Дело № 2-2478/2022

УИД № 70RS0001-01-2022-004143-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего А.Р. Корниенко,

при секретаре С.С. Мартыновой,

помощник судьи В.В. Шакирова,

с участием: истца ФИО1 и его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 05.09.2022 сроком до 05.09.2023; представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области ФИО3, действующей на основании доверенности от 01.10.2021 сроком по 31.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с вредными условиями труда, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области (далее ГУ – ОПФ РФ по Томской области), в котором просит возложить на ответчика обязанность засчитать ФИО1 в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку /________/, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: 9 месяцев 5 дней - фактически отработанное время в период работы с 24.07.1995 по 31.12.1997 в качестве инженера-конструктора лаборатории спецконтроля Особого конструкторского бюро автоматики НИКИ Сибирского химического комбината; 6 лет 7 месяцев 16 дней - фактически отработанное время в периоды работы с 01.01.1998 по 31.03.2012, с 01.12.2014 по 31.12.2016 в качестве инженера- конструктора лаборатории спецконтроля ОКБА НИКИ СХК, инженера-конструктора группы нейтронно-физических приборов контроля лаборатории спецконтроля по разработке средств технологического контроля основных производств комбината НИКИ СХК, инженера-конструктора группы средств и методик выполнения измерений лаборатории неразрушающего контроля ОКБА СХК, инженера-конструктора бюро радиометрического контроля лаборатории средств контроля и автоматики Отдела главного прибориста комбинатоуправления СХК, руководителя группы неразрушающего контроля бюро автоматики и неразрушающего контроля ОГП комбинатоуправления СХК, инженера-конструктора (по неразрушающему контролю) группы автоматики и неразрушающего контроля ОГП СХК, ведущего специалиста группы автоматики и неразрушающего контроля ОГП СХК, инженера по метрологии группы электроизмерительных, радиотехнических, физико-химических приборов и дозиметрического контроля метрологической лаборатории ОГП СХК; взыскать с ответчика 300 руб. в пользу истца в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что 02.11.2021 ФИО1 подал заявление в Клиентскую службу (на правах отдела) городского округа ЗАТО Северск Томской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с наличием специального стажа за периоды работы в АО «Сибирский химический комбинат» (ранее - СХК, ФГУП «СХК», ОАО «СХК»): с 23.02.1995 по 23.07.1995, с 24.07.1995 по 30.11.1998, с 01.12.1998 по 31.03.2002, с 01.04.2002 по 09.04.2007, с 10.04.2007 по 17.04.2011, с 18.04.2011 по 31.03.2012, с 01.12.2014 по 30.04.2015, с 01.05.2015 по 13.03.2016, с 14.03.2016 по 31.12.2016. Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области от 15.02.2022 /________/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением пенсионного органа от 15.02.2022 /________/ в части исключения из специального стажа по Списку /________/ периодов работы с вредными условиями труда в АО «СХК» по фактически отработанному времени истец не согласен, считает его незаконным по следующим причинам. Основным, определяющим условием для назначения досрочной пенсии является работа с вредными условиями труда. При наличии специального стажа на указанных работах продолжительностью не менее 7 лет у мужчины возникает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 53 лет. В установленном законом порядке АО «Сибирский химический комбинат», как работодатель истца, подтвердил его специальный стаж в спорные периоды работы с вредными условиями труда. Всего специальный стаж на работах с вредными условиями труда по Списку /________/ в АО «СХК» (с учетом засчитанных ответчиком 4 месяцев 18 дней фактически отработанного времени в период с 23.02.1995 по 23.07.1995 и спорных 9 месяцев 5 дней фактически отработанного времени в период с 24.07.1995 по 31.12.1997, 6 лет 7 месяцев 16 дней фактически отработанного времени в периоды с 01.01.1998 по 31.03.2012, с 01.12.2014 по 31.12.2016) составляет 7 лет 9 месяцев 9 дней, общий страховой стаж - более 29 лет. Таким образом, полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 53 лет с 18.02.2023.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указал, что в спорные периоды работал в условиях вредного производства, что документально подтвердил работодатель. На удовлетворении иска настаивал.

Представитель истца ФИО2 в суде исковые требования и позицию истца поддержала. Ссылалась на то, что доказательства стороны истца не опровергнуты ответчиком, оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных работодателем, не имеется.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв на исковое заявление. Считала верными выводы решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области от 15.02.2022 /________/, согласно которым проставленные работодателем коды льготы необоснованны, поскольку не подтверждена постоянная занятость ФИО1 на работах, указанных в соответствующих подразделах по периодам Списка /________/ от 26.01.1991.

Третье лицо - АО «СХК», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило. Представитель третьего лица- ФИО4, действующая на основании доверенности от 11.05.2022 сроком на 3 года, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала на отсутствие возражений против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Указала, что документы, подтверждающие работу ФИО1 во вредных условиях труда, представлены АО «СХК» и имеются в материалах дела. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «СХК».

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Таким образом, как следует из содержания указанной нормы закона, основным, определяющим условием для назначения досрочной пенсии является работа с вредными условиями труда. При наличии специального стажа на указанных работах продолжительностью не менее 7 лет у мужчины возникает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 53 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение Списка №1 производится с учетом аттестации рабочих мест.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (до 1998 года) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.

