УИД 77RS0022-02-2025-009737-95
№ 5-287/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 июля 2025 года адрес
Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного Общества «Почта Банк», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: адрес, привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения 31 января 2024 года, 20 февраля 2024 года, 26 марта 2024 года, 03 апреля 2024 года, 11 апреля 2024 года,
УСТАНОВИЛ:
адрес умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В ходе производства по делу № 245 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица заместителем начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по адрес фио в порядке ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено определение от 20 мая 2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое было направлено в адрес адрес посредством электронной почты 20 мая 2025 года, в тот же день было получено адрес, соответственно, ответ на определение об истребовании сведений необходимо было представить не позднее 23 мая 2025 года.
Согласно данному определению для разрешения вышеуказанного дела адрес надлежало в трехдневный срок со дня получения определения, в соответствии с требованиями ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следующие сведения (материалы) по сотрудникам фио (главный специалист, паспортные данные), фио (главный специалист, паспортные данные):
1. Личный контактный номер телефона для связи;
2. Личная электронная почта;
3. Копия паспорта (стр. 1-2, сведения о регистрации по месту жительства, при несовпадении адресов указать адрес фактического проживания);
в случае отсутствия каких-либо сведений/документов сообщить о причинах их отсутствия.
23 мая 2025 года на адрес электронной почты Главного управления oknrd@r54.fssp.gov.ru c электронной почты адрес банк» dyadyukinatv@pochtabank.ru от адрес банк» поступил ответ исх. № 49-0014779 от 23 мая 2025 года, однако адрес банк», ссылаясь на предыдущий ответ на определение об истребовании сведений от 15 мая 2025 года исх. № 54922/25/56952 (где также отсутствует полный ответ адрес банк» на определение об истребовании сведений, копия ответа прилагается), не представило в полной мере сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. В ответе отсутствует ответ на пункт: «Контактный номер телефона, электронная почта, копия паспорта (стр. 1-2, сведения о регистрации по месту жительства (при несовпадении адресов, указать адрес фактического проживания) сотрудников фио (главный специалист, паспортные данные); фио (главный специалист, паспортные данные), осуществляющих взаимодействие с заявителем фиоО».
адрес «Почта Банк» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
адрес «Почта Банк» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника по доверенности фио, который вину Общества в совершении вмененного правонарушения не признал, представил письменную позицию по делу, согласно которой адрес своевременно представило истребуемые сведения должностному лицу, отмечая при этом, что сотрудники Общества не обязаны представлять копии своих паспортов должностным лицам, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях, подобные требования являются превышением должностных полномочий должностного лица, в связи с чем Банк правомерно ответил о невозможности предоставления таких документов ввиду отсутствия законных оснований.
Кроме того, указывает, что постановлением судьи Преображенского районного суда адрес от 25 июня 2025 года адрес было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, вмененного по тем же обстоятельствам (дело об административном правонарушении № 5-280/25, постановление от 25 июня 2025 года, копия приобщена к пояснениям). Полагает, что таким образом имеет место попытка необоснованного привлечения адрес к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия)
Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения адрес вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 69/25/54000-АП от 09 июня 2025 года, составленным в отношении адрес в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом (л.д. 2); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес (л.д. 3); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13 мая 2025 года, вынесенным заместителем начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по адрес фио (л.д. 11); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 20 мая 2025 года (л.д. 12); сведениями о получении копии определения от 20 мая 2025 года (л.д. 13, 14); ответом адрес на определение должностного лица от 20 мая 2025 года, датированным 23 мая 2025 года (л.д. 15, 16) с приложениями (л.д. 17-30).
Достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, а потому они принимаются в качестве надлежащих доказательств по делу.
В судебном заседании установлено, что сведения, истребованные определением должностного лица УФССП России по адрес от 20 мая 2025 года адрес представило своевременно, однако данные сведения представлены не в полном объеме, а именно не представлены сведения, указанные в п. 3 определения.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
Определение от 20 мая 2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесено уполномоченным на то должностным лицом – заместителем начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по адрес фио, в пределах ее компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, которое в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным судом не признавалось и не отменялось, содержит конкретные и однозначные требования о предоставлении сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ, установлен достаточный срок для его выполнения, оно является доступным для понимания и исполнимым, полученным заблаговременно, не нарушает прав и законных интересов адрес, в связи с чем обязательно для исполнения лицом, которому оно выдано.
Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у адрес имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу адрес, а также сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, материалы дела не содержат, а Обществом таковых не представлено.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к убеждению о доказанности вины адрес в совершении вмененного правонарушения и квалифицирую его действия по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Довод защитника о том, что имеется обстоятельство, исключающее, по его мнению, производство по делу об административном правонарушении, а именно привлечение к административной ответственности постановлением судьи Преображенского районного суда адрес от 25 июня 2025 года по тому же факту совершения адрес противоправных действий (бездействия) является несостоятельным и не может быть принят во внимание.
Как следует из представленной копии постановления от 25 июня 2025 года, адрес привлечено к административной ответственности в связи с умышленным невыполнением законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, истребованных определением заместителя начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по адрес фио от 15 мая 2025 года.
В связи с представлением истребуемых сведений в неполном объеме, указанным должностным лицом 20 мая 2025 года было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, сведения по которому адрес были представлены также не в полном объеме, что образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное ст. 4.3 КоАП РФ – повторное привлечение к административной ответственности за однородное правонарушение, и полагаю возможным назначить адрес административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Акционерное Общество «Почта Банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:
УФК по адрес (ГУФССП России по адрес, л/с <***>); ИНН <***>; кор.счет № 40102810445370000043; расчетный счет № <***> в Сибирском ГУ Банка России; КПП 540601001; ОКТМО 50701000; КБК 32211601171010007140; БИК 015004950; УИН 32254000250000069019.
Разъяснить адрес, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Кроме того, при отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.
Судья О.П. Череповская