Решение по делу № 2-279/2023 от 04.07.2023

к делу №

УИД: 23RS0048-01-2021-000583-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 04 июля 2023 года

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Довбня А.А.,

при секретаре Фоменко Н.Ю.,

с участием:

истца ФИО1, её представителя адвоката Белозор Е.В. предъявившей удостоверение № 2303, ордер № 883194,

представителя истца ФИО2 - адвоката Белозор Е.В. предъявившей удостоверение № 2303, ордер № 883194,

представителя ответчика ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК – ФИО3, действующей на основании доверенности № 1 от 09.01.2023г.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК, о признании недействительными карт специальной оценки условий труда (СОУТ), обязании провести выплаты, предоставить отпуска, начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, предоставить сведения в органы Пенсионного фонда РФ, взыскания компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к ответчику с исковыми заявлениями, уточненными и увеличенными в порядке ст. 39 ГПК РФ, из которых следует, что истцы обратились с исками к ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК, ООО «Атон-Экобезопасность и охрана труда» о признании недействительными карт специальной оценки условий труда (СОУТ), обязании произвести выплаты, выплатить компенсации за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск, начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, предоставлении сведений в органы Пенсионного фонда РФ, взыскании компенсации морального вреда, в связи, с чем дела по искам были объединены в одно производство.

Согласно исковых требований ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Староминскую ЦРБ (ныне ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК) на должность палатной медсестры терапевтического отделения. Приказом №.8 от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на новое место работы на должность рентгенлаборанта рентген кабинета. Согласно п.13 заключенного с ней дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ей был установлен должностной оклад в размере 5471 рубль в месяц, а также предусмотрена выплата компенсационного характера в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда в размере 15% оклада. Также в соответствии с п. 21 данного соглашения ей был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда продолжительностью 18 календарных дней. В связи с работой с вредными условиями труда она имела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 45 лет и выработке стажа 7 лет 6 месяцев – то есть с ДД.ММ.ГГГГ В марте 2021 г. работодателем ей была выдана копия карты № А от ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда работников, проведенной ООО «АТОН-Экобезопасность» и охрана труда», согласно которой по рабочему месту рентгенкабинета МБУЗ «Староминская ЦРБ» был установлен итоговый класс условий труда 2 (допустимый). В связи, с чем она оказалась лишена дополнительных гарантий в виде дополнительного оплачиваемого отпуска, выплат компенсационного характера и права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, чем существенно нарушены её права. На момент установления класса 2 (допустимого) условия труда на рабочем месте в декабре 2015 года ничем не отличались от условий труда на момент её перевода на должность рентгенлаборанта рентген кабинета в апреле 2015 года, улучшения условий не имело места быть. При этом специальная оценка условий труда (СОУТ) была проведена не по всем категориям вредных факторов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О специальной оценке условий труда», а именно: химические и биологические факторы учтены не были. Таким образом, данная специальная оценка условий труда проведена в нарушение действующего законодательства, формально, направлена на ухудшение условий труда работника, занятого на работах с вредными условиями труда. Класс условий труда – 3.2 (по биологическому фактору) данному рабочему месту, а также выплаты компенсационного характера в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда в размере 15% оклада и право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 14 календарных дней были возвращены только в феврале 2020 г., что следует из Карты № специальной оценки условий труда от 20.02.2020г., подготовленной ООО «АТОН-Экобезопасность», и дополнительного соглашения № от 01.03.2020г. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, результаты специальной оценки условий труда работников от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по инициативе ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК, являются недействительными, в связи, с чем отсутствовали основания для изменения условий труда по её результатам. Как следует из индивидуального лицевого счета застрахованного лица условиями труда прекращена работодателем с ДД.ММ.ГГГГ. Период работы, являющийся основанием для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указан продолжительностью 7 месяцев 18 дней. Таким образом, период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вине работодателя в связи с незаконным и необоснованным снижением класса опасности до 2 и не начислением и не представлением соответствующих сведений в органы Пенсионного фонда РФ, чем существенно нарушены ее права.