В соответствии с подп. «а» п. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. «б» ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п. 1 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. 1 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. 1 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/, страховой номер индивидуального лицевого счета /________/.

02.11.2021 ФИО1 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в ГО ЗАТО Северск о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением ГУ – ОПФ РФ по Томской области /________/ от 15.02.2022 ФИО1 засчитано в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку /________/ – 4 месяца 18 дней, исключено из специального стажа – 7 лет 19 дней, в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Не зачтено в специальный стаж в связи с вредными условиями труда по Списку /________/ года 9 месяцев 29 дней - фактически отработанное время в период с 24.07.1995 по 31.03.2002 в должности инженера-конструктора лаборатории спецконтроля ОКБА НИКИ, инженера-конструктора группы нейтронно-физических приборов контроля лаборатории спецконтроля по разработке средств технического контроля основных производств комбината НИКИ, так как работы по обслуживанию приборов контроля и автоматики подразделом 1а раздела XXII Списка № 1 от 26.10.1991 не предусмотрены; 1 год 5 месяцев 18 дней - фактически отработанное время в периоды работы с 01.04.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2007 по 31.08.2008, с 01.09.2008 по 31.03.2012 в должности инженера-конструктора группы средств и методик выполнения измерений лаборатории неразрушающего контроля ОКБА, инженера- конструктора бюро радиометрического контроля лаборатории средств контроля и автоматики отдела главного прибориста комбината управления, руководителя группы неразрушающего контроля бюро автоматики и неразрушающего контроля отдела главного прибориста (ОГП) Комбинатуправления на Сибирском химическом комбинате, так как работы по обслуживанию приборов контроля и автоматики подразделом 8 раздела XXIV Списка № 1 от 26.10.1991 не предусмотрены, кроме того, работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно - исследовательских, конструкторских и опытно - конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках; 2 года 4 месяца 8 дней - фактически отработанное время в периоды работы с 01.01.2003 по 31.12.2006 в должности инженера-конструктора группы средств и методик выполнения измерений лаборатории неразрушающего контроля ОКБА на Сибирском химическом комбинате, так как работы по обслуживанию приборов контроля и автоматики подразделом 9 раздела XXIV Списка № 1 от 26.10.1991 не предусмотрены, кроме того, работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно - исследовательских, конструкторских и опытно - конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках; 1 месяц 21 день - фактически отработанное время в период работы с 01.12.2014 по 13.03.2016 в должности инженера-конструктора (по неразрушающему контролю) группы автоматики и неразрушающего контроля отдела главного прибориста (ОГП), ведущим специалистом группы автоматики и неразрушающего контроля отдела главного прибориста (ОГП) на Сибирском химическом комбинате, так как работы по обслуживанию приборов контроля и автоматики подразделом 7 раздела XXIV Списка № 1 от 26.10.1991 не предусмотрены, кроме того, работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно исследовательских, конструкторских и опытно - конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списках, 3 месяца 3 дня - фактически отработанное время в период работы с 14.03.2016 по 31.12.2016 инженером по метрологии отдела главного прибориста (ОГП) метрологической лаборатории группы электроизмерительных, радиотехнических, физико-химических приборов и дозиметрического контроля на Сибирском химическом комбинате, так как не подтверждена постоянная занятость на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а так же на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами в производстве раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1, перечисленном в подразделах 1-3 и 5-14, которым предусмотрена занятость на ремонте и эксплуатации средств контроля и автоматики (работы по обслуживанию приборов контроля и автоматики подразделом 7 раздела 24 Списка № 1 от 26.10.1991 не предусмотрены).

При этом, спорными являются периоды с 24.07.1995 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 31.03.2012, с 01.12.2014 по 31.12.2016.

В трудовой книжке ФИО1 /________/ от /________/ указанные периоды трудовой деятельности отражены, однако, поскольку истец хочет подтвердить специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимы дополнительные доказательства характера выполняемой им работы и занятости.

В материалы дела представлены такие документы, выданные работодателем ФИО1, подтверждающие его специальный стаж.

Согласно справке от 02.02.2022 /________/, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, за период работы с 24.07.1995 по 31.12.1997 (до регистрации в качестве застрахованного лица) по подразделу 1 раздела XXII Списка /________/ (код /________/), фактически отработанное время - 9 месяцев 5 дней;

Согласно индивидуальным сведениям о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица ФИО1 (с корректировками), направленным в адрес пенсионного органа, указаны коды особых условий труда: код /________/, соответствующий подразделу 1 раздела XXII Списка /________/ - за период работы с 01.01.1998 по 31.03.2002; коды /________/, соответствующие подразделам 7, 8, 9 раздела XXIV Списка /________/ - за периоды работы с 01.04.2002 по 31.03.2012, с 01.12.2014 по 13.03.2016; код /________/, соответствующий подразделу 15 раздела XXIV Списка /________/ - за период работы с 14.03.2016 по 31.12.2016 (за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица), фактически отработанное время - 6 лет 7 месяцев 16 дней.

