РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Федюниной С.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-579/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-014556-79) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным бездействия, выраженного в невыплате денежного возмещения, признании права на получение возмещения, обязании произвести выплату возмещения,
УСТАНОВИЛ:
истец фио обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», согласно уточненному исковому заявлению просит:
- признать незаконным бездействие ППК «Фонд развития территорий», выраженное в невыплате денежного возмещения ФИО1 в размере сумма, как участнику долевого строительства, заключившего договор уступки права требования № 15/2-1-107-1ц от 16.07.2018 по договору долевого участия в долевом строительстве от 28.09.2015 № 1-ДУДС/15/2-1 с ООО «ТерраЭксперт» в отношении объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры № 107, проектной площадью 43,03 кв.м., на 22 этаже, секция № 1, расположенной в жилом доме корпус 15/2 по адресу: адрес, микр. № 2,
- признать право ФИО1 как участника долевого строительства, заключившего договор уступки права требования № 15/2-1-107-1ц от 16.07.2018 по договору долевого участия в долевом строительстве от 28.09.2015 № 1-ДУДС/15/2-1 с ООО «ТерраЭксперт» в отношении объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры № 107, проектной площадью 43,03 кв.м., на 22 этаже, секция № 1, расположенной в жилом доме корпус 15/2 по адресу: адрес, микр. № 2, на получение возмещения в размере сумма, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
- обязать произвести выплату возмещения в размере сумма
В обоснование заявленных требований истец указывает, что является участником долевого строительства, заключившего договор уступки права требования № 15/2-1-107-1ц от 16.07.2018 по договору долевого участия в долевом строительстве от 28.09.2015 № 1-ДУДС/15/2-1 с ООО «ТерраЭксперт» в отношении объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры № 107, проектной площадью 43,03 кв.м., на 22 этаже, секция № 1, расположенной в жилом доме корпус 15/2 по адресу: адрес, микр. № 2. Вышеуказанный договор уступки права требования зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Росреестра 23.08.2018. Застройщик указанного многоквартирного дома – ООО «Рантект-МФЦ» решением Арбитражного суда адрес от 28.03.2019 по делу № А41-1075220/17 признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Вступившим в законную силу постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда адрес 10АП-6073/2020 от 07.10.2020 по обособленному делу № А41-107520/17 включено требование ФИО1 о передаче однокомнатной квартиры № 107, проектной площадью 43,03 кв.м. на 22 этаже, расположенной в жилом многоэтажном доме по адресу: адрес, микр. № 2, корп. 15/2, секция № 1 в реестр требований о передаче жилых помещения ООО «Рантект-МФЦ». В соответствии с Выпиской из реестра требований о передаче жилых помещений «Рантект-МФЦ» по состоянию на 01.02.2022 в реестр требований участников строительства 07.10.2020 внесена запись о кредиторе фио Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» 15.07.2021 принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «Рантект-МФД» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, микр. № 2, корп. 15/2, секция № 1. Она обратилась в Фонд с заявлением о выплате возмещения, на которое получила отказ по причине отсутствия подтверждения цены договора участия в долевом строительстве. Считает отказ незаконным.
Истец фио в судебное заседание не явилась, явились ее представители по доверенности фио, фио, которые исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.
Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 28.09.2015 между ООО «РантектМФД» (застройщик) и адрес (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве № 1-ДУДС/15/2-1, в соответствии с которым застройщик обязуется силами привлеченных подрядных организаций обеспечить выполнение строительства секции № 1 многоэтажного жилого ома корпус 15/2 с нежилыми помещениями общественного назначения и наружными инженерными сетями по строительному адресу: адрес, микр. № 2.
10.05.2016 между адрес и ООО «ТерраЭксперт» заключен договор уступки права требования № 15/2-1-107-1ц по договору участия в долевом строительстве № 1-ДУДС/15/2-1 от 28.09.2015.
фио является участником долевого строительства, заключившего договор уступки права требования № 15/2-1-107-1ц от 16.07.2018 по договору долевого участия в долевом строительстве от 28.09.2015 № 1-ДУДС/15/2-1 с ООО «ТерраЭксперт» в отношении объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры № 107, проектной площадью 43,03 кв.м., на 22 этаже, секция № 1, расположенной в жилом доме корпус 15/2 по адресу: адрес, микр. № 2.
Факт оплаты истцом по договору цессии (уступки права требования) подтверждается квитанцией об оплате от 21.06.2018 на сумму сумма, договором займа № 01-18 от 21.06.2018, заключенным ФИО1 и ООО «ТерраЭксперт», актом о взаимозачете от 29.07.2018, актом об исполнении договора уступки права требования от 29.07.2018, платежным поручением от 26.06.2018 на сумму сумма
Вышеуказанный договор уступки права требования зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Росреестра 23.08.2018.