Согласно исковых требований ФИО1 следует, что 20.07.1999г. она была принята на работу в Староминскую центральную районную больницу (ныне ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК) на должность врача отоларинголога. Приказом №.2 от 31.05.2013г. она была переведена на новое место работы на должность врача-рентгенолога на 1.00 ставки с окладом в размере 5532 рубля, где и работает по настоящее время. Данным приказом были предусмотрены компенсационные выплаты за работу в сельской местности 25% от оклада, за вредные условия труда в размере 15% от оклада, а также стимулирующие выплаты за непрерывный стаж 30%. Согласно п.3 заключенного с ней дополнительного соглашения № от 03.06.2013г. к трудовому договору № от 1.04.2009г. ей был установлен должностной оклад в размере 5532 рубля в месяц, а также предусмотрены выплаты компенсационного характера в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда в размере 15% от оклада. Так как она достигла возраста 45 лет, проработала не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеет страховой стаж не менее 15 лет, то ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в <адрес> КК с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пп.1 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с приложением трудовой книжки, подтверждающий её стаж работы в качестве врача-рентгенолога. Однако, решением УПФР в <адрес> ей было отказано в связи с тем, что в соответствии с Картой № от 02.12.2015г. специальной оценки условий труда работников, проведенной ООО «АТОН-Экобезопасность» и охрана труда», по рабочему месту врача-рентгенолога рентгенкабинета МБУЗ «Староминская ЦРБ» установлен 2 класс опасности, а должен быть не ниже 3, следовательно, включение вышеуказанного периода работы в стаж на соответствующих видах работ отсутствует, поскольку на дату обращения составляет 2 года 5 месяцев и 20 дней. О существовании данной карты ей стало известно из данного решения УПФР в <адрес> от 29.01.2021г. На руки копия данной карты была выдана ей работодателем в марте 2021г. В связи с вышеуказанным она оказалась лишена дополнительных гарантий в виде дополнительного оплачиваемого отпуска, выплат компенсационного характера и права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, чем существенно нарушены её права. На момент установления класса 2 (допустимого) условия труда на рабочем месте в декабре 2015г. ничем не отличались от условий труда на момент её перевода на должность врача-рентгенолога рентген кабинета в мае 2013г., улучшения условий труда не имело места быть. При этом, специальная оценка условий труда (СОУТ) была проведена не по всем категориям вредных факторов, предусмотренных ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О специальной оценке условий труда», а именно: химические и биологические факторы не были учтены. Таким образом, данная специальная оценка условий труда проведена в нарушение действующего законодательства, формально направлена на ухудшение условий труда работника, занятого на работах с вредными условиями труда. Класс условий труда 3.1 (по биологическому фактору) данному рабочему месту, а также выплаты компенсационного характера в связи с тяжелыми условиями труда в размере 4% оклада были возвращены в феврале 2020г., что следует из Карты № специальной оценки условий труда специальной оценки условий труда от 20.02.2020г., подготовленной ООО «АТОН-Экобезопасность», и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, результаты специальной оценки условий труда работников от 02.12.2015г., проведенной по инициативе ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК, являются недействительными, в связи, с чем отсутствовали основания для изменения условий труда по её результатам. Как следует из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. оплата средств в связи с особыми условиями труда прекращена работодателем с 01.01.2016г.. Таким образом, период времени с 02.12.2015г. по 20.02.2020г. не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вине работодателя в связи с незаконным и необоснованным снижением класса опасности до 2 и не начислением и не представлением соответствующих сведений в органы Пенсионного фонда РФ, чем существенно нарушены её права.

Вышеуказанными неправомерными действиями и бездействиями работодателя истцам был причинен моральный вред.

Просят суд:

Признать недействительной Карту № от 02.12.2015г. специальной оценки условий труда работников, проведенной ООО «АТОН-Экобезопасность» и охрана труда» в отношении рабочего места врача-рентгенолога ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК ФИО1

Признать недействительной Карту № А от ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда работников, проведенной ООО «АТОН-Экобезопасность» и охрана труда» в отношении рабочего места рентгенолаборанта ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК ФИО2

Признать период работы ФИО1 в ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-рентгенолога работой во вредных условиях (класс условий труда 3.1).