Фактическая занятость на работах с вредными условиями труда в периоды 01.01.1998 по 31.03.2012, с 01.12.2014 по 31.12.2016 суммарной продолжительностью 6 лет 7 месяцев 16 дней подтверждается также справкой АО «СХК» от 11.05.2022 /________/, в которой указаны периоды, фактически отработанное время, льготные коды по Списку /________/.

В соответствии с абз. 3 письма Минтруда России от 25.05.1993 /________/ «О порядке исчисления специального трудового стажа работникам для назначения льготных пенсий» порядок исчисления специального трудового стажа по фактически отработанному времени распространяется на работников, занятых на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, при условии выполнения ими работ, предусмотренных в разделах XXII. XXIV Списка /________/ и в разделах XXXII и XXXIV Списка /________/. При этом, конкретные подразделы Списков в письме не указаны.

В соответствии с подразделом 1 раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка /________/ (код /________/) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые в условиях радиационной вредности на опытных, опытно-производственных и укрупненных лабораторных установках по обработке или совершенствованию технологических процессов переработки радиоактивного сырья, промышленного или опытного получения радиоактивных веществ, на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях.

В соответствии с подразделом 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка /________/ (код /________/) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности в радиохимическом производстве плутония.

В соответствии с подразделом 8 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка /________/ (код /________/) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, занятые на работах в условиях радиационной вредности, а также на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами в металлургии и механической обработке плутония.

В соответствии с подразделом 9 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка /________/ (код /________/) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, занятые в производстве и переработке фтористых соединений урана, фторидов, на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

В соответствии с подразделом 15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка /________/ (код /________/) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты, руководители, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 раздела XXIV Списка /________/.

В соответствии с Санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 07.07.2009 №47, источником ионизирующего излучения является радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение (пункт 27 Приложения 7 к НРБ-99/2009). При этом, источник ионизирующего излучения может быть не только природным, но и техногенным, т.е. побочным продуктом в результате деятельности по его применению (п.29 Приложения 7 к НРБ-99/2009). К работе с источниками ионизирующих излучений и радиоактивными веществами относятся все виды обращения с источниками излучений и с радиоактивными веществами на рабочем месте (п.п.52, 53 Приложения 7 к НРБ-99/2009). Загрязненное радиоактивными веществами оборудование, приборы и устройства также являются источниками ионизирующего излучения, т.к. способны испускать ионизирующее излучение.

В соответствии с требованиями санитарного законодательства работы с ядерными материалами и радиоактивными веществами разрешаются только при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 3.4.2 Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/20Ю).

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими заключениями, выданными главным государственным санитарным врачом ЗАТО Северск Томской области, на заводах АО «Сибирский химический комбинат»: Радиохимическом (РХЗ), Химико-металлургическом (ХМЗ), Сублиматном (СЗ), Заводе разделения изотопов (ЗРИ), - осуществляются работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения; производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения (санитарно-эпидемиологическое заключение №/________/ от 23.10.2006, санитарно-эпидемиологическое заключение №/________/ от 29.01.2009, санитарно-эпидемиологическое заключение №/________/ от 26.12.2002, санитарно-эпидемиологическое заключение №/________/ от 24.12.2007, санитарно-эпидемиологическое заключение №/________/ от 25.03.2013).

Ведение на заводах АО «СХК» соответствующих производств подтверждается лицензиями рег.№/________/ от 31.03.2005, рег.№/________/ от 06.04.2015, рег.№/________/ от 30.04.2005, рег.№/________/ от 01.12.2008, рег.№/________/ от 11.11.2011, положением о Радиохимическом заводе ФГУП «СХК» /________/ от 27.11.2006 №/________/, выпиской от 23.04.2007 №/________/ из положения о Химикометаллургическом заводе ФГУП «СХК» /________/, выпиской от 05.07.2021 №/________/ из положения о ХМЗ ОАО «СХК» /________/, выпиской от 05.07.2021 №/________/ из положения о ХМЗ АО «СХК» /________/, положением о Сублиматном заводе АО «СХК» /________/ от 14.06.2016 №/________/.

В АО «СХК» утверждены документы по радиационной безопасности, требования которых обязаны знать и выполнять все работники, выполняющие работы в производственных зданиях и на территориях заводов: инструкция по обеспечению радиационной безопасности на Радиохимическом заводе ОАО «СХК» РБ-И-70/16-41-2011, инструкция обеспечение радиационной безопасности работ в основных цехах Химикометаллургического завода ОАО «СХК» РБ И 80-050-2011, инструкция по радиационной безопасности при работах в производственных зданиях и на территории Сублиматного завода АО «СХК» РБ И 106-048-2015. Как следует из инструкций, в производствах заводов применяются различные радиоактивные изотопы; распад ядер этих изотопов сопровождается испусканием альфа-, бета-частиц, гамма- и нейтронного-излучения, которые отрицательно воздействуют на организм человека. Загрязнение радиоактивное - присутствие радиоактивных веществ на поверхности, внутри материала, в воздухе, в теле человека или в другом месте, в количестве, превышающем уровни, установленные санитарными правилами (СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)». Под радиационной безопасностью понимается состояние защищенности работников от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

