Гр.дело №2-211/2026
УИД: 04RS0021-01-2025-008193-59
Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2026 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 января 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Партилхаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-211/2026 по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Республике Бурятия о включении периодов работы и обучения в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ОСФР по РБ включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 1 августа 1990 года по 28 августа 1991 года в должности музыкального руководителя в Детском саду №..., период обучения в университете с 1 сентября 1991 года по 26 июня 1996 года; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10 января 2025 года; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по выслуге лет согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно педагогической деятельности в детских учреждениях. Решением пенсионного органа от 17 апреля 2025 года в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального страхового стажа, с чем истец выражает несогласие.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «РЖД».
В судебном заседании истец ФИО1, представители истца адвокат Доржиев В.Е., Самбаева Д.С. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, письменных дополнениях к иску. Пояснили, что у истца отсутствуют доказательства начисления заработной платы за период работы в детском саду в подтверждение выполнения нормы рабочего времени. В 1991 году истец обучалась в 10 классе, в связи с чем работала неполный рабочий день. То, что действующим в рассматриваемый период Перечнем №1397 не была предусмотрена должность музыкального руководителя, не может служить основанием к отказу во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку в дальнейшем в Список №1067 данная должность была включена, соответственно, имеет место тождественность выполняемых истцом работ.
Представитель ОСФР по РБ по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения требований истца, по доводам, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что в 1991 году должность «музыкальный руководитель» не была предусмотрена Перечнем №1397, кроме того в заявленный период истец обучалась в школе и являлась несовершеннолетней, согласно трудовому законодательству ей устанавливалась сокращенная продолжительность рабочего времени, соответственно, она не выполняла норму рабочего времени, педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Период обучения включается в стаж, в случае если ему предшествовала и после следовала педагогическая деятельность. В данном случае периоду обучения истца не предшествовала педагогическая деятельность, поскольку работа музыкальным руководителем не подлежит включению в специальный стаж. Кроме того, с 1 января 1992 года периоды обучения в педагогических учебных заведениях не учитываются при исчислении специального стажа.
Иные лица, участвующие в деле не явились, извещались судом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По делу следует, что 10 января 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
17 апреля 2025 года решением пенсионного органа заявителю отказано в назначении пенсии, поскольку на дату обращения, продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 22 года 5 месяцев 26 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет.
ОСФР по РБ не были включены периоды работы, в том числе с 1 сентября 1991 года по 26 июня 1996 года – период обучения в государственном университете, поскольку в соответствии с абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Утвержденного Постановлением Совета Министра СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. В стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах. Время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в стаж работы по специальности в период действия нормативных правовых актов пенсионного законодательства СССР, до 1 октября 1993 года. По диплому время обучения в педагогическом институте приходится на период после утраты действия постановления Совета министров №1397.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации), вытекающих, в частности, из Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека на социальное обеспечение.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 ст. 30 названного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» п. 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются в частности:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781) и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Истцом в иске заявлено о включении в специальный стаж период работы с 1 августа 1990 года по 28 августа 1991 года в должности музыкального руководителя в Детском саду ..., соответственно, имевший место до 1 января 1992 года и к указанному периоду подлежит применению Перечень №1397.
Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), право на пенсию за выслугу лет предоставлялось заведующим, руководителям-воспитателям и воспитателям детских садов и объединенных яслей - садов.
На основании Приказа Министра просвещения СССР от 31 декабря 1971 г. № 103 о типовых штатах детских дошкольных учреждений в дошкольных учреждениях была предусмотрена должность музыкального руководителя.
Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР «О порядке применения Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» от 17 мая 1960 г. № 19, по указанному Перечню пенсии следует назначать: в детских садах и объединенных яслях-садах педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам-руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям-воспитателям и воспитателям (пункт 1 раздела 1).
Аналогичное разъяснение дано и в пункте 2.6 инструктивного Письма Министерства социального обеспечения РСФСР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» от 30 июня 1986 г. № 1-63-И.
Указанное нормативное положение и разъяснения по его применению, которые не предусматривали порядок исчисления педагогического стажа в зависимости от выполнения нормы рабочего времени, утратили силу лишь с 1 октября 1993 года, в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953.
Таким образом, Перечнем от 1959 года с учетом разъяснения Госкомтруда СССР от 17 мая 1960 г. № 19 и Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 г. № 1-63-И предусматривалось право на досрочную пенсию музыкальных руководителей в детских садах (детских очагах и детских площадках) и объединенных яслях-садах независимо от выполнявшейся нормы рабочего времени.
