Дело №2-833/2025
УИД 29RS0017-01-2025-001108-46
Решение
именем Российской Федерации
г. Каргополь 30 сентября 2025 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Галкиной М.С.,
при секретаре Русановой С.Л.,
с участием ответчиков ФИО1, ФИО1, ФИО2,
прокурора Кировой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области к ФИО1, ФИО1, ФИО3 о возложении обязанности освободить жилое помещение, заселении в жилое помещение маневренного фонда,
установил:
администрация Каргопольского муниципального округа Архангельской области обратилась с иском к ФИО1, ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности освободить жилое помещение, заселении в жилое помещение маневренного фонда.
В обоснование требований указала, что 11 августа 2009 г. между МП МО «Каргопольское» и В.А.Г. заключен договор найма жилого помещения, состоящего из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 65,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 16 октября 2018 г. № 850-ро многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Планируемая дата расселения нанимателей и собственников жилых помещений – 31 декабря 2027 г. 07 марта 2024 г. дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения от 11 августа 2009 г. изменен наниматель на ФИО1 Согласно акту осмотра жилого помещения от 12 мая 2025 г. при обследовании жилого дома по адресу: <адрес>, выявлена существенная деформация и трещины бокового щитка печи, что может привести к его обрушению, кроме того выявлено нарушение дымооборота, что приводит к выходу газов внутрь помещений. 23 мая 2025 г. Выборновым вручены уведомления о запрете использования аварийного печного оборудования, предложено иное жилое помещение для временного проживания маневренного фонда по адресу: <адрес>. От ответчиков поступил отказ в устной форме от переселения в жилое помещение маневренного фонда. Оставаясь проживать в жилом помещении по адресу: <адрес>, ответчики подвергают себя опасности, а также препятствуют сносу аварийного жилого дома. Просит суд обязать В-вых освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, с заселением в жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчики ФИО1, ФИО1, ФИО3 в судебном заседании с иском не согласились, пояснили, что действительно печь в аварийном доме в неисправном состоянии, но только в одной комнате и они ею не пользуются, предлагаемое жилое помещение маневренного фонда не соответствует нормам предоставления.
Прокурор в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав ответчиков, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В ч.ч. 1, 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
Судом установлено, что 11 августа 2009 г. между МП МО «Каргопольское» и В.А.Г. заключен договор найма жилого помещения, состоящего из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 65,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Распоряжением администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 16 октября 2018 г. № 850-ро многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
07 марта 2024 г. дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения от 11 августа 2009 г. изменен наниматель на ФИО1
Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживают также члены семьи нанимателя ФИО1, ФИО3
Согласно акту осмотра жилого помещения от 12 мая 2025 г. при обследовании жилого дома по адресу: <адрес>, выявлена существенная деформация и трещины бокового щитка печи, что может привести к его обрушению, кроме того выявлено нарушение дымооборота, что приводит к выходу газов внутрь помещений.
23 мая 2025 г. Выборновым вручены уведомления о запрете использования аварийного печного оборудования, предложено иное жилое помещение для временного проживания маневренного фонда по адресу: <адрес>. От ответчиков поступил отказ в устной форме от переселения в жилое помещение маневренного фонда.
Согласно п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
До настоящего времени многоквартирный дом не расселен, не начата процедура изъятия земельного участка под многоквартирным домом и изъятии жилых помещений в доме.
Исходя из положений ст. 86 ЖК РФ в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ст. 89 ЖК РФ).
При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан. Жилое помещение взамен занимаемого предоставляется гражданам, жилое помещение которых признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том случае, если дом, в котором находится такое жилое помещение, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (ч. 2 ст. 16 Закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ).
Сведений о том, в какую программу расселения включен аварийный жилой дом по адресу: <адрес>, стороной истца не представлено.
Согласно п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
До настоящего времени многоквартирный дом не расселен, не начата процедура изъятия земельного участка под многоквартирным домом и изъятии жилых помещений в доме.
Исходя из положений ст. 86 ЖК РФ в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ст. 89 ЖК РФ).
При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан. Жилое помещение взамен занимаемого предоставляется гражданам, жилое помещение которых признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том случае, если дом, в котором находится такое жилое помещение, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (ч. 2 ст. 16 Закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
С учетом норм действующего жилищного законодательства жилым помещением (в том числе взамен признанного непригодным для проживания либо аварийным и подлежащим сносу) подлежат обеспечению не любые граждане, а только те, кто в установленном законом порядке признаны малоимущими (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).
В целях создания безопасных и благоприятных условий для проживания ответчика, а также в целях безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, истец обратился в суд с иском о выселении ответчика с предоставлением жилого помещения маневренного фонда.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.
Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).
Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ ст. 95 ЖК РФ дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Исходя из норм ст. 106 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещение маневренного жилого фонда предоставляются до завершения расчетов с указанными гражданами, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.
Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3 - 4 ст. 95 ЖК РФ.
Таким образом, специализированное жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам временно до разрешения жилищного вопроса.
Вместе с тем, как следует из представленных администрацией Каргопольского муниципального округа Архангельской области документов, жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 26,5 кв.м. состоит из одной комнаты, жилая площадь которой составляет 15,7 кв.м., что менее нормы площади предоставления на каждого из ответчиков.
Кроме того, указанное жилое помещение имеет нанимателя Б.М.А., с которой в установленном законом порядке договор найма не расторгнут.
Иных жилых помещений для переселения ответчиков из аварийного жилого фонда администрацией не предложено.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил
в удовлетворении искового заявления администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области к ФИО1, ФИО1, ФИО3 о возложении обязанности освободить жилое помещение, заселении в жилое помещение маневренного фонда отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Няндомский районный суд Архангельской области.
Председательствующий М.С. Галкина
Мотивированное решение составлено 08 октября 2025 г.