Признать период работы ФИО2 в ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рентгенолаборанта работой во вредных условиях (класс условий труда 3.2).

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК рассчитать и произвести ФИО1 выплаты компенсационного характера в связи с тяжелыми условиями труда в размере 15 % оклада за период с 01.11.2018г. по 20.02.2020г.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК рассчитать и произвести ФИО2 выплаты компенсационного характера в связи с тяжелыми условиями труда в размере 15 % оклада за период с 01.11.2018г. по 20.02.2020г.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК рассчитать и произвести ФИО1 выплату компенсации за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 12 календарных дней за 2019г., 2020г.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК рассчитать и произвести ФИО2 выплату компенсации за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 18 календарных дней за 2019г., 2020г.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1 с учетом дополнительных тарифов, за период с ДД.ММ.ГГГГг. по 20.02.2020г.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО2 с учетом дополнительных тарифов, за период с ДД.ММ.ГГГГг. по 20.02.2020г.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК представить в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения об уплаченных необходимых страховых взносах с учетом дополнительных тарифов, страховом стаже, периодах деятельности ФИО1, включаемых в стаж на соответствующих видах работ с указанием льготной профессии.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК представить в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения об уплаченных необходимых страховых взносах с учетом дополнительных тарифов, страховом стаже, периодах деятельности ФИО2, включаемых в стаж на соответствующих видах работ с указанием льготной профессии.

Взыскать с ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ КК в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в сумме 300000 рублей.

Взыскать с ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ КК в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в сумме 300000 рублей.

Истец ФИО1 и представитель истцов в судебном заседании поддержали свои заявленные исковые требования.

Представитель ответчика с заявленными исковыми требованиями не согласен, просил суд в их удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено следующее.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Староминскую ЦРБ (ныне ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК) на должность палатной медсестры терапевтического отделения.

Приказом №.8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была переведена на новое место работы на должность рентгенлаборанта рентген кабинета.

На момент перевода её на новое место работы на должность рентгенолаборанта рентген кабинета – то есть по состоянию на 15.04.2015г. класс условий труда на её рабочем месте являлся вредным не менее 3.2 (в соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 426 "О специальной оценке условий труда"), что видно из: карты аттестации рабочего места по условиям труда №а от 24.12.2009г., согласно которой класс условий труда на её рабочем месте являлся вредным - 3.2, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от 09.09.2009г., согласно которому ей был установлен должностной оклад в размере 5471 руб. в месяц, а также предусмотрены выплаты компенсационного характера в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда в размере 15 % оклада. Также в соответствии с п. 21 данного соглашения ей был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда продолжительностью 18 календарных дней.

ФИО1 20.07.1999г. была принята на работу в Староминскую центральную районную больницу (ныне ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК) на должность врача отоларинголога.

Приказом №.2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на новое место работы на должность врача-рентгенолога на 1.00 ставки с окладом в размере 5532 рубля, где и работает по настоящее время. Данным приказом были предусмотрены компенсационные выплаты за работу в сельской местности 25% от оклада, за вредные условия труда в размере 15% от оклада, а также стимулирующие выплаты за непрерывный стаж 30%.

На момент её перевода на новое место работы на должность врача-рентгенолога рентгенкабинета подкласс условий труда на её рабочем месте равнялся также не менее 3.1, что подтверждается дополнительным соглашением № от 03.06.2013г. к трудовому договору № от 01.04.2009г., которым ей был установлен должностной оклад в размере 5532 руб. в месяц, а также предусмотрены выплаты компенсационного характера в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда в размере 15 % оклада.

Также согласно дополнительного соглашения № от 14.12.2015г. к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ней, ей производились выплаты компенсационного характера в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда в размере 15 % оклада, а также предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 12 календарных дней.

Работа во вредных условиях труда в указанный период подтверждается также коллективным договором на 2014 – 2017 года, в соответствии со Списком профессий и должностей вредными и опасными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, должности врача-рентгенолога и рентгенолаборанта предусматривают дополнительный отпуск 18 календарных дней.

