Дело № 5-11/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Вилюйск

16 мая 2025 года

Судья Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Степанов С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <*****> мкрн. Марха <*****> Республики Саха (Якутия), ИНН №*****, ОГРНИП №*****,

установил:

05 мая 2025 года государственным инспектором ТОГАДН по Республике Саха (Якутия) МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, причины неявки суду не сообщены.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Составом правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, является осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), и влечет наложение административного штрафа для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п.24 ст.12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами определен в Положении о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Согласно п.3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами понятие «автобус», используемое в настоящем Положении, означает транспортное средство категории M2 или M3, за исключением троллейбуса.

В соответствии с пп. «д» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с п.39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з» - «к» и «н» пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» установлено, что идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений:

- государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства);

-идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы;

-наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.

В судебном заседании установлено, что 23 апреля 2025 года в 11 час. 19 мин. ИП ФИО1 на 572 км ФАД «Вилюй» осуществлял перевозку двух пассажиров для собственных нужд, без извлечения прибыли, по маршруту г.Вилюйск – с.Чинеке Вилюйского района Республики Саха (Якутия) на транспортном средстве «Toyota HiAce» с гос. рег. знаком №***** 14 регион, категории «D/М2», с грубым нарушением лицензионных требований, выразившемся в использовании транспортного средства, не оснащенного аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, что является нарушением п.3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 года №2216, пп.«д» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616.

Таким образом, Ространснадзором в ходе проверки, в т.ч. на основании анализа предоставленной документации установлены факты, подтверждающие нарушение ИП ФИО1 лицензионных требований установленных пп. "д" п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами№, что является к грубым нарушением лицензионных требований при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалах дела об административном правонарушении доказательств, в т.ч. актом постоянного рейда, протоколом осмотра, протоколом об административном правонарушении, и другими материалами дела.

Оценивая в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, которые признаны допустимыми и достоверными, прихожу к выводу о правильной квалификации действий ФИО1 по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и его виновности в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Оснований не доверять документу у судьи не имеется.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по <*****> (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 254001001

счет банка получателя 40№*****

счет получателя 03№*****

наименование Банка получателя платежа - Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по <*****>

БИК 010507002 КБК 10№*****

ОКТМО 05701000 УИН 10№*****

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п С.К. Степанов

Копия верна

Судья Вилюйского районного суда

Республики ФИО3 Степанов