С 24.07.1995 по 30.11.1998 в качестве инженера-конструктора лаборатории спецконтроля Особого конструкторского бюро автоматики (ОКБА) Научно- исследовательского и конструкторского института (НИКИ) Сибирского химического комбината (СХК), с 01.12.1998 по 31.03.2002 в качестве инженера-конструктора группы нейтронно-физических приборов контроля лаборатории спецконтроля по разработке средств технологического контроля основных производств комбината НИКИ СХК ФИО1 был занят в условиях радиационной вредности на опытных, опытно-производственных и укрупненных лабораторных установках по обработке и совершенствованию технологических процессов переработки радиоактивного сырья, промышленного или опытного получения радиоактивных веществ на Радиохимическом и Химико-металлургическом заводах СХК, что предусмотрено подразделом 1 раздела XXII Списка №1 (код 12201000- 1754а), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В соответствии с положением о Научно-исследовательском и конструкторском институте СХК /________/, утвержденным генеральным директором СХК /________/, НИКИ являлся структурным подразделением Сибирского химического комбината. Главные задачи института: выполнение для подразделений комбината комплекса проектно конструкторских работ по реконструкции действующих и организации новых участков и производств; выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и внедрению на комбинате новых производств, приборов, оборудования, материалов, технологических процессов, АСУТП; разработка, изготовление и испытание опытных установок, аппаратов, средств техконтроля и автоматики для отработки новых технологических процессов на комбинате и т.д.

В соответствии с положением об особом конструкторском бюро автоматики Научно- исследовательского и конструкторского института (ОКБА НИКИ) СХК ДИ-22-797-98 назначение ОКБА состоит в выполнении научно-исследовательских и опытно конструкторских работ по созданию средств автоматизации для контроля и управления технологическими процессами производств НИКИ и комбината и во внедрении их в эксплуатацию. Задачи и функции ОКБА: изготовление и внедрение в эксплуатацию разработанных и модернизированных приборов, систем и устройств; разработка методик выполнения измерений отдельных характеристик технологических процессов и продуктов радиохимического и химико-металлургического производств комбината, а также радиоактивных отходов производств комбината; авторский надзор за эксплуатацией разработанных и применяемых на заводах комбината приборов, систем и устройств и т.д.

В соответствии с положением о лаборатории спецконтроля особого конструкторского бюро автоматики научно-исследовательского и конструкторского института (ЛСК ОКБА) ДИ-22-804-98 лаборатория спецконтроля (ЛСК) является специализированным структурным подразделением особого конструкторского бюро автоматики НИКИ Сибирского химического комбината. Назначение ЛСК состоит в выполнении научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию средств автоматизации специального назначения для контроля и управления технологическими процессами производств НИКИ и комбината и методик выполнения измерений отдельных характеристик технологических процессов и продуктов Радиохимического завода (РХЗ), Химико-металлургического завода (ХМЗ), Сублиматного завода (СЗ), в том числе радиоактивных отходов (РАО), во внедрении их в эксплуатацию.

В соответствии с должностной инструкцией инженера-конструктора лаборатории спецконтроля (СК) ОКБА НИКИ СХК ДИ-22-807-98 инженер-конструктор обязан: разрабатывать нестандартизированные приборы и системы для объектов (заводов) предприятия, исследовать надежность стандартных и нестандартных приборов и систем; обеспечивать выполнение плановых и поручаемых руководством тем научно-исследовательских работ (НИР) и опытно-конструкторских работ (ОКР) в сроки, определяемые годовыми и квартальными планами или указанные руководством и т.д. Исследования и испытания на объекте проводятся либо в специальном помещении, либо на месте монтажа приборов и устройств, испытания в этом случае должны проводиться совместно с персоналом объекта (завода) по нарядам.

Как указано в справке АО «СХК» от 02.02.2022 /________/, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, с 24.07.1995 по 31.12.1997 фактически 9 месяцев 5 дней ФИО1 в качестве инженера-конструктора группы нейтронно-физических приборов контроля лаборатории спецконтроля особого конструкторского бюро автоматики НИКИ Сибирского химического комбината в соответствии с должностной инструкцией выполнял работы по исследованию и испытанию приборов, устройств и систем КИПиА на опытных, опытнопроизводственных и укрупненных лабораторных установках в условиях радиационной вредности в цехе №1 (зд.201) Радиохимического завода, что соответствует подразделу 1 раздела XXII Списка №1 (код /________/).

Приборы, устройства и системы КИПиА, в разработке, испытании и внедрении в производство которых истец участвовал, являются источниками ионизирующих излучений, так как способны испускать ионизирующее излучение вследствие загрязнения радиоактивными веществами в производстве Радиохимического завода СХК.

Льготный стаж ФИО1 по подразделу 1 раздела XXII Списка /________/ за период работы с 01.01.1998 по 31.03.2002 в качестве инженера-конструктора группы нейтроннофизических приборов контроля ЛСК ОКБА на Радиохимическом и Химико-металлургическом заводах Сибирского химического комбината работодатель подтвердил по фактически отработанному времени на основании индивидуальных сведений застрахованного лица ФИО1 с корректировками, а также справкой АО «СХК» от 11.05.2022 /________/.