Застройщик указанного многоквартирного дома – ООО «Рантект-МФЦ» решением Арбитражного суда адрес от 28.03.2019 по делу № А41-1075220/17 признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
Вступившим в законную силу постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда адрес 10АП-6073/2020 от 07.10.2020 по обособленному делу № А41-107520/17 включено требование ФИО1 о передаче однокомнатной квартиры № 107, проектной площадью 43,03 кв.м. на 22 этаже, расположенной в жилом многоэтажном доме по адресу: адрес, микр. № 2, корп. 15/2, секция № 1 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Рантект-МФЦ».
В соответствии с Выпиской из реестра требований о передаче жилых помещений «Рантект-МФЦ» по состоянию на 01.02.2022 в реестр требований участников строительства 07.10.2020 внесена запись о кредиторе ФИО1
Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» 15.07.2021 принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «Рантект-МФД» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, микр. № 2, корп. 15/2, секция № 1.
Как указывает истец, она обратилась в Фонд с заявлением о выплате возмещения, на которое получила отказ по причине отсутствия подтверждения цены договора участия в долевом строительстве. Истцом к повторным заявлениям о выплате денежного возмещения прилагались все необходимые документы, подтверждающие оплату цены договора участия в долевом строительстве между ООО «Рантект-МФД» и ООО «ТерраЭксперт», а также между адрес и ООО «Рантект-МФЦ».
Ответчик, возражая против удовлетворения требований истца, указал, что в отношении истца в Фонд не поступали документы, подтверждающие исполнение обязательств по договору долевого участия.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным бездействия ППК «Фонд развития территорий», выраженное в невыплате денежного возмещения ФИО1, как участнику долевого строительства, заключившего договор уступки права требования № 15/2-1-107-1ц от 16.07.2018 по договору долевого участия в долевом строительстве от 28.09.2015 № 1-ДУДС/15/2-1 с ООО «ТерраЭксперт» в отношении объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры № 107, проектной площадью 43,03 кв.м., на 22 этаже, секция № 1, расположенной в жилом доме корпус 15/2 по адресу: адрес, микр. № 2, признании права ФИО1, как участника долевого строительства, заключившего договор уступки права требования № 15/2-1-107-1ц от 16.07.2018 по договору долевого участия в долевом строительстве от 28.09.2015 № 1-ДУДС/15/2-1 с ООО «ТерраЭксперт» в отношении объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры № 107, проектной площадью 43,03 кв.м., на 22 этаже, секция № 1, расположенной в жилом доме корпус 15/2 по адресу: адрес, микр. № 2, на получение возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязании ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения в пользу ФИО1 в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам.
При этом при определении размера возмещения в соответствии с пунктом 3 Приложения к Правилам учитываются:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решений о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства,
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
Требования истца о размере возмещения (сумма по Отчету, представленному истцом) не подлежат удовлетворению, поскольку расчет возмещения производится ответчиком в соответствии с установленной Постановлением Правительства РФ формулой, ч.2 ст.13 Закона № 218-ФЗ не предусмотрено использование отчета оценщика, не привлеченного Фондом, для целей определения рыночной стоимости квартиры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ППК «Фонд развития территорий», выраженное в невыплате денежного возмещения ФИО1, как участнику долевого строительства, заключившего договор уступки права требования № 15/2-1-107-1ц от 16.07.2018 по договору долевого участия в долевом строительстве от 28.09.2015 № 1-ДУДС/15/2-1 с ООО «ТерраЭксперт» в отношении объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры № 107, проектной площадью 43,03 кв.м., на 22 этаже, секция № 1, расположенной в жилом доме корпус 15/2 по адресу: адрес, микр. № 2.
Признать право ФИО1, как участника долевого строительства, заключившего договор уступки права требования № 15/2-1-107-1ц от 16.07.2018 по договору долевого участия в долевом строительстве от 28.09.2015 № 1-ДУДС/15/2-1 с ООО «ТерраЭксперт» в отношении объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры № 107, проектной площадью 43,03 кв.м., на 22 этаже, секция № 1, расположенной в жилом доме корпус 15/2 по адресу: адрес, микр. № 2, на получение возмещения, предусмотренного ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Обязать ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения в пользу ФИО1 в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Федюнина
Мотивированное решение суда составлено 18 февраля 2023 года.
Судья С.В. Федюнина