В соответствии с Приложением № к данному коллективному договору - Перечнем учреждений, подразделений и должностей работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, которым устанавливаются выплаты компенсационного характера, к данным учреждениям относятся рентгенологические кабинеты.

В соответствии с Приложением № к данному коллективному договору рабочим, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, устанавливаются компенсационные выплаты по результатам аттестации рабочего места в размере 12 – 24 процентов к окладу.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № утвержден Список № Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом Х1Х которого «Учреждения здравоохранения» предусмотрены врачи-рентгенологи, а также рентгенолаборанты.

Статьей 350 ТК РФ предусмотрено, что отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда, на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Таким образом, на момент перевода истцов на новое место работы на должности врача-рентгенолога 31.05.2013г. и рентгенолаборанта 15.04.2015г. в связи с работой с вредными условиями труда, они имели право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 45 лет и выработке стажа 7 лет 6 месяцев: ФИО1 – с 31.11.2020г.; ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, а также - на выплаты компенсационного характера и на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 419 НК РФ работодатель - ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ КК является плательщиком страховых взносов как страхователь в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 428 НК РФ для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 9 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

В соответствии с п. 3 данной статьи дополнительный тариф страхового взноса по подклассу 3.2 составляет 4 процента, по подклассу 3.1 - составляет 2 процента.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 2 статьи 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

До 01.01.2016г. ответчик как страхователь производил уплату дополнительного тарифа страховых взносов и предоставлял сведения на индивидуальные лицевые счета с указанием кода льготной профессии.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, необходимые для осуществления трудовой деятельности.

В соответствии с положениями статьи 219 ТК РФ каждый работник имеет право, в том числе на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой её проведения.

Согласно проведенной ООО «АТОН-Экобезопасность и охрана труда» оценки условий труда рентгенолаборанта рентген кабинета МБУЗ «ЦРБ МО <адрес>» №А от ДД.ММ.ГГГГ был установлен класс условий труда 2; в связи с этим были отменены выплаты компенсационного характера в связи с тяжелыми условиями труда в размере 15% оклада, отменено право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно проведенной ООО «АТОН-Экобезопасность и охрана труда» оценки условий труда врача-рентгенолога рентген кабинета МБУЗ «ЦРБ МО <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен класс условий труда 2; в связи с этим были отменены выплаты компенсационного характера в связи с тяжелыми условиями труда в размере 15% оклада, отменено право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение трудовой пенсии.

О проведении специальной оценки условий труда истцы в известность поставлены не были, с картами специальной оценки условий труда (СОУТ) ознакомлены не были, что подтверждается отсутствием их подписей, копии карт получили на руки только в марте 2021 г.

На момент установления класса 2 (допустимого) условия труда на их рабочих местах в декабре 2015г. ничем не отличались от условий труда на момент перевода ФИО1, на должность врача-рентгенолога в мае 2013г. и на момент перевода ФИО2 на должность рентгенолаборанта рентген кабинета в апреле 2015г.

При этом, специальная оценка условий труда (СОУТ) рабочих местах была проведена не по всем категориям вредных факторов, предусмотренных ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 426 "О специальной оценке условий труда", а именно не был учтен биологический фактор.

Из выводов заключения №/НТ-соут от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда, проведенной Управлением труда Министерства труда и социального развития <адрес> следует, что качество проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах «врач-рентгенолог» (карта №) и «рентгенолаборант» (карта №А) в МБУЗ «ЦРБ МО <адрес>» не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по её заполнению» в том числе и в связи с тем, что не был оценен биологический фактор.

Отсутствие оценки биологического фактора при проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) их рабочих мест повлияло на итоговый класс условий труда (2) - допустимый, который указан в строке 030 Карт специальной оценки условий труда (СОУТ), что повлекло за собой незаконное изменение условия трудового договора (дополнительное соглашение от 01.10.2018г. №, дополнительное соглашение № от 01.10.2018г., в сторону ухудшения их трудовых прав.

