Дело №а-3130/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Хайруллина Л.Ю.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Советского районного суда <адрес> от 26.05.2020 (с учетом дополнений, внесенных решением Зеленодольского городского суда РТ от 18.10.2021) административных ограничений, ограничениями в виде: увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел до 4-х раз в месяц; изменения ограничения по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени «с 22 часов до 06 часов» на «с 21 часа до 06 часов» следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств), указав, что в течение года ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.25). Представлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ОМВД по Зеленодольскому району, за подписью ФИО1, действующей по доверенности, на исковых требованиях настаивает (л.д.26).

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился в части изменения по времени административного ограничения по запрещению пребывания вне жилого помещения, пояснив, что при проверке сотрудники полиции до него не достучались, а в звонок не позвонили, второе нарушение - это нелепое недоразумение, не явился на регистрацию, так как перепутал дни.

Поскольку участие представителя административного истца в судебном заседании не признано судом обязательным, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ОМВД России по Зеленодольскому району.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Решением Советского районного суда <адрес> от 26.05.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В указанный период ФИО2 установлены административные ограничения, в соответствии с которыми он обязан: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; не посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (л.д.8-9).

Из справки ФКУ ЛИУ-4 УФСИН РФ по <адрес> от 09.10.2020 усматривается, что ФИО2, осужденный 10.10.2016 Красноглинским районным судом <адрес> по ст.228 ч.2, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы 09.10.2020 по отбытии срока наказания (л.д.10). 12.10.2020 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Зеленодольскому району.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от 18.10.2021 ограничения, установленные решением Советского районного суда <адрес> от 26.05.2020 в отношении ФИО2, дополнены следующими административными ограничениями: увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел с одного до двух раз в месяц; изменить ограничение по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени «с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут» на «с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут» следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи, при условии предоставления соответствующих доказательств; запретить выезд за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи (л.д.11-12).

Судом установлено, что ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 13.01.2022 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (29.12.2021 не открыл входную дверь своей квартиры сотрудникам полиции), 22.06.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (15.06.2022 не явился на регистрацию в ОМВД России по Зеленодольскому району), что подтверждается справкой о регистрации административных правонарушений от 12.09.2022 (л.д.16), а также вступившими в законную силу постановлениями (л.д.13,14).

Из бытовой характеристики (л.д.15) следует, что месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО2 проживает с сожительницей. За время проживания характеризуется с удовлетворительной стороны, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Неоднократно был замечен в употреблении наркотических средств, не трудоустроен. Из беседы с соседями характеризуется как внешне спокойный, но скрытный. С последним проводятся профилактические беседы о недопущении правонарушений в быту и общественных местах, что имеет воздействие, делает должные выводы, но склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Из разъяснений, указанных в абзаце 3 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст.2 Закона Республики Татарстан от 12.01.2010 № 3-ЗРТ «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время» под ночным временем понимается период времени с 22.00 часов до 6.00 часов в рабочие дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни - с 22.00 часов до 9.00 часов.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, данные характеризующие личность ФИО2, обстоятельства и характер административных правонарушений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает возможным дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, увеличив количество явок для регистрации в ОВД до четырех раз в месяц, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня оставить без изменения.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения, установленные решением Советского районного суда <адрес> от 26.05.2020, с учетом дополнений, внесенных решением Зеленодольского городского суда РТ от 18.10.2021, следующим административным ограничением:

- увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с двух до четырех раз в месяц.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 10.10.2022.

Судья: подпись

Решение12.10.2022