответствии со статьей 7 № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно приведения в работоспособное состояние конструкции покрытия над квартирой <Номер обезличен> в доме, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, путем усиления стропил или их замены.
На основании изложенного, учитывая, что распоряжение администрации Сортавальского городского поселения от 25 декабря 2017 г. <Номер обезличен>-О «О признании многоквартирного дома по адресу: <Адрес обезличен>, ул. <Адрес обезличен>, аварийным и подлежащим сносу» принято уполномоченным органом в соответствии с установленным порядком, процедура его принятия соответствует требованиям действующего законодательства, оснований для признания его незаконным у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Ответчики К.Е.А., И.Н.И., Б.А.Н. какие-либо права и законные интересы истца не нарушали, в связи с чем в иске к К.Е.А., И.Н.И., Б.А.Н. следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, после проведения капитального ремонта пригодным для проживания при выполнении требования по обеспечению механической безопасности в соответствии со статьей 7 № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно приведения в работоспособное состояние конструкции покрытия над квартирой <Номер обезличен> в доме, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, путем усиления стропил или их замены.
В удовлетворении остальной части исковых требований и в иске к К.Е.А., И.Н.И., Б.А.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С. Кустова
Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2025 г.