Занятость ФИО1 на вышеуказанных работах подтверждается также индивидуальной карточкой учета доз облучения ФИО1

За период работы с 01.04.2002 по 09.04.2007 СХК подтвердил льготный стаж истца в соответствии с подразделами 7, 8, 9 раздела XXIV Списка /________/, за период с 10.04.2007 по 17.04.2011 в соответствии с подразделами 8, 9 раздела XXIV Списка /________/, за период с 18.04.2011 по 31.03.2012 в соответствии с подразделом 8 раздела XXIV Списка /________/, с 01.12.2014 по 13.03.2016 в соответствии с подразделом 7 раздела XXIV Списка /________/ по фактически отработанному времени.

Работая в указанные периоды в качестве инженера-конструктора группы средств и методик выполнения измерений лаборатории неразрушающего контроля Особого конструкторского бюро автоматики СХК (с 01.04.2002 по 09.04.2007), инженера- конструктора бюро радиометрического контроля лаборатории средств контроля и автоматики Отдела главного прибориста (ОГП) СХК (с 10.04.2007 по 17.04.2011), руководителя группы неразрушающего контроля бюро автоматики и неразрушающего контроля ОГП СХК (с 18.04.2011 по 31.03.2012), инженера-конструктора (по неразрушающему контролю) группы автоматики и неразрушающего контроля ОГП СХК (с 01.12.2014 по 30.04.2015), ведущего специалиста группы автоматики и неразрушающего контроля ОГП СХК (с 01.05.2015 по 13.03.2016), я выполнял работы на Радиохимическом заводе (РХЗ) СХК в радиохимическом производстве плутония, на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности (что предусмотрено подразделом 7 раздела XXIV Списка /________/), на Химико-металлургическом заводе (ХМЗ) СХК в металлургии и механической обработке плутония в условиях радиационной вредности, на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами (что предусмотрено подразделом 8 раздела XXIV Списка /________/), на Сублиматном заводе (СЗ) СХК в производстве и переработке фтористых соединений урана, фторидов, на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности (что предусмотрено подразделом 9 раздела XXIV Списка /________/).

Данный факт подтверждается индивидуальными сведениями застрахованного лица ФИО1 с корректировками, а также справкой АО «СХК» от 11.05.2022 /________/.

В соответствии с должностной инструкцией инженера-конструктора группы средств и методик выполнения измерений лаборатории неразрушающего контроля Особого конструкторского бюро автоматики СХК ДИ 23-20-02 инженер-конструктор обязан: выполнять работы по созданию приборных устройств и методик измерений параметров производственных объектов; при выполнении испытаний устройств в производственных условиях соблюдать действующие правила безопасности и правила организации работ с повышенной опасностью; выполнять научно-исследовательские работы (НИР) и опытноконструкторские работы (ОКР) нестандартизованных средств измерений, устройств контроля и автоматизации основного технологического оборудования СХК, добиваясь высокого качества продукции, соответствия результатов требованиям технического задания на НИР или ОКР и конструирование стандартам, нормам и правилам ТБ, рациональной технологии производства с учетом объема выпуска продукции. В течение рабочего дня инженер-конструктор ОКБА может находиться на временных рабочих местах в других подразделениях комбината в условиях радиационной вредности (на заводах РХЗ, ХМЗ, СЗ и др.). Работа в производственных помещениях других подразделений в условиях радиационной вредности подтверждается справками установленной формы для получения соответствующей компенсации, доплаты, а время работы учитывается при назначении пенсии и отпуска.

С 10.04.2007 истец переведен инженером-конструктором бюро радиометрического контроля лаборатории средств контроля и автоматики Отдела главного прибориста СХК.

В соответствии с положением об отделе главного прибориста ФГУП «СХК» П-05-01-2007, положением об отделе главного прибориста АО «СХК» П-05-01-2013 основными задачами ОГП являются: обеспечение единства, достоверности и требуемой точности измерений в соответствии с метрологическими нормами и правилами, требованиями проектноконструкторской документации; создание и модернизация средств (систем и устройств) контроля и управления технологическими процессами для основных производств комбината; разработка методик выполнения измерений на основе используемых и вновь вводимых в эксплуатацию средств измерений, в том числе в системе учета и контроля ядерных материалов; повышение уровня метрологического обеспечения производства; внедрение в практику современных методов и средств измерения и автоматизации, а также разработка и внедрение в производство средств измерений неутвержденных типов специального назначения, улучшающих контроль за ходом технологического процесса и повышение качества выпускаемой продукции.

Согласно положению о лаборатории средств контроля и автоматики отдела главного прибориста ФГУП «СХК» П-05-03-2007 основными задачами лаборатории являются: выполнение комплекса научно-исследовательских работ (НИР) и опытно-конструкторских работ (ОКР), нацеленных на минимизацию затрат, связанных с применением средств измерений и контроля при обеспечении оптимального управления технологическими процессами, обеспечение достоверности результатов измерений и повышение уровня безопасности процессов производства; создание и модернизация средств (систем и устройств) контроля и управления технологическими процессами для основных производств комбината на основе современных достижений радиоэлектроники и приборостроения; разработка методик выполнения измерений на основе используемых и вновь вводимых в эксплуатацию средств измерений, в том числе в системе учета и контроля ядерных материалов; исследование надежности эксплуатируемых на комбинате средств контроля и схем автоматики, разработка и внедрение рекомендаций по увеличению их надежности.

