Дело № 2а-3419/2025
УИД: 42RS0005-01-2025-005484-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кемерово 5 сентября 2025 года
Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Баранского В.Е.,
при секретаре Салчак Д.А.,
с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Зуева М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до депортации иностранного гражданина Караибрагимова Жевдета, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца адрес
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным иском к иностранному гражданину ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в ЦВС иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Свои требования мотивировало тем, что 28.10.2024 года МВД России на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина Республики адрес ДД.ММ.ГГГГ г.р., принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
06.11.2024 года ФИО1 был ознакомлен с указанным решением.
15.11.2024 года определением Центрального районного суда г. Кемерово применены меры предварительной защиты в виде приостановления исполнения решения МВД России от 28.10.2024 о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 в Российской Федерации.
В связи с вступлением в законную силу решения суда 05.06.2025 года УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 внесено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости антиобщественного поведения, которым установлен трехдневный срок для его выезда из Российской Федерации.
С указанным официальным предостережением ФИО1 был ознакомлен 05.06.2025 года.
Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации в течение установленного срока, однако указанное обязательство не исполнил.
11.06.2025 в соответствии с частью 7 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о депортации гражданина адрес Караибрагимова Жевдета, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
11.06.2025 года в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о помещении со дня ознакомления ФИО1 с решением о депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.
На основании изложенного просит суд, поместить гражданина Республики Казахстан Караибрагимова Жевдета, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу с целью исполнения решения о депортации на срок три месяца со дня фактического помещения.
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 26.12.2023 года, в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска. Решение о депортации он не оспаривал.
Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Зуев М.А. в судебном заседании поддержал требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ в настоящее время не имеется, просил поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок, указанный административным истцом три месяца со дня фактического помещения.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.
Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой 13 декабря 1985 года Резолюцией 40/144 на 116-ом пленарном заседании 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что каждое государство должно публиковать свое национальное законодательство или правила, касающиеся иностранцев (ст. 3). Иностранцы обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают или находятся, и с уважением относиться к обычаям и традициям народа этого государства (ст. 4).
Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.
Так, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16 декабря 1966 года Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, и п. 3 ст. 2 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1963 год) определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 год) допустимо вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, жилища и корреспонденции, когда это предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, в частности, определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ 20 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 05.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона Российской Федерации от 05.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что 28.10.2024 года в отношении гражданина адрес Караибрагимова Жевдета, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
06.11.2024 года ФИО1 ознакомлен с указанным решением.
15.11.2024 года определением Центрального районного суда г. Кемерово применены меры предварительной защиты в виде приостановления исполнения решения МВД России от 28.10.2024 года о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 в Российской Федерации.
В связи с вступлением в законную силу решения суда 05.06.2025 года УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 внесено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости антиобщественного поведения, которым установлен трехдневный срок для его выезда из Российской Федерации.
С указанным официальным предостережением ФИО1 ознакомлен 05.06.2025 года.
ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации в течение установленного срока, однако указанное обязательство не исполнил.
11.06.2025 ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о депортации гражданина адрес Караибрагимова Жевдета, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
11.06.2025 года ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан.
В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации или признания его незаконным, равно как из материалов дела это не следует.
Согласно представленного в материалы дела паспорта иностранного гражданина №, выданного 08.12.2017 года административный ответчик ФИО1 является гражданином адрес (л.д. 22).
Учитывая указанные выше положения закона, наличие решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области – Кузбассу до исполнения решения о депортации на срок, указанный истцом.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить.
Поместить иностранного гражданина Караибрагимова Жевдета, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок три месяца со дня фактического помещения, но не более чем до 03.12.2025 года.
Исполнение решения в части помещения иностранного гражданина Караибрагимова Жевдета, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.
Мотивированное решение составлено 05.09.2025 года.
Судья В.Е. Баранский
Копия верна
Судья В.Е. Баранский