Дело № 2а-10893/2022

УИД 24RS0048-01-2022-008245-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по Советскому району г. Красноярска об оспаривании действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по Советскому району г. Красноярска о признании незаконными действий по направлению информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ и освобождении от обязанности по предоставлению расчета по оплате обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, уплаты страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию за 2017-2022г.г.

Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел статус ИП, состоял на учете в ИФНС по Советскому району г. Красноярска в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, однако ранее, ДД.ММ.ГГГГ, обращался за государственной регистрацией прекращения КФХ. Регистрационным органом было отказано в государственной регистрации прекращения деятельности, в связи с непредставлением необходимых документов, а именно – документа, подтверждающего направление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлено информационное письмо с требованием о предоставлении расчета по оплате обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 год.

Считая отказ незаконным, истец направил в налоговый орган пояснение, согласно которому деятельность прекратил в 2016 году, просил освободить от уплаты взносов.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил жалобу в Управление ФНС России по Красноярскому краю, которая оставлена без удовлетворения.

Истец, полагает, что действия инспекции незаконны, поскольку он предпринимал действия по исключению из ЕГРИП, полагал, что статус прекращен.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы ФИО5, которая требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика – ИФНС России по Советскому району г.Красноярска ФИО6, исковые требования не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление о прекращении статуса ИП, но МИФНС 23 было отказано на основании не предоставления необходимых документов. Истец находился в статусе ИП до 2022, обязан был предоставлять сведения по страховым взносам. Кроме того, информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ не носит характер нормативного акта, не может нарушать права ФИО1, просил в иске отказать.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы Красноярского края ФИО7 поддержал отзыв, пояснил, что истец самонадеянно рассчитывал что статус ИП был прекращён, но ему было отказано, должен был проверить данную информацию, просил в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 3 статьи 432 НК РФ).

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета (пункт 4 статьи 432 НК РФ).

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве ИП (КФХ) с ДД.ММ.ГГГГ, состоял на налоговом учете в ИФНС по Советскому району г. Красноярска, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о прекращении КФХ, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении КФХ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено информационное письмо о предоставлении Расчета по страховым взносам за 2021 год.

В ответ на информационное письмо ФИО1 сообщил налоговому органу, что он обращался за государственной регистрацией прекращения КФХ ДД.ММ.ГГГГ, однако регистрационным органом было отказано в государственной регистрации прекращения деятельности, в связи с непредставлением необходимых документов, а именно – документа, подтверждающего направление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда, отказ является незаконным, поскольку данные сведения могли быть истребованы в порядке межведомственного взаимодействия.

ДД.ММ.ГГГГ инспекция ФНС по Советскому району г. Красноярска направила ответ ФИО1 о том, что обязанность по уплате страховых взносов им не исполнена за период с 2017-2022 годы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с жалобой в Управления Федеральной налоговой службы Красноярского края, жалоба оставлена без рассмотрения ввиду пропуска срока подачи жалобы.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Как видно из пояснений представителя Управления Федеральной налоговой службы Красноярского края, Регорган запрашивал сведения у тероргана ПФР об исполнении истцом обязанности по направлению сведений в соответствии с ФЗ №27-ФЗ, №56-ФЗ (№А от ДД.ММ.ГГГГ), однако терорганом ПФР установлено, что сведения в соответствии с ФЗ №27-ФЗ, №56-ФЗ по ИП (КФХ) не предоставлялись, в связи с чем, данный довод истца о незаконности отказа в государственной регистрации прекращения деятельности, суд находит необоснованным.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

С момента приобретения статуса ИП (КФХ) и до момента исключения из ЕРГИП производится уплата страховых взносов.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Вместе с тем, подав такое заявление в 2016 году, ФИО1 не проконтролировал результат его рассмотрения вплоть до 2022 года, в связи с чем, до 2022 года имел статус индивидуального предпринимателя - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с чем, имел обязанность по уплате страховых взносов за спорные периоды.

Таким образом, оснований для возложения обязанности на ответчика об освобождении от обязанности по предоставлению расчета по оплате обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, уплаты страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию за 2017-2022г.г. у суда не имеется.

Оспариваемые действия налогового органа по направлению информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ, прав истца не нарушают, направлены на информирование о неисполненной обязанности, в связи с чем, не могут быть признаны незаконными.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1, не имеется в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ИФНС России по Советскому району г. Красноярска об оспаривании действий, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Худик