РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 28 июля 2022 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Филатовой К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1187/2022 по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
установил:
административные истцы обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021.
Требования мотивированы тем, что административные истцы являются собственниками вышеуказанных объектов недвижимости и полагают, что их кадастровая стоимость, установленная по результатам очередной кадастровой оценки, существенно превысила рыночную стоимость, чем затрагиваются их права и обязанности, как плательщиков налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
В обоснование требований ссылаются на Отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений от 29.03.2022 № 23/22, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО1
В судебном заседании административный истец ФИО13, действуя в своих интересах и в качестве представителя иных административных истцов на основании доверенностей, заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в административном иске. Не возражал против установления кадастровой стоимости нежилых помещений в размере, определенном заключением судебной экспертизы.
Административные ответчики - Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованные лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрация городского округа Тольятти Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, согласно которому, ознакомившись с результатами судебной экспертизы, оставляют принятие решения на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения ФИО13, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административных истцов подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.
Как следует из материалов дела, административные истцы являются собственниками нежилых помещений, расположенных по адресу: :
ФИО2 – с кадастровым номером №
ФИО3 – с кадастровым номером №,
ФИО4 – с кадастровым номером №,
ФИО5– с кадастровыми номерами № и №,
ФИО6– с кадастровыми номерами № и №,
ФИО7 – с кадастровым номером №,
ФИО8 – с кадастровым номером №,
ФИО9 – с кадастровым номером №,
ФИО10 – с кадастровым номером №,
ФИО11 – с кадастровым номером №,
ФИО12 – с кадастровым номером №,
ФИО13 – с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в размере:
с кадастровым номером № - 741 279, 93 рублей,
с кадастровым номером № – 834 960, 64 рублей,
с кадастровым номером № – 1 669 619, 08 рублей,
с кадастровым номером № – 1 530 862, 7 рублей,
с кадастровым номером № – 1 534 254, 05 рублей,
с кадастровым номером № – 1 513 900, 13 рублей,
с кадастровым номером № – 2 284 982, 06 рублей,
с кадастровым номером № – 1 381 285, 28 рублей,
с кадастровым номером № -1 530 862, 7 рублей,
с кадастровым номером № – 602 005, 67 рублей,
с кадастровым номером № – 1 285 738, 07 рублей,
с кадастровым номером № – 741 279, 93 рублей,
с кадастровым номером № – 762 120, 71 рублей,
с кадастровым номером № – 1 666 241, 72 рублей, о чем представлены выписки из ЕГРН от 01.02.-02.03.2022.
В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», с 01.01.2015 административные истцы уплачивают налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений затрагивает права административных истцов, владеющих объектами недвижимости на праве собственности, как плательщиков налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Считая кадастровую стоимость нежилых помещений существенно завышенной, а свои права нарушенными, административные истцы обратились в суд с административным иском.
В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке №23/22 от 29.03.2022, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО1. Согласно отчету, рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на дату кадастровой оценки – 01.01.2021 определена в размере:
с кадастровым номером № - 390 968 рублей,
с кадастровым номером № – 440 997 рублей,
с кадастровым номером № – 893 112 рублей,
с кадастровым номером № – 817 142 рубля,
с кадастровым номером № – 818 995 рублей,
с кадастровым номером № – 807 877 рублей,
с кадастровым номером № – 1 234 051 рубль,
с кадастровым номером № – 735 613 рублей,
с кадастровым номером № – 817 142 рубля,
с кадастровым номером № – 316 851 рубль,
с кадастровым номером № – 683 731 рубль,
с кадастровым номером № – 390 968 рублей,
с кадастровым номером № – 402 086 рублей,
с кадастровым номером № – 891 259 рублей.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», определением суда от 02.06.2022 года была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «».
По результатам судебной экспертизы, проведенной, составлено экспертное заключение №, согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 01.01.2021 определена в следующем размере:
с кадастровым номером № – 459 381, 33 рублей,
с кадастровым номером № – 518 164, 72 рублей,
с кадастровым номером № – 1 049 392, 41 рублей,
с кадастровым номером № – 960 128, 74 рубля,
с кадастровым номером № – 962 305, 91 рублей,
с кадастровым номером № – 949 242, 93 рублей,
с кадастровым номером № – 1 405 409, 40 рублей,
с кадастровым номером № – 864 333, 59 рублей,
с кадастровым номером № – 960 128, 74 рубля,
с кадастровым номером № – 372 294, 82 рублей,
с кадастровым номером № – 803 373, 03 рублей,
с кадастровым номером № – 459 381, 33 рублей,
с кадастровым номером № – 472 444, 30 рублей,
с кадастровым номером № – 1 047 215, 25 рублей.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства.
Методика исследования, расчёты и порядок определения величины рыночной стоимости нежилых помещений соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению стороны не представили, у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется.
Административный истец ФИО13, действующий также как представитель административных истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, заявленные требования уточнил, просил установить кадастровую стоимость спорных нежилых помещений в размере рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 5 мая 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: , равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:
с кадастровым номером № – 459 381, 33 рублей,
с кадастровым номером № – 518 164, 72 рублей,
с кадастровым номером № – 1 049 392, 41 рублей,
с кадастровым номером № – 960 128, 74 рубля,
с кадастровым номером № – 962 305, 91 рублей,
с кадастровым номером № – 949 242, 93 рублей,
с кадастровым номером № – 1 405 409, 40 рублей,
с кадастровым номером № – 864 333, 59 рублей,
с кадастровым номером № – 960 128, 74 рубля,
с кадастровым номером № – 372 294, 82 рублей,
с кадастровым номером № – 803 373, 03 рублей,
с кадастровым номером № – 459 381, 33 рублей,
с кадастровым номером № – 472 444, 30 рублей,
с кадастровым номером № – 1 047 215, 25 рублей.
Датой обращения административных истцов с заявлением в суд считать 05.05.2022.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.08.2022.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья –
Секретарь –