Решение по делу № 2А-845/2025 от 23.06.2025 | Буденновский городской суд (Ставропольский край)

Дело №2а-845/2025

УИД: 26RS0№-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буденновск 09.06.2025 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Подлужный А.Л.,

при секретаре судебного заседания Баль М.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

представителя заинтересованного лица ГУП СК «Крайтеплоэнерго» ФИО7

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий (бездействий) должностного лица и обязании устранить нарушения,

установил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что <адрес>ное отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, на основании поступившего исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком № <адрес> и <адрес> по делу № о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере <данные изъяты> руб., в отношении ФИО3 в пользу взыскателя: БФ ГУП СК Крайтеплоэнерго, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2, в целях принятия обеспечительных мер в рамках исполнительного производства №-ИП, вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно АО «Альфа-Банк» и Филиал № Банка ВТБ (ПАО).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, именно АО «Альфа-Банк» и Филиал № Банка ВТБ (ПАО).

ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке по счету № из АО «Альфа-Банк», на основании постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, произведено списание денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно скриншоту по счету № из Банка ВТБ (ПАО)», на основании постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, произведено списание денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ должник оплатил задолженность по исполнительному производству №-ИП и ДД.ММ.ГГГГ сдал заявление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с оплатой задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, а именно АО «АльфаБанк» и Филиал № Банка ВТБ (ПАО) и постановление об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ сдано заявление о возврате излишне взысканных денежных средств. Ответ на указанное заявление не поступил, денежные средства возвращены не были.

Просит суд признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в части вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановлений о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в период срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в части не направления ответа в его адрес, на заявление об окончании исполнительного производства поступившие в <адрес>ное отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в части не направления ответа в его адрес, на заявление о возврате излишне взысканных денежных средств поступившие в <адрес>ное отделение судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 и начальника <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес>-старшего судебного пристава вернуть излишне взысканные денежные средства.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил об отложении судебного разбирательства.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку денежные средства истцу возвращены.

Представитель заинтересованного лица, Буденновского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» ФИО7 просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщили и не просили об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с изложенным, суд, руководствуясь положением ст. 226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

По указанной категории споров, в силу требований части 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца возлагается обязанность доказывания обстоятельств, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи, а именно, наличие нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, и соблюдения сроков обращения в суд.

На административного ответчика в силу требований процессуального закона возлагаются обязанности доказывания следующих обстоятельств, перечисленных в пунктах 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (далее-Федеральный закон N 229, Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона N 229 ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона N 229 судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Часть 2 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" устанавливает, что меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства согласно пункту 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Исходя из положений части 12 статьи 30 приведенного Федерального закона, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 395-1 "О банках и банковской деятельности" взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 70 указанного Закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (часть 3 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

На основании части 10 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве", Банк заканчивает исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) по заявлению взыскателя; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Согласно части 11 названной статьи 70 при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Буденновского РОСП ГУФССП по СК, на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> о взыскании с ФИО3 задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере <данные изъяты> руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счета, находящиеся в АО «Альфа-Банк» и филиале № Банка ВТБ «ПАО).

Далее, на основании постановления о снятии и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ со счета административного истца № в АО «Альфа-Банк» произведено списание денежных средств в размере <данные изъяты> руб., и ДД.ММ.ГГГГ произведено списание денежных средств в размере <данные изъяты> руб. (счет № в Банке ВТБ (ПАО)).

Таким образом, судом установлено, что до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ незаконно приняты постановления №, №, №, №, № о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к судебному приставу исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. В подтверждение приложил чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ о внесении денежных средств на депозит Буденновского РОСП УФССП по СК.

Исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в <адрес>ное отделение с заявлением, в котором просил возвратить излишне взысканные денежные средства.

Согласно представленным судебным приставом-исполнителем материалам исполнительного производства №-ИП с должника взысканы денежные средства в общей сумме 19578,13 руб., перечислены взыскателю - 14341,99 руб., возвращены взыскателю – 5236,14 руб. (ДД.ММ.ГГГГ возвращены денежные средства в размере 0,01 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 50,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 4641,63 руб.)

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего спора административному истцу возвращены излишне взысканные с него денежные средства, в этой части требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Положениями данной статьи предусмотрено, что заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3); по общему правилу должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5); копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Из представленных административным истцом материалов следует, что с заявлением о прекращении исполнительного производства он обратился ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что административным ответчиком не представлены сведения о своевременном рассмотрении указанных заявлений, а также направлении на них ответов заявителю, суд полагает, требования истца о признании таких действий незаконными – обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО3 к старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий (бездействий) должностного лица и обязании устранить нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 №, №, №, №, № о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявлений должника ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

В удовлетворении административного искового требования об обязании старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 возвратить излишне взысканные денежные средства отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Подлужный А.Л.