В заключении эксперта отсутствуют ответы на вопросы №, 4 о том каковы были фактические условия труда на наших рабочих местах в указанный период времени – то есть являлись ли они вредными.

Однако, вопросов №, 4, поставленных перед экспертами, они являлись правовыми, поскольку ответы на них содержатся в законодательстве (Приложение № к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, наименьшей (1У) группе патогенности соответствует вредный первой степени класс условий труда (класс 3.1).

Как следует из ответа Министерства труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проводившего экспертизу на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, относительно ответа на вопрос №, поставленного перед экспертами, Министерство сообщило о том, что отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда и не входит в полномочия министерства.

Также в письме Министерства разъяснено, что наименьшей (1У) группе патогенности соответствует вредный первой степени класс условий труда (класс 3.1), а, следовательно, условия труда на их рабочих местах быть допустимыми (класс 2) на момент проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) не могли.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 426 "О специальной оценке условий труда" в целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат следующие вредные и (или) опасные факторы производственной среды: биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний.

В соответствии с приложением № приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по её заполнению» биологический фактор относится к вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса.

Согласно требованиям пункта 29 данной Методики с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

Разделом 1 «Медицинские работники» Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрены следующие должности: врач-рентгенолог, рентгенолаборант.

Указанные выше условия являлись основанием для отнесения условий труда на рабочих местах врач-рентгенолог и рентгенолаборант МБУЗ «ЦРБ МО <адрес>», осуществляющих медицинскую деятельность, при воздействии биологического фактора к соответствующему классу без проведения замеров.

В соответствии с Приложением № к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ к биологическому фактору относятся возбудители инфекционных болезней, выделяемые в самостоятельные нозологические группы - 3-я группа патогенности, что соответствует к вредному классу условий труда (подкласс 3.2); к биологическому фактору также относятся условно-патогенные микроорганизмы возбудители инфекционных болезней, выделяемые в самостоятельные нозологические группы – 4-я группа патогенности, что соответствует к вредному классу условий труда (подкласс 3.1).

Таким образом, наименьшей (1У) группе патогенности соответствует вредный первой степени класс условий труда (класс 3.1), а, следовательно, условия труда на их рабочих местах быть допустимыми (класс 2) на момент проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) не могли, так как являлись вредными – класс не менее чем 3.1.

Результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) ответчик в судебном порядке не оспорил.

С 01.01.2016г., ответчик прекратил производить уплату страховых взносов и предоставлять сведения на индивидуальные лицевые счета истцов с указанием кода льготной профессии.

О данном обстоятельстве истцам стало известно из сведений, полученных из пенсионного органа в 2021 г., а ФИО1, так же из решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии.

После специальной оценки условий труда, проведенной на рабочих местах истцов ООО «АТОН-Экобезопасность и охрана труда» (Карты № от ДД.ММ.ГГГГ, Карта № от ДД.ММ.ГГГГ, рабочим местам был возвращен вредный класс условий труда (по биологическому фактору), рабочему месту рентгенолаборанта - 3.2, рабочему месту врача-рентгенолога – 3.1. Также работодатель возобновил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, период более 4-х лет был исключен из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также истцы были лишены права на компенсационные выплаты и дополнительные отпуска, которые ответчик прекратил им предоставлять с 01.10.2018г. и возобновил после специальной оценки условий труда (СОУТ) в 20.02.2020г.

Как следует из положений части 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Уплата страховых взносов работодателем производилась с момента их перевода на новое место работы и до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) ответчик с 01.01.2016г. прекратил производить уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и предоставлять необходимые сведения в органы Пенсионного фонда РФ, что повлекло за собой исключение спорного периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ истцам были возвращены выплаты компенсационного характера в связи с тяжелыми условиями труда в размере 15 % оклада, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 21 календарный день (дополнительное соглашение № от 01.03.2020г., дополнительное соглашение № от 28.05.2021г. к трудовому договору от 09.09.2009г. №, а также ответчик возобновил выплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, исходя из вышеизложенного суд считает необходимым:

Признать недействительной карту № от ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда работников, проведенной ООО «АТОН-Экобезопасность» и охрана труда» в отношении рабочего места врача-рентгенолога ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК ФИО1.

Признать недействительной карту № А от ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда работников, проведенной ООО «АТОН- Экобезопасность» и охрана труда» в отношении рабочего места рентгенолаборанта ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК ФИО2.

Признать период работы ФИО1 в ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-рентгенолога работой во вредных условиях (класс условий труда 3.1).

Признать период работы ФИО2 в ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рентгенолаборанта работой во вредных условиях (класс условий труда 3.2).

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК рассчитать и произвести ФИО1 выплаты компенсационного характера в связи с тяжелыми условиями труда в размере 15 % оклада за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК рассчитать и произвести ФИО2 выплаты компенсационного характера в связи с тяжелыми условиями труда в размере 15 % оклада за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК рассчитать и произвести ФИО1 выплату компенсации за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 12 календарных дней за 2019 г., 2020 г.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК рассчитать и произвести ФИО2 выплату компенсации за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 18 календарных дней за 2019 г., 2020 г.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1 с учетом дополнительных тарифов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО2 с учетом дополнительных тарифов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК представить в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения об уплаченных необходимых страховых взносах с учетом дополнительных тарифов, страховом стаже, периодах деятельности ФИО1, включаемых в стаж на соответствующих видах работ с указанием кода льготной профессии.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК представить в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения об уплаченных необходимых страховых взносах с учетом дополнительных тарифов, страховом стаже, периодах деятельности ФИО2, включаемых в стаж на соответствующих видах работ с указанием кода льготной профессии.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

К таким способам защиты гражданских прав относится компенсация морального вреда (статья 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой её не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Однако, истцы в суд не предоставили доказательств нарушения их трудовых прав, указав в своем ходатайстве от 21.06.2023г. только в чем выражались неправомерные действия и бездействия работодателя, которые суд не принимает во внимание.

Таким образом, исходя из вышеизложенного суд считает необходимым отказать ФИО1 и ФИО2 во взыскании с ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ КК компенсации морального вреда в сумме 300000 рублей каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» МЗ КК, о признании недействительными карт специальной оценки условий труда (СОУТ), обязании провести выплаты, выплатить компенсацию за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск, начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, предоставить сведения в органы Пенсионного фонда РФ, взыскания морального вреда, удовлетворить частично.

Признать недействительной карту № 13 от 02.12.2015 г. специальной оценки условий труда работников, проведенной ООО «АТОН-Экобезопасность» и охрана труда» в отношении рабочего места врача-рентгенолога ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК ФИО1.

Признать недействительной карту № 14 А от 02.12.2015 г. специальной оценки условий труда работников, проведенной ООО «АТОН- Экобезопасность» и охрана труда» в отношении рабочего места рентгенолаборанта ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК ФИО2.

Признать период работы ФИО1 в ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК с 02.12.2015 г. по 20.02.2020 г. в качестве врача-рентгенолога работой во вредных условиях (класс условий труда 3.1).

Признать период работы ФИО2 в ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК с 02.12.2015 г. по 20.02.2020 г. в качестве рентгенолаборанта работой во вредных условиях (класс условий труда 3.2).

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК представить в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с 02 декабря 2015 г. по 20.02.2020 г. сведения об уплаченных необходимых страховых взносах с учетом дополнительных тарифов, страховом стаже, периодах деятельности ФИО1, включаемых в стаж на соответствующих видах работ с указанием кода льготной профессии.

Обязать ГБУЗ «Староминская центральная районная больница» М3 КК представить в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с 02 декабря 2015 г. по 20.02.2020 г. сведения об уплаченных необходимых страховых взносах с учетом дополнительных тарифов, страховом стаже, периодах деятельности ФИО2, включаемых в стаж на соответствующих видах работ с указанием кода льготной профессии.

В остальных требованиях отказать.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2023г.

При проведении судебного заседания проводилось аудио протоколирование, стороны вправе знакомиться с протоколом и подавать на него замечания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Довбня