В соответствии с положением о бюро радиометрического контроля лаборатории средств контроля и автоматики ОГП ФГУП «СХК» П-05-04-2007 назначение бюро: решение комплекса задач по разработке, испытаниям и внедрению на СХК электроннофизических (преимущественно радиометрических и спектрометрических) средств и методик технологического контроля и автоматизации специального назначения для действующих, реконструируемых и вновь создаваемых производств комбината.

В соответствии с должностной инструкцией инженера-конструктора бюро радиометрического контроля лаборатории средств контроля и автоматики ОГП ФГУП «СХК» ДИ-05-81-2007 при выполнении научно-исследовательских работ (НИР) и опытноконструкторских работ (ОКР) я в качестве инженера был занят в условиях радиационной вредности: проводил эксплуатационные испытания, выполнял работы по внедрению в производство нестандартизованных средств измерений, систем контроля и автоматизации основного технологического оборудования непосредственно в производственных помещениях в производствах Химико-металлургического завода (ХМЗ), Сублиматного завода (СЗ), где расположено технологическое оборудование основных цехов заводов, основных производств, которые характеризуются постоянным наличием радиационной вредности от производства и переработки урана и плутония, их химических соединений и отходов. Работа в производственных помещениях подразделений в условиях радиационной вредности подтверждается справками установленной формы для получения соответствующей компенсации, доплаты, а время работы учитывается при назначении пенсии и отпуска.

В соответствии должностной инструкцией руководитель группы неразрушающего контроля бюро автоматики и неразрушающего контроля ОГП СХК осуществляет организационное и научно-техническое руководство НИОКР, НПР и работами группы, обеспечивая качественное и эффективное решение поставленных задач; обеспечивает учет и контроль радиоактивных веществ (источников излучения) и т.д. Руководитель группы обязан выполнять лично и обеспечивать выполнение подчиненным персоналом (инженерами-конструкторами группы) возложенных обязанностей, в т.ч. при выполнении работ в соответствии с планами НИР и ОКР в условиях радиационной вредности: проведение эксплуатационных испытаний, выполнение работы по внедрению в производство нестандартизированных средств измерений, систем контроля и автоматизации основного технологического оборудования непосредственно в производственных помещениях в производствах СЗ, РХЗ, ХМЗ, ЗРИ, где расположено технологическое оборудование основных цехов заводов, основных производств, которые характеризуются постоянным наличием радиационной вредности от производства и переработки урана и плутония, их химических соединений и отходов. Работа в производственных помещениях подразделений в условиях радиационной вредности подтверждается справками установленной формы для получения соответствующей компенсации, доплаты, а время работы учитывается при назначении пенсии и отпуска (должностная инструкция руководителя группы неразрушающего контроля бюро автоматики и неразрушающего контроля ОГП ОАО «СХК» ДИ-05-100-2011, должностная инструкция инженера-конструктора группы неразрушающего контроля бюро автоматики и неразрушающего контроля ОГП ОАО «СХК» ДИ-05-81-2011).

Аналогичные должностные обязанности по разработке, испытанию и внедрению в производство средств измерений, систем контроля и автоматизации основного технологического оборудования непосредственно в производственных помещениях РХЗ я выполнял в качестве инженера-конструктора (по неразрушающему контролю), а затем ведущего специалиста группы автоматики и неразрушающего контроля ОГП СХК (должностная инструкция инженера-конструктора (по неразрушающему контролю) ведущего группы автоматики и неразрушающего контроля отдела главного прибориста ОАО «СХК» ДИ-05-111-2012, должностная инструкция ведущего специалиста группы автоматики и неразрушающего контроля отдела главного прибориста ОАО «СХК» ДИ-05- 157-2013).

В соответствии с нормативно-технической документацией: ГОСТ 21.401-88 «Система проектной документации для строительства. Технология производства. Основные требования к рабочим чертежам», ПБ 03-108-96 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», СТП 26.260.483-2004 «Порядок разработки и постановки продукции на производство. Аппараты и блоки технологические» и др., - контрольно-измерительные приборы и автоматика, средства контроля и управления включаются в состав технологического оборудования, технологических блоков.

В соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР от 16.12.1982 №1727-9 и определением термина «Оборудование», «Технологический блок» (ГОСТ 21.401-88), под технологическим оборудованием, кроме основного аппаратурного оборудования, подразумевается электрооборудование, контрольно-измерительные приборы и автоматика, если они установлены на самом технологическом оборудовании, т.е. являются его составной частью. В состав комплекса технологического оборудования включают машины, аппараты, первичные средства контроля и управления, трубопроводы, опорные и обслуживающие конструкции...

