Дело № 2 – 1288 / 2025
УИД 76RS0024-01-2025-000555-62
Принято в окончательной форме 17.04.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2025 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Лазаревой Т.В., с участием
помощника прокурора Торобцевой И.М.,
от ответчиков, третьих лиц – не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к мэрии города Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля о возложении обязанности,
установил:
Прокурор Фрунзенского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к мэрии г. Ярославля, ДГХ мэрии г. Ярославля об обязании
- мэрии г. Ярославля в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение кадастровых работ и поставить на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества сети хозяйственно-бытовой канализации, расположенной по адресу <...>,
- ДГХ мэрии г. Ярославля в течение 2 месяцев со дня постановки указанного объекта на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества передать указанную сеть хозяйственно-бытовой канализации на содержание и ремонт сроком на 1 год организации, осуществляющей эксплуатацию сетей водоотведения, по договорам, предусмотренным действующим законодательством.
В обоснование иска указано, что в ходе проверки было установлено, что расположенный на территории Фрунзенского района г. Ярославля объект недвижимости – сети хозяйственно-бытовой канализации по адресу ул. Городищенская, д. 44 корп. 2 не является объектом муниципальной собственности, бесхозяйным не признан, на учет не поставлен, его правообладатель или балансодержатель не определен. Ответчиками не исполнена обязанность по надлежащему оформлению права собственности на указанную сеть хозяйственно-бытовой канализации.
Помощник прокурора Торобцева И.М. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представители ответчиков мэрии г. Ярославля, ДГХ мэрии г. Ярославля, представители третьих лиц КУМИ мэрии г. Ярославля, Управления Росреестра по Ярославской области, АО «ЯВК» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще, возражений по иску не представили.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 51 Закона № 131 органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 12 ст. 98 Устава города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 16.10.1995 № 42, к полномочиям мэрии города Ярославля по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории относится организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 № П/0086 (далее Порядок).
В соответствии с п.п. 5, 13 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 225 ГК РФ, путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 2.5 Порядка взаимодействия структурных подразделений мэрии города Ярославля при приобретении права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, утвержденного Постановлением мэра г. Ярославля от 07.06.2007 № 1805, ДГХ мэрии г. Ярославля после получения уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества организует передачу бесхозяйных объектов на содержание и ремонт сроком на один год эксплуатирующей организации в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из объяснений прокурора и не опровергается материалами дела, сети хозяйственно-бытовой канализации, расположенные по адресу <...>, являются бесхозяйным имуществом. Оснований не доверять указанным объяснениям не имеется, в реестрах муниципальной собственности данные сети не значатся, правообладатель или балансодержатель не определен, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект отсутствуют.
Из материалов дела следует, что в результате проверки прокуратурой Фрунзенского района г. Ярославля установлено, что сети хозяйственно-бытовой канализации, расположенные по адресу <...>, не поставлены на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного недвижимого объекта. Данные обстоятельства подтверждаются письмом ДГХ мэрии г. Ярославля в адрес прокурора (л.д. 9-10), ответчиками не оспаривались.
Исходя из изложенного, суд полагает необходимым иск удовлетворить.
В порядке ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
С учетом необходимых процедур по выполнению кадастровых работ, постановке на учет сетей теплоснабжения в качестве бесхозяйного недвижимого имущества и их последующей передаче, суд полагает разумным срок для выполнения обязанности Мэрией г. Ярославля – 6 месяцев, для выполнения обязанности ДГХ мэрии г. Ярославля – 2 месяца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Ярославля (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Ярославля (ИНН <***>), Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>) удовлетворить:
Обязать мэрию г. Ярославля в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение кадастровых работ и осуществить постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества в Управлении Росреестра по Ярославской области сетей хозяйственно-бытовой канализации, расположенных по адресу <...>.
Обязать Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля в течение двух месяцев со дня постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества передать сети хозяйственно-бытовой канализации, расположенные по адресу <...>, на содержание и ремонт организации, осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей, по договорам, предусмотренным действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Тарасова