Дело № 2а-572/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-000179-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 03 февраля 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.

с участием старшего помощника Соликамского городского прокурора Желудовской Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения лицу, находящемуся под административным надзором,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору. В обоснование требований указано, что ФИО2 осуждена 05.10.2016 года <данные изъяты> городским судом Пермского края по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена <дата> по постановлению <данные изъяты> районного суда г. Перми от 09.02.2018 года в связи с заменой наказания на ограничение свободы на срок 1 год 23 дня. Решением <данные изъяты> городского суда Пермского края от 25.04.2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты> городского округа Пермского края; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. С <дата> ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Соликамскому городскому округу под административным надзором. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает в ООО «<данные изъяты>» кондуктором, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Однако в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности, в частности, постановлениями от <дата> и от <дата> была признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.13 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей и административного штрафа в сумме 1000 рублей. При таких обстоятельствах, в отношении поднадзорного лица следует установить дополнительное административное ограничение в целях предотвращения совершения повторных преступлений и административных правонарушений.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивает.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной 31.01.2023 года о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, указала на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представила.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> городского суда Пермского края от 20.06.2012 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор с установлением административных ограничений.

Приговором <данные изъяты> городского суда Пермского края от 05.10.2016 года ФИО2 осуждена по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ (с учетом постановления <данные изъяты> районного суда г. Перми от 09.08.2017 года) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы.

По постановлению <данные изъяты> районного суда г. Перми от 09.02.2018 года освобождена <дата> с заменой не отбытого срока наказания на ограничение свободы на срок 1 год 23 дня.

Решением <данные изъяты> городского суда Пермского края от 25.04.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы Соликамского городского округа Пермского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 в 2022 году неоднократно привлекалась к административной ответственности. Так, постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края, и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края, от <дата> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соликамскому городскому округу от 16.09.2022 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу.

Указанные факты неоднократного совершения ФИО2 административных правонарушений, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями, свидетельствуют о том, что установленные административные ограничения не имеют на нее должного профилактического воздействия, являются недостаточными, поскольку не способствуют исправлению административного ответчика и исключению с ее стороны противоправного поведения. В связи с этим, учитывая определенные законом цели и задачи административного надзора, характер совершенных административных правонарушений, полные данные о личности административного ответчика, суд считает возможным установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения ею в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Разъяснить осужденной, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, <дата> года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения ею в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Е.С. Рожкова