Принадлежность оборудования КИПиА к технологическому оборудованию, обеспечивающему управление технологией переработки ядерных материалов и обращения с образующимися радиоактивными отходами, радиационный контроль, пожарную и ядерную безопасность, подтверждается пояснительной запиской АО «СХК» от 22.10.2020 /________/ «Характеристика оборудования КИПиА», пояснительной запиской по характеристике оборудования КИПиА Радиохимического завода АО «СХК» от 09.07.2020 /________/ пояснительной запиской по характеристике оборудования КИПиА Химико-металлургического завода АО «СХК» от 04.08.2020 /________/, пояснительной запиской по характеристике оборудования КИПиА ПХСУ Сублиматного завода АО «СХК» от 30.06.2020 /________/.

Мой льготный стаж на работах с вредными условиями труда подтверждается также картой аттестации /________/ рабочего места по условиям труда инженера-конструктора бюро радиометрического контроля лаборатории средств контроля и автоматики ОГП СХК, согласно которой условия труда инженера-конструктора по степени вредности и опасности производственных факторов признаны вредными, класс 3.1, в том числе по фактору «Ионизирующие излучения»; индивидуальной карточкой учета доз облучения ФИО1 За работу во вредных условиях труда (за фактически отработанное время) установлены: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, лечебно-профилактическое питание, право на льготное пенсионное обеспечение по Списку /________/ - о чем прямо указано в карте аттестации.

За период работы с 14.03.2016 по 31.12.2016 в должности инженера по метрологии группы электроизмерительных, радиотехнических, физико-химических приборов и дозиметрического контроля метрологической лаборатории отдела главного прибориста СХК работодатель подтвердил мой льготный стаж по фактически отработанному времени по подразделу 15 раздела XXIV Списка /________/, как занятого на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 раздела XXIV Списка /________/.

В соответствии с положением о метрологической службе АО «СХК» П-05-02-2016 метрологическая лаборатория отдела главного прибориста входит в состав метрологической службы АО «СХК». Основными задачами метрологической службы являются: обеспечение единства и требуемой точности, достоверности, сопоставимости результатов измерений в процессе производства продукции, эксплуатации, вывода из эксплуатации оборудования для мониторинга и измерений параметров технологического процесса, показателей ядерной, радиационной, экологической безопасности, в том числе на опасных производственных объектах; поддержание работоспособности, обеспечение бесперебойной, надежной и устойчивой работы оборудования для мониторинга и измерений путем организации и обеспечения ремонта, технического обслуживания оборудования, поверки СИ и т.д.

В соответствии с должностной инструкцией инженера по метрологии группы электроизмерительных, радиотехнических, физико-химических приборов и дозиметрического контроля метрологической лаборатории отдела главного прибориста ДИ-05-57-2005 рабочее место инженера по метрологии находится в зд.55 в помещениях группы электроизмерительных, радиотехнических, физико-химических приборов и дозиметрического контроля метрологической лаборатории ОГП. На основании плана поверки приборов, графика комплексных и целевых ревизий подразделений комбината инженер по метрологии занят работой в условиях радиационной вредности с источниками ионизирующего излучения (ИИИ): выполняет поверку, калибровку приборов технологического контроля, поступающих с Завода разделения изотопов (ЗРИ), Сублиматного завода (СЗ), Радиохимического завода (РХЗ), Химико-металлургического завода (ХМЗ); осуществляет метрологический контроль и надзор за средствами измерений; выполняет поверку, калибровку средств измерений непосредственно в производственных помещениях в производствах ЗРИ, СЗ, РХЗ, ХМЗ, где ведутся работы первого и второго класса. Рабочее место инженера по метрологии оборудовано соответствующими виду измерения эталонами (ИИИ), вспомогательным оборудованием. Инженер по метрологии обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние закрепленного за ним поверочного оборудования и эталонов, принимать меры по их своевременной поверке, техническому обслуживанию и ремонту, выполнять порядок, обеспечивающий сохранность радиоактивных веществ.

Наличие радиационной вредности и занятость на работах с источниками ионизирующего излучения инженера по метрологии подтверждается также картой /________/ специальной оценки условий труда инженера по метрологии группы электроизмерительных, радиотехнических, физико-химических приборов и дозиметрического контроля метрологической лаборатории ОГП АО «СХК» с протоколом измерений и оценки условий труда при воздействии ионизирующего излучения /________/; индивидуальными карточками учета доз облучения ФИО1

По данным карты /________/ СОУТ по степени вредности и опасности производственных факторов условия труда инженера по метрологии соответствуют вредному классу 3.1, в том числе по фактору «Ионизирующие излучения». За это установлены: повышенная оплата труда, лечебно-профилактическое питание, право на досрочное назначение страховой пенсии.

