Гражданское дело № 2-768/2022

УИД

РЕШЕНИЕ заочное

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 22 августа 2022 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре – помощнике судьи Топоевой К.А.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Элтеко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее – ИП) ФИО1, в котором просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ: провести обследование транспортного средства , государственный регистрационный знак ; разработать и утвердить паспорт обеспечения транспортной безопасности вышеуказанного транспортного средства. В обоснование иска указал, что прокуратурой Аскизского района проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, по результатам которого установлено, что последний осуществляет деятельность по перевозке опасных грузов. Для осуществления деятельности используется транспортное средство марки , государственный регистрационный знак , принадлежащий ответчику на праве собственности. Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства обследование данного транспортного средства не проводилось, паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства не разрабатывался и не утверждался. В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой Аскизского района ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере транспортной безопасности, однако нарушения закона до настоящего времени не устранены, данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Элтеко К.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик – ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федеральный закон № 16-ФЗ) транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Пунктом 9 статьи 1 Федерального закона № 16-ФЗ установлено, что субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков (ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1.1, 1.5 ст. 9 Федерального закона № 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают и утверждают паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и (или) транспортного средства предшествует проведение субъектом транспортной инфраструктуры обследования соответствующих объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, а также изучение реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Аскизского района проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности. По результатам проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по перевозке опасных грузов, для осуществления деятельности используется транспортное средство марки , государственный регистрационный знак , принадлежащий ответчику на праве собственности. Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства обследование данного транспортного средства не проводилось, паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства не разрабатывался и не утверждался.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Аскизского района Республики Хакасия в адрес ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере транспортной безопасности, в котором требовалось принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, не допускать подобных нарушений впредь.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО1 представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено с участием помощника прокурора Аскизского района Элтеко К.С., удовлетворено. Приняты организационные меры по устранению допущенных нарушений. Также сообщено, что о результатах фактического устранения будет сообщено дополнительно.

Согласно объяснению ИП ФИО1, отобранному помощником прокурора Аскизского района Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени ответчиком нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности, изложенные в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, не устранены.

Поскольку обязанность по обследованию транспортного средства уже предполагается при разработке и утверждения паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, то суд считает, что возможным возложить на ответчика только обязанность по разработке и утверждения паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства марки Freighliner, государственный регистрационный знак <***>, без возложения на ответчика обязанности по проведению обследования вышеуказанного транспортного средства как самостоятельного заявленного требования прокурором, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению частично.

Разрешая требования прокурора о сроке, в течение которого вышеуказанные действия должны быть осуществлены ИП ФИО1, суд приходит к следующему

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая обстоятельства спорных правоотношений, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает указанный в исковом заявлении прокурора срок до ДД.ММ.ГГГГ разумным и не нарушающим баланса прав и законных интересов сторон данного спора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН ) в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства марки , государственный регистрационный знак , идентификационный номер .

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в Аскизский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Верховный Суд Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2022.

Председательствующий: