№ ...а-533/2022
10RS0004-01 № ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 г. ........
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Чаловой Н.В.,
при секретаре Токаревой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Карельской таможни к ФИО1 о взыскании пени.
установил:
Карельская таможня обратилась в суд с административным иском по тем основаниям, что решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ с ФИО1 взыскана задолженность по уплате таможенных платежей и пени на общую сумму 119560,80 руб. Задолженность взыскана с административного ответчика принудительно в период с 2010 по 2020 г.г., погашение задолженности по уплате таможенных платежей в полном объеме произведено ХХ.ХХ.ХХ, при этом пени уплачены только по ХХ.ХХ.ХХ. Ссылаясь на изложенное, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 81241,27 руб.
Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца, требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, материалы гражданских дел № ... и 2а-783/2022, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии положениями п.4 ст.57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее-ТК ЕАЭС), а также ст.72 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №289-ФЗ), при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим таможенным законодательством срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со ст.61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.
Статьей 151 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № ...-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № ...-Ф3 в редакции, действовавшей до ХХ.ХХ.ХХ), установлено, что за исключением случаев, предусмотренных частями 5-8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с положениями ст.72 Федерального закона №289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч.28 ст.76 Федерального закона №289-ФЗ. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Ставка пени принимается равной 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи. Ставка пени в размере 1/100 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
На основании ч.8 ст.72 ТК ЕАЭС размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (ч.9 ст.72 ТК ЕАЭС).
В силу положений ч.1,2 ст.6 Федерального закона № ...-Ф3 акты законодательства РФ о таможенном регулировании, а также указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с настоящим Федеральным законом, применяются к отношениям, возникшим со дня вступления их в силу, и не имеют обратной силы, за исключением случаев, установленных ч.2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 положения актов законодательства РФ о таможенном регулировании и иных правовых актов РФ в сфере таможенного регулирования, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу в случаях, если предусматривают это. Акты законодательства РФ о таможенном регулировании и иные правовые акты РФ в сфере таможенного регулирования могут иметь обратную силу в случаях, если это предусмотрено международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования или федеральными законами.
На основании ст.6 Федерального закона №289-ФЗ ставка пеней, принятая равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки ЦБ РФ, установленная ч.Ю ст.72 Федерального закона №289-ФЗ и введенная в силу с ХХ.ХХ.ХХ, обратной силы не имеет.
Судом установлено, что решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ удовлетворен иск Карельской таможни Северо-Западного Таможенного Управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени за несвоевременную уплату таможенных пошлин. С ФИО1 в пользу Карельской таможни взысканы в неуплаченные таможенные платежи в размере 105145,38 руб. и пени в размере 14415,12 руб., а так же государственная пошлина в сумме 2795 руб. в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия
Как следует из ответа отделения судебных приставов по ........ УФССП России по ........ исполнительное производство № ... возбужденное в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в пользу Карельской таможни окончено ХХ.ХХ.ХХ на основании ч.1 п.З ст.46 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Из реестра платежных поручений ФИО1 предоставленного административным истцом следует, что таможенные платежи в размере 105145,38 руб. и пени в размере 14415,12 руб. уплачены в полном объеме. Последний платеж в погашение таможенных платежей в размере 5035,37 руб. произведен ХХ.ХХ.ХХ.
Таким образом, административным ответчиком таможенные платежи, взысканные решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, уплачены несвоевременно, пени за их несвоевременную уплату составили согласно расчету административного истца 81241,27 руб.
Расчет административного истца судом проверен, ответчиком не оспорен, иного расчета не представлено, в связи с чем указанный расчет судом признается обоснованным.
ХХ.ХХ.ХХ административным истцом ФИО1 было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № .../УУ2021/0000019. В установленный срок административный ответчик требование уведомления не исполнил.
Определением мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ на основании поступивших от должника возражений, отменен судебный приказ № ...а-783/2022, выданный ХХ.ХХ.ХХ мировым судьей судебного участка №........ Республики Карелия, врио мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелия о взыскании с ФИО1 в пользу Карельской таможни пени за просрочку уплаты таможенных пошлин за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 81241,27 руб.
Доводы, приведенные ФИО1 в заявлении об отмене судебного приказа, судом отклоняются. Гражданское законодательство регулирует отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (п.1 ст.2 Гражданского кодекса РФ) и не применяется к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям (п.З ст.2 Гражданского кодекса РФ).
Отношения между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию и вывозимыми из Российской Федерации, носят властный характер. Следовательно, положения гражданского законодательства, в том числе касающиеся срока исковой давности, к ним не применяются.
При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая положения ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с административных ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2637,24 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Карельской таможни пени за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 81241,27 руб.
Взыскать ФИО1 в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 2637,24 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кондопожский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.В. Чалова
Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.