Дело № 2а-1174/23

Поступило:01.03.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» мая 2023 года г.Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.

При секретаре: Прокаевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, и.о.начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратился в суд с административном исковым заявлением, где указал, что ОСП по Советскому району г.Новосибирска 29.06.2017г. возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного документа от 18.04.2017г., выданного судебным участком № 5 Советского района г.Новосибирска о взыскании задолженности с должника ФИО3

По состоянию на 20.02.2023г. задолженность перед ООО «АФК» ФИО3 не погашена и составляет 119 926,38 рублей.

Считают, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, предусмотренных ч.1 ст.12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», поскольку не производятся ежемесячное периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3 на расчетный счет ООО «АФК», также в адрес взыскателя не поступила копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Тем самым судебный пристав допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска УФССП по Новосибирской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выраженное в непринятии ею мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска УФССП по Новосибирской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п.16 ч.1 ст.64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В судебное заседание административный истец ООО «АФК» не явился, представил заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.

Административные ответчики УФССП по Новосибирской области, судебный пристав-исполнитель ФИО1, и.о.начальника отдела-старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО2 в суд не явились, причин неявки не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явилась, судебное извещение, направленное по месту ее жительства, возвращено по истечении срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ № 229) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст.68 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является, в том числе обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии со ст.98 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях

1)исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2)взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3)отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Судом установлено, что 29.06.2017г. судебным приставом-исполнителем отдела службы судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска ФИО4 было возбуждено исполнительное производство № (л.д.52) на основании судебного приказа мирового судьи 5 судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности в сумме 119 926,38 рублей.

Из материалов исполнительного производства следует, что после возбуждения исполнительного производства по настоящее время, судебным приставом совершен ряд исполнительных действий по истребованию информации из регистрирующих органов для установления наличия недвижимого имущества у должника, транспортных средств, пенсионных отчислений, обращения взыскания на заработную плату и т.д. (л.д.71-121).

26.10.2021г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания пенсию и иные доходы должника, которое надлежало направить для исполнения в УПФР РФ по Советскому району г.Новосибирска (л.д.128-130).

Согласно материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем 09.06.2018г., 26.04.2019г., 14.08.2019г., 02.09.2019г., 28.10.2019г, 06.11.2019г., 27.11.2019г., 30.11.2019г., 10.12.2019, 02.03.2020г., 10.03.2020г., 02.06.2020г., 10.06.2020г., 03.09.2020г., 10.09.2020г., 04.12.2020г., 11.12.2020г., 05.03.2021г., 11.03.2021г., 07.06.2021г., 11.06.2021г., 07.09.2021г.,, 13.09.2021г., 07.12.2021г., 13.12.2021г., 11.03.2022г., 14.03.2022г., 17.06.2022г., 19.12.2022г., 27.02.2023г., были направлены в Пенсионный фонд РФ запросы для получения сведений о месте работы, выплате пенсий либо иных доходах должника. На данные запросы поступили ответы об отсутствии указанных сведений в отношении пенсии должника, но при этом неоднократно была получена информации о месте работы ФИО3 в <данные изъяты> с указанием ежемесячно получаемой суммы дохода в период с 17.08.2019г. по 29.07.2020г. Однако в материалах дела отсутствуют сведения о направлении исполнительного документа по месту работы должника.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части, т.к. в ходе исполнительного производства установлено место работы должника, но при этом судебным приставом-исполнителем мер для удержания и перечисления денежных средств из заработной платы в адрес взыскателя не предпринималось, с момента возбуждения исполнительного производства гашение долга, в том числе частичное, не производилось. В настоящее время сведения о наличии у ФИО3 места работы либо иного дохода, в материалах исполнительного производства отсутствуют. При этом административными ответчиками не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у судебного пристава обстоятельств, объективно препятствующих возможности взыскания долга из заработной платы, которая утрачена в настоящее время вследствие его бездействия.

В оспариваемых действиях административного ответчика усматривается незаконное бездействия, а также нарушение прав административного истца, в связи с чем суд в данной части исковые требования удовлетворяет.

В тоже время суд отказывает в иске в части обязания судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника ФИО3, т.к. согласно ответов пенсионного органа РФ, с момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время, должник не является получателем пенсии (л.д.137), в том числе она не достигла пенсионного возраста по старости с учетом того, что родилась ДД.ММ.ГГГГ (45 лет на дату принятия решения судом).

На основании изложенного, руководствуясь ст.179,180,227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «АФК» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска в рамках исполнительного производства №, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения, в остальной части в иске-отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023г.