Пунктом 4 постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 №517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» установлено: руководителям предприятий, организаций обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков №1 и 2. Провести аттестацию рабочих мест, определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с указанными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

Право ФИО1 на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по Списку №1 в спорные периоды подтверждается также: списком НИКИ СХК от 01.03.2000 №22/865 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; списком ОКБА ФГУП «СХК» от 18.07.2002 №23/337 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; списком ФГУП «СХК» от 05.05.2005 №22/1648 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях работникам НТЦ, НИКИ; извещением ОГП ФГУП «СХК» от 26.03.2007 №05/165 об изменении «Списка производств, работ, профессий, должностей,.. . занятость в которых дает право на пенсию (по старости) на льготных условиях» от 10.06.1998 №11-12/185; извещением ОГП ОАО «СХК» от 14.04.2011 №05/295 в список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях №11-12/183 от 10.06.1998; списком ОГП ОАО «СХК» от 20.06.2012 №05/623 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; списком ОГП ОАО «СХК» от 22.11.2013 №05/1499 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; списком ОГП АО «СХК» от 21.08.2017 №/________/ВК производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В вышеперечисленных списках предусмотрены: должности, в которых истец работал в спорные периоды на Сибирском химическом комбинате; характеристика выполняемых работ и степень занятости в производстве с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда; пункт, раздел и код государственного пенсионного списка, дающего право на льготное пенсионное обеспечение работникам, работающим в соответствующих должностях.

Таким образом, работодатель отнес и подтвердил его (истца) стаж в спорные периоды работы по Списку /________/ не произвольно, а на основании документов (индивидуальных сведений застрахованного лица ФИО1, справок, приказов, должностных инструкций, положений, карт аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценки условий труда, индивидуальных карточек учета доз облучения ФИО1 и др.), направленных в пенсионный орган.

Факт направления в пенсионный орган необходимых документов подтверждается письмом АО «СХК» от 03.11.2020 /________/ о предоставлении сведений на ФИО1

Доводы пенсионного органа о том, что в соответствии с пунктом 15 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков...» спорные периоды работы ФИО1 не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как подразделом 1 раздела XXII, подразделами 7, 8, 9, 15 раздела XXIV Списка /________/ не предусмотрены работы по обслуживанию приборов контроля и автоматики, являются необоснованными, не соответствующими условиям для досрочного назначения страховой пенсии за работу с вредными условиями труда, предусмотренным указанными подразделами.

В подразделе 1 раздела XXII, подразделах 7, 8, 9, 15 раздела XXIV Списка /________/ не указано выполнением каких конкретно работ должны быть заняты работники в соответствующих производствах в условиях радиационной вредности; также в них не содержится никаких ограничений права на досрочную пенсию работников, занятых в условиях радиационной вредности в соответствующих производствах на работах по разработке, испытанию, внедрению в производство и модернизации приборов, устройств и систем КИПиА. Основными условиями являются радиационная вредность, работа с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений. Иное толкование ограничивало бы конституционное право работника на пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях труда.

С учетом особенностей производств и условий выполнения работ в атомной промышленности: наличие радиационной вредности, источников ионизирующего излучения, загрязнение оборудования радиоактивными веществами, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм человека, - раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка /________/ составлены таким образом, что право на досрочное назначение пенсии имеют все работники, занятые в соответствующих производствах, условиях, работах независимо от наименования профессий, должностей.

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков...» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Всего специальный стаж ФИО1 на работах с вредными условиями труда по Списку /________/ в АО «СХК» (с учетом засчитанных ответчиком 4 месяцев 18 дней фактически отработанного времени в период с 23.02.1995 по 23.07.1995 и спорных 9 месяцев 5 дней фактически отработанного времени в период с 24.07.1995 по 31.12.1997, 6 лет 7 месяцев 16 дней фактически отработанного времени в периоды с 01.01.1998 по 31.03.2012, с 01.12.2014 по 31.12.2016) составляет 7 лет 9 месяцев 9 дней, общий страховой стаж - более 29 лет.

Таким образом, ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 53 лет с /________/.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., согласно чеку-ордеру от 08.09.2022.

С учетом удовлетворения исковых требований, суд считает, что государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с вредными условиями труда, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области обязанность включить ФИО1 в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку /________/, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: 9 месяцев 5 дней - фактически отработанное время в период с 24.07.1995 по 31.12.1997 в качестве инженера-конструктора лаборатории спецконтроля Особого конструкторского бюро автоматики НИКИ Сибирского химического комбината; 6 лет 7 месяцев 16 дней - фактически отработанное время в периоды с 01.01.1998 по 31.03.2012, с 01.12.2014 по 31.12.2016 в качестве инженера- конструктора лаборатории спецконтроля ОКБА НИКИ СХК, инженера-конструктора группы нейтронно-физических приборов контроля лаборатории спецконтроля по разработке средств технологического контроля основных производств комбината НИКИ СХК, инженера-конструктора группы средств и методик выполнения измерений лаборатории неразрушающего контроля ОКБА СХК, инженера-конструктора бюро радиометрического контроля лаборатории средств контроля и автоматики Отдела главного прибориста комбинатоуправления СХК, руководителя группы неразрушающего контроля бюро автоматики и неразрушающего контроля ОГП комбинатоуправления СХК, инженера-конструктора (по неразрушающему контролю) группы автоматики и неразрушающего контроля ОГП СХК, ведущего специалиста группы автоматики и неразрушающего контроля ОГП СХК, инженера по метрологии группы электроизмерительных, радиотехнических, физико-химических приборов и дозиметрического контроля метрологической лаборатории ОГП СХК.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ в Томской области в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -подпись- А.Р. Корниенко

Решение суда в окончательной форме принято 17.11.2022.