№2а-1806/2023
74RS0029-01-2023-002078-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Магнитогорск 23 августа 2023 года
Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Филимоновой А.О.,
при секретаре Моториной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО Сбербанк к Ленинскому РОСП г. Магнитогорска, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, ведущему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Магнитогорска ФИО1, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Магнитогорска ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ПАО Сбербанк обратилось в Ленинский районный суд г. Магнитогорска с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Магнитогорска, выразившееся в ненаправлении подлинника исполнительного листа, постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя (Банка), в невынесении постановления по результатам рассмотрения заявления от 18.05.2023 г. о направлении таких документов. Просил обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Магнитогорска выдать банку копию постановления от 08.08.2022г. об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО3, подлинник исполнительного документа, сводку о ходе исполнительного производства.
Административный истец, административные ответчики - Ленинское РОСП г. Магнитогорска, старший судебный пристав ФИО2, ведущий судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Магнитогорска ФИО1, представитель административного ответчика - УФССП по Челябинской области, привлеченные к участию в деле судом, при должном и своевременном извещении в суд не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица не привлекался должник ФИО3, поскольку согласно сведениям адресно-справочной службы ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску снят он с регистрационного учета по смерти 09.11.2018г.
Суд исследовав письменные доказательства не находит оснований для удовлетворения иска.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов. Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ). При недоказанности административным истцом нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав, свобод и законных интересов, требования административного истца удовлетворены быть не могут.
Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №106 Центрального района г. Сочи Краснодарского края от 07.08.2019г. о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитной карте № за период с 12.11.2018г. по 18.06.2019г. в размере 11382,09 руб., а также госпошлины в размере 227,64 руб., судебным приставом Ленинского РОСП г. Магнитогорска 04.03.2022г. возбуждено исполнительное производство №.
На основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» указанное исполнительное производство окончено, о чем судебным приставом ФИО1 вынесено постановление 08.08.2022г.
В соответствие с ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Согласно ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.
Как следует из материалов дела, постановление об окончании исполнительного производства от 08.08.2022г. вместе с оригиналом исполнительного документа вручены нарочно представителю ПАО Сбербанк 19.08.2022г., что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции №487.
Таким образом, судебный пристав исполнил требования законодательства по направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, незаконного бездействия не допущено.
В соответствие со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В материалы дела административным ответчиком представлен список корреспонденции, направляемой почтовой связью от 29.05.2023г., из которого усматривается, что в адрес взыскателя 29.05.2023г. был направлен ответ на запрос взыскателя о выдаче копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа от 16.05.2023г., (вопреки доводам административного истца об обращении с таким заявлением 18.05.2023г.), по указанному взыскателем адресу в г. Сочи.
При этом решение о признании действия(бездействия)/решения должностного лица государственного органа незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
Изложенное соотносится с положением статьи 3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением части 1 статьи 4 КАС РФ, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
При установленных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ПАО Сбербанк к Ленинскому РОСП г. Магнитогорска, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, ведущему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Магнитогорска ФИО1, старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Магнитогорска ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2023 года