34RS0042-01-2024-002362-56

№2-101/2025

город Фролово 18 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,

при секретаре Кочетовой А.А.,

рассмотрев 18 марта 2025 года в городе Фролово Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о прекращении права собственности на изолированные части жилого дома и признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о прекращении права собственности на изолированные части жилого дома и признании права собственности на жилой дом, указав, что на основании решения Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником изолированной части жилого дома №, расположенной по <адрес>, с кадастровым номером №, а также на основании указанного судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ и определения Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ является собственником другой изолированной части жилого дома № расположенной по <адрес>, с кадастровым номером №. Ею, без разрешительной документации, была произведена реконструкция указанных изолированных частей, а именно: объединены между собой изолированные части жилого дома, произведен демонтаж одного входа, установлена дверь между прихожей и коридором, сделан ремонт. В результате произведенных работ, образован один самостоятельный объект недвижимости, общей площадью 82,2 кв.м., жилой площадью 47,5 кв.м., состоящий из: коридора площадью 3,2 кв.м., прихожей площадью 4,5 кв.м. (Лит. А1), кухни площадью 11,4 кв.м., коридора площадью 4,9 кв.м., санузла площадью 9,6 кв.м., шкафа площадью 1,1 кв.м., четырех жилых комнат площадью 8,5 кв.м., 10,5 кв.м., 15,9 кв.м., 12, 6 кв.м. (Лит. А). При этом, контур здания и наружные параметры не изменены, реконструкция произведена путём внутреннего переустройства объекта недвижимости. Реконструкция объектов недвижимости произведена без получения разрешительных документов, однако согласно заключения эксперта возведенный объект недвижимости не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполнен в соответствии с градостроительными, строительно-техническими нормами и правилами. Просит сохранить жилой дом, общей площадью 82,2 кв.м., жилой площадью 47,5 кв.м., состоящий из коридора площадью 3,2 кв.м., прихожей площадью 4,5 кв.м. (Лит. А1), кухни площадью 11,4 кв.м., коридора площадью 4,9 кв.м., санузла площадью 9,6 кв.м., шкафа площадью 1,1 кв.м., четырех жилых комнат площадью 8,5 кв.м., 10,5 кв.м., 15,9 кв.м., 12, 6 кв.м. (Лит. А), расположенный по <адрес>, в реконструированном состоянии, и признать на данный объект недвижимости право собственности, а также прекратить право собственности истца на изолированную часть жилого дома №, расположенной по <адрес>, с кадастровым номером №, и изолированную часть жилого дома №, расположенной по <адрес>, с кадастровым номером №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены судом надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО7, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из материалов дела следует, что решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на изолированную часть жилого дома №, расположенную по <адрес>, и на 1/2 долю изолированной части жилого дома №, расположенную по <адрес>.

Определением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировой соглашение, заключенное между ФИО6 и ФИО1, по условиям которого за последней признано право собственности на 1/2 долю изолированной части жилого дома №, расположенного по <адрес>.

На основании указанных судебных актов за ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на изолированную часть жилого дома №, расположенную по <адрес>, и изолированную часть жилого дома №, расположенную по <адрес>, что следует из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технической документации, изолированная часть жилого дома №, расположенная по <адрес>, имеет общую площадь 49,1 кв.м., жилую – 31, 5 кв.м., и кадастровый №, и состоит из: котельной площадью 4,6 кв.м., кухни площадью 13 кв.м., двух жилых комнат площадью 14,2 кв.м. и 17,3 кв.м., а изолированная часть жилого <адрес>, расположенная по <адрес>, имеет общую площадь 38,4 кв.м., жилую – 20,8 кв.м, кадастровый №, и состоит из: коридора площадью 5,7 кв.м., кухни площадью 9,0 кв.м., ванной площадью 2,9 кв.м., двух жилых комнат площадью 9,6 кв.м. и 11,2 кв.м.

Истцом произведён комплекс строительных и ремонтных работ в отношении указанных изолированных частей жилого дома, в результате которых объединены изолированные части жилого дома и образован новый самостоятельный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 82,2 кв.м., жилой площадью 47,5 кв.м., состоящий из прихожей площадью 3,2 кв.м. (Лит. А1), коридора площадью 4,5 кв.м., кухни площадью 11,4 кв.м., коридора площадью 4,9 кв.м., санузла площадью 9,6 кв.м., шкафа площадью 1,1 кв.м., четырех жилых комнат площадью 8,5 кв.м., 10,5 кв.м., 15,9 кв.м., 12, 6 кв.м. (Лит. А), расположенный по <адрес>.

Из технического паспорта на жилой <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанный объект недвижимости является объектом индивидуального жилищного строительства - жилым домом, общей площадью 82,2 кв.м., жилой площадью 47,5 кв.м. Данный объект недвижимости имеет инвентарный номер №.

Реконструкция изолированной части жилого дома произведена истцом без проектной и разрешительной документации, без согласования с органом местного самоуправления.

В настоящее время во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на вновь образованный жилой дом истец не имеет возможности.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № ИП ФИО8, от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в результате произведенной в 2023 году реконструкции является объектом индивидуального жилищного строительства, с общей площадью 82,2 кв.м. Общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А, А1) оценивается как работоспособное. Реконструированный жилой дом удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа город Фролово Волгоградской области, правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.1.2.3684-21, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из материалов дела установлено, что при реконструкции изолированных частей жилого дома контур здания не изменился, наружные параметры не изменены, реконструкция произведена путем внутреннего переустройства дома, земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, находится в пользовании у истца, на который право собственности не оформлено в установленном законом порядке, однако требований других лиц на него не заявлено, соответственно данные требования закона истцом соблюдены. Собственником земельного участка ответчиком по делу администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области возражений не заявлено.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости – жилой дом, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.

При таких обстоятельствах, истец не лишен права требовать признания за ним права собственности на самовольную постройку.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, и признании права собственности на жилой дом,

Также, суд приходит к выводу, что признание права собственности на новый объект недвижимости предполагает прекращение права собственности на объекты с характеристиками, существовавшими ранее, в связи с чем, право собственности истца на объекты – изолированную часть жилого дома №, расположенную по <адрес>, с общей площадью 49,1 кв.м., кадастровым номером №, а также изолированную часть жилого дома №, расположенную по <адрес>, с общей площадью 38,4 кв.м., кадастровым номером №, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о прекращении права собственности на изолированные части жилого дома и признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 82,2 кв.м., жилой площадью 47,5 кв.м., состоящий из прихожей площадью 3,2 кв.м., коридора площадью 4,5 кв.м. (Лит. А1), кухни площадью 11,4 кв.м., коридора площадью 4,9 кв.м., санузла площадью 9,6 кв.м., шкафа площадью 1,1 кв.м., четырех жилых комнат площадью 8,5 кв.м., 10,5 кв.м., 15,9 кв.м., 12, 6 кв.м. (Лит. А), расположенный по <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (....) право собственности на жилой дом №№, расположенный по <адрес>, общей площадью 82,2 кв.м., жилой площадью 47,5 кв.м., с инвентарным номером №.

Право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (....) на изолированную часть жилого дома № расположенную по <адрес>, с общей площадью 49,1 кв.м., кадастровым номером №, прекратить.

Право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (....) на изолированную часть жилого дома №, расположенную по <адрес>, с общей площадью 38,4 кв.м., кадастровым номером №, прекратить.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 01 апреля 2025 года.