Решение по делу № 2А-3163/2025 от 27.10.2025 | Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2а-3163/2025

61RS0001-01-2025-003689-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» октября 2025 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

при секретаре Барданенко П.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по РО обратилась в суд с административным иском к ФИО о взыскании задолженности по пени.

В обосновании заявленных требований указала, что в МИФНС №23 по РО на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО

ФИО имеет в собственности объекты налогообложения:

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель ..., VIN: №, год выпуска 2006, дата регистрации права 03.04.2007 00:00:00, дата утраты права: 09.01.2013 00:00:00;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель ..., VIN:№, год выпуска 2008, 03.04.2007 00:00:00, дата регистрации права 20.12.2017 00:00:00, дата утраты права: 15.03.2018 00:00:00;

- Автомобили грузовые(кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель ..., VIN:№, год выпуска 2004, дата регистрации права 22.08.2009 00:00:00;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель ..., VIN: № год выпуска 2012, дата регистрации права 20.07.2018 00:00:00, дата утраты права: 02.11.2022 00:00:00;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель ...: № год выпуска 2021, дата регистрации права 27.05.2024 00:00:00, дата утраты права: 06.07.2024 00:00:00;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель ..., VIN: № год выпуска 2023, дата регистрации права 24.01.2024 00:00:00, дата утраты права: 16.04.2025 00:00:00;

- Земельный участок, адрес ... кадастровый №, площадь 1492 кв.м., дата регистрации права 08.08.2017 00:00:00;

Административно-хозяйственное здание, адрес ... кадастровый № площадь 57,7 кв.м., дата регистрации права 08.08.2017 00:00:00; дата утраты права 09.07.2024 00:00:00;

Колбасный цех, адрес ... ...Б кадастровый № площадь 212,6 кв.м., дата регистрации права 08.08.2017 00:00:00; дата утраты права 09.07.2024 00:00:00;

Иные строения, помещения и сооружения, ... ..., кадастровый номер: № площадь 148,9 кв.м., дата регистрации права 14.06.2007 00:00:00; дата утраты права 25.03.2014 00:00:00;

Налоговым органом в порядке положений ст.ст.69,70 НК РФ в отношении ФИО выставлено и направлено требование от ... № на сумму 357535, 69 руб., об уплате налога, пени, штрафа, котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

По состоянию на 17.04.2025 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 10920,25 руб., в том числе налог 0 руб., пени 10920,25 руб., которое до настоящего времени не погашено.

В связи с изложенным административный истец просил суд взыскать с ФИО задолженность за счет имущества физического лица в размере 10920,25 руб., в том числе по налогам – 0 руб., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 10920,25 руб.

Одновременно ходатайствовал о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о че6м в деле имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления.

ФИО в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 14.07.2022года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 года введен Единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

ЕНС стал обязательным для всех юридических, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом Российской Федерации в виде уплаты Единого налогового платежа.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица сформировано на 01.01.2023года на основании имеющихся у налогового органа по состоянию на 31.12.2022 года данных, в частности суммах неисполненных, до 01.01.2023года обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания).

С 01.01.2023г. сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Сальдо ЕНС может быть отрицательное, положительное, нулевое.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (ч.3 ст.11.3 НК РФ).

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, в том числе, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В судебном заседании установлено, что в Межрайонной ИФНС России №23 по РО на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО

ФИО имеет в собственности объекты налогообложения:

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак№, Марка/Модель ..., VIN: №, год выпуска 2006, дата регистрации права 03.04.2007 00:00:00, дата утраты права: 09.01.2013 00:00:00;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель ..., VIN:№, год выпуска 2008, 03.04.2007 00:00:00, дата регистрации права 20.12.2017 00:00:00, дата утраты права: 15.03.2018 00:00:00;

- Автомобили грузовые(кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель ВИС №, VIN:№, год выпуска 2004, дата регистрации права 22.08.2009 00:00:00; - Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель №, VIN: № год выпуска 2012, дата регистрации права 20.07.2018 00:00:00, дата утраты права: 02.11.2022 00:00:00;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель ..., VIN: № год выпуска 2021, дата регистрации права 27.05.2024 00:00:00, дата утраты права: 06.07.2024 00:00:00;

- Земельный участок, адрес ... кадастровый №, площадь 1492 кв.м., дата регистрации права 08.08.2017 00:00:00;

Колбасный цех, адрес ... ... кадастровый № площадь 212,6 кв.м., дата регистрации права 08.08.2017 00:00:00; дата утраты права 09.07.2024 00:00:00;

Иные строения, помещения и сооружения, адрес ..., кадастровый № площадь 148,9 кв.м., дата регистрации права 14.06.2007 00:00:00; дата утраты права 25.03.2014 00:00:00;

Налоговым органом в порядке положений ст.ст.69,70 НК РФ в отношении ФИО выставлено и направлено требование от ... № на сумму 357535, 69 руб. об уплате налога, пени, штрафа, котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

По состоянию на 17.04.2025 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 10920,25 руб., в том числе налог 0 руб., пени 10920,25 руб.

Требования административного истца основаны на том, что до настоящего времени недоимка по указанным требованиям в размере в размере 10920,25 руб. не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону от ... отказано в принятии заявления МИФНС №23 по РО о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО (л.д. 33).

В силу ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.60 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 года №57 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Как следует из материалов дела судебный приказ № был отменен мировым судьей судебного участка №1 Ворошиловского судебного района 06.12.2024 года, в суд с настоящим иском административный истец обратился 11.07.2025 года, то есть с пропуском установленном законом шестимесячного срока.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец не приводит обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность обращения в суд в установленный законом срок, в том числе получения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа за пределами процессуального срока для предъявления иска в суд, административным истцом не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации(Определение от 08.02.2007 года №381-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципам и лежащим в основе правого регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии уважительности причин пропуска срока административным истцом на обращение в суд с настоящим административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО о взыскании задолженности по пени - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 27.10.2025 года.