Вместе с тем при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, и в соответствии с вступившими в силу с 1 января 2015 года Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015).
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и представление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 869-О-О).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу требований ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.
Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена только лишь процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ).
Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
Суду представлена трудовая книжка серия АТ-VII ... от 1 августа 1990года на имя ФИО1 ФИО11) О.П., согласно которой истец 1 августа 1990 года принята в детский сад ... на должность музыкального руководителя, уволена в связи с поступлением на учебу с 28 августа 1991 года; с 1991-1996 годы учеба в ; с 15 августа 1996 года принята учителем начальных классов.
Вместе с тем, трудовые книжки серии «АТ-VII» выпускались в период с 1993 года по 1997 годы, соответственно, трудовая книжка истца, имеющая сведения о трудовой деятельности с 1990 по 1991 года, заполнена задним числом, и внесенные в нее сведения о работе в должности музыкального руководителя в 1990-1991 гг. судом ставятся под сомнение, в том числе с учетом пояснений ФИО1 о том, в указанный период она являлась несовершеннолетней и обучалась в общеобразовательном учреждении в 10 классе.
Согласно выписке из ИЛС истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 13 июня 2002 года, следовательно, заявленный период работы подлежит подтверждению дополнительными доказательствами, а именно справками (архивными справками) выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно архивным справкам ОАО «РЖД» от 22 января 2025 года (в материалах пенсионного дела), от 24 декабря 2025 года подтвердить факт работы ФИО1 (ФИО12) О.П. с период с 1 августа 1990 года по 28 августа 1991 года в Детском саду ... ... музыкальным руководителем не представляется возможным, поскольку в книге приказов по личному составу детского сада в период 1990-1991 годы приказов о приеме и увольнении ФИО7 не имеется. В книге приказов по основной деятельности (о премировании. Предоставлении отпусков и т.п.) в запрашиваемый период фамилии ФИО7 не значится. Личные дела, личные карточки формы Т-2, лицевые счета по заработной плате рабочих и служащих Детского сада ... ... ВСДЖ в архив на хранение не поступали.
Согласно исторической справке ОАО «РЖД» Детский сад ... « » ... находился в ведении Отдела Учебных заведений ВСЖД, ликвидирован как невостребованный на основании Указания Министерства путей сообщения РФ № 13-127у от 6 февраля 1998 года.
По сведениям Архивного отдела Управления по кадровой политике Администрации г. Улан-Удэ от 23 декабря 2025 года, ГАУК РБ «ГАРБ» от 22 декабря 2025 года документы Детского сада ... ... за 1990-1991 годы на хранение в архив не поступали.
Таким образом, указанные документы не подтверждают фактическое выполнение ФИО1 работы в должности музыкального руководителя в детском саду ..., а именно осуществление профессиональной деятельности. Одна лишь представленная в материалы дела трудовая книжка не свидетельствует о праве истца на льготное пенсионное обеспечение. Таким образом, истцом не подтверждено наличие права на включение спорного периода работы в педагогический стаж.
Принимая во внимание приведенные нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, суд не находит правовых оснований для зачета истцу периода работы с 1 августа 1990 года по 28 августа 1991 года в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода обучения с 1 сентября 1991 года по 26 июня 1996 года суд приходит к следующему.
По сведениям ФИО1 (ФИО13) О.П. обучалась в на факультете начального образования по специальности «Педагогика и методика начального образования и музыки» (приказ от 31 июля 1991 года ... о зачислении на 1 курс; приказ от 27 июня 1996 года ... о вручении дипломов) по очной форме обучения, выдан диплом о высшем образовании с отличием.
К периоду обучения ФИО1 обучения с 1 сентября 1991 года по 26 июня 1996 года в государственном университете подлежит применению Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившим силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».
В соответствии с абзацем пятым пункта 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Таким образом, сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения иных периодов деятельности, в том числе времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, возможно в том случае, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, наличие не менее 2/3 стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.
Поскольку суду не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что до поступления в университет ею осуществлялась педагогическая деятельность, а также наличие не менее 2/3 стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года, у суда отсутствуют правовые основания для включения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, периода обучения в Бурятском государственном университете.
Ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Так как истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, оснований для взыскания понесенных ею судебных расходов по оплате государственной пошлины с ОСФР по РБ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС ...) к ОСФР по Республике Бурятия (ИНН <***>) о включении периодов работы и обучения в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Л.Н. Помишина