К делу №2а-233/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 27 января 2023г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной Л.В.,

с участием старшего помощника Тихорецкого

межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд признать незаконными бездействия администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района по принятию мер к разработке инвестиционной программы в сфере водоснабжения и водоотведения; возложить обязанность на администрацию Терновского сельского поселения Тихорецкого района по организации надлежащего водоснабжения на территории Терновского сельского поселения Тихорецкого района.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала заявленные требования и пояснила, что межрайонной прокуратурой в рамках исполнения задания прокуратуры края о проведении проверки соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении выявлены нарушения в деятельности администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района.

Представитель административного ответчика - администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131 -ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее-Закон №416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления относится утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ, согласование инвестиционных программ, а также утверждение схем водоснабжения и водоотведения пос В силу ст. 40 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» основанием для разработки инвестиционной программы является техническое задание на разработку инвестиционной программы, утвержденное органом местного самоуправления, с учетом: результатов технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности; схемы водоснабжения и водоотведения; плана снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, плана мероприятий по охране окружающей среды.

Инвестиционная программа включает планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, планы мероприятий по охране окружающей среды.

елений, городских округов.

В судебном заседании установлено, что на территории Терновского сельского поселения деятельность по водоснабжению населения питьевой водой осуществляет МУП «ЖКХ Терновского сельского поселения Тихорецкого района», учредителем которого является администрация муниципалитета.

В истекшем периоде 2022 года на территории Терновского сельского поселения имелось 20 факта порывов сетей, а в 2021 году - 18 фактов. Причинами порывов сетей водоснабжения является уровень износа, который в настоящее время составляет 55 %. Система водоснабжения поселения нуждается в замене 32,75 км сетей.

Тариф на подачу питьевой воды в 2022 году согласно приказу Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края на период с 01.07.2022 по 31.12.2022 составляет 28,25 руб.

Несмотря на вышеуказанное, администрацией поселения мер к повышению тарифа не принималось, соответствующие документы в уполномоченный орган не направлялись, заявки на участие в региональных программах, направленных на модернизацию систем жилищно-коммунального хозяйства, не подавались.

При этом инвестиционная программа для указанного предприятия не утверждена, что препятствует реализации определенных законом мероприятий в сфере водоснабжения.

Указанные факты нарушают положения законодательства о водоснабжении и водоотведении, а также затрагивают права неопределенного круга лиц на надлежащее получение коммунальных услуг.

По данному факту межрайонной прокуратурой 22.08.2022 главе Терновского сельского поселения Тихорецкого района внесено представление об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, до настоящего момента инвестиционная программа не доработана, в Департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края для согласования не направлена.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что административный иск прокурора законен и обоснован, подлежит удовлетворению, кроме того административный ответчик – администрация Терновского сельского поселения Тихорецкого района признает административные исковые требования, а суд считает возможным принять данное признание административных исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконными бездействия администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района по принятию мер к разработке инвестиционной программы в сфере водоснабжения и водоотведения.

Возложить обязанность на администрацию Терновского сельского поселения Тихорецкого района по организации надлежащего водоснабжения на территории Терновского сельского поселения Тихорецкого района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в месячный срок.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина