38RS0035-01-2023-003525-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре Крыловой Ю.Е., с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации г. Иркутска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3835/2023 по иску ФИО1 к администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в соответствии с Выпиской ЕГРН № от 07.12.2020, является собственником изолированного жилого помещения (квартира) в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ......... Квартира общей площадью 42,9 кв.м., в том числе жилая 28,6 кв.м.
С сентября 2022 года по декабрь 2022 года истец произвела в указанном жилом помещении перепланировку: между коридором и кухней заложен дверной проем; между кухней и жилой комнатой пробит дверной проем; между жилой комнатой и темной комнатой перенесена межкомнатная перегородка; в коридоре оборудована гардеробная. В результате общая площадь квартиры составляет 41,8 кв.м., в том числе жилая 24,6 кв.м.
Переустройство и (или) перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.
Истец просила сохранить жилое помещение по адресу: Адрес в переустроенном и (или) перепланированном состоянии с общей площадью 41,8 кв.м., в том числе жилая 24,6 кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска ФИО3 исковые требования не признал.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Иркутской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, представила письменный отзыв на исковое заявление, в которых указала, что при удовлетворении судом исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном виде (перепланированном) состоянии, такое решение суда будет являться основанием для обращения ФИО1 к кадастровому инженеру, подготовки кадастровым инженером технического плана в связи с государственным кадастровым учетом изменений. При этом, изменениям в таком случае подвергается не только площадь квартиры, но иные пространственные характеристики.
Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Выслушав явившихся лиц, опросив экспертов, обсудив доводы иска, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно частям 5 и 6 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ).
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес.
Согласно исковому заявлению с сентября 2022 года по декабрь 2022 года истец произвела в указанном жилом помещении перепланировку.
Согласно заключению МУП БТИ г. Иркутска от 08.06.2023 на момент обследования МУП «БТИ г. Иркутска» от 11.01.2023 установлено: в квартире произведена перепланировка: между коридором и кухней заложен дверной проем; между кухней и жилой комнатой пробит дверной проем; между жилой комнатой и темной комнатой перенесена межкомнатная перегородка; в коридоре оборудована гардеробная. В результате общая площадь квартиры составляет 41,8 кв.м., в том числе жилая 24,6 кв.м.
Согласно данным технического паспорта от 11.01.2023, жилое помещение по адресу: Адрес, расположено на 1 этаже: общая площадь 41,8, в т.ч. жилая 24,6 кв.м., квартира имеет 2 жилые комнаты.
ФИО1 обратилась в комитет по управлению Октябрьским округом Администрации г. Иркутска с заявлением о согласовании переустройства помещения №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Адрес, в соответствии с подготовленным и оформленным в установленном порядке проектом в отношении электрооборудования и газоснабжения ГСВ (внутренние устройства).
Экспертом ООО АСП «Основа» Свидетель №1 составлена проектная документация в части электрооборудования спорной квартиры. В объем данного проекта входит внутреннее электрооборудование квартиры. Настоящий проект выполнен в соответствии с действующими нормами и правилами (в том числе по взрыво-пожарной безопасности) и предусматривает технические решения, обеспечивающие электробезопасность при эксплуатации здания.
Экспертом ООО АСП «Основа» Свидетель №1 составлена проектная документация в части газоснабжения ГСВ (внутренние устройства) спорной квартиры. Настоящий проект выполнен в соответствии с действующими нормами и правилами проектирования. Проектом организации работ предусмотрен демонтаж бытового прибора, расположенного по адресу: Адрес на кухне. Площадь кухни 5,9 м2. Высота до низа 2,60 м.
Распоряжением заместителя мэра – председателя комитета по управлению Октябрьским округом Администрации г. Иркутска от 22.04.2022 № дано согласие на переустройство указанного помещения.
ФИО1 обратилась в комитет по управлению Октябрьским округом Администрации г. Иркутска с заявлением о приемке выполненных работ по переустройству жилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Адрес, однако, уведомлением № от 15.05.2023 истцу было отказано. В уведомлении указано, что конфигурация жилого помещения в техническом паспорте от 11.01.2023, выданного МУП «Бюро технической инвентаризации Адрес», не соответствует согласованному 22.04.2022 комитетом по градостроительной политике администрации города Иркутска Проекту.
Согласно выводам заключения строительно-технической экспертизы №, выполненной экспертом ООО АСП «Основа» Свидетель №1, в результате перепланировки внесены изменения в планировочную часть жилого помещения: произведен снос ненесущей гипсолитовой перегородки между кухней и жилой комнатой, вход в кухню организован через эту жилую комнату во вновь возведенной перегородке из ГКЛ. Площадь вновь образованной кухни увеличилась на 0,5 м2 за счет части коридора и составила 6,4 м2 (более предыдущей -5,9 м2).
На площади части коридора устроена гардеробная площадью 0,9 м2.
Площадь спальной комнаты уменьшилась за счет увеличения площади темной комнаты на 2,1 м2 и составила 7,3 м2.
Внешняя часть дома (фасад) не претерпела изменений;
Система электроснабжения осталась прежней;
Схема горячего и холодного водоснабжения не изменилась – все установленные санитарные приборы подключены к существующим стоякам водоснабжения и водоотведения;
Система отопления - не изменилась;
Система вентиляции – вытяжная с естественным побуждением в существующие каналы;
Общая площадь жилого помещения после перепланировки и переустройства – уменьшилась за счет устройства перегородок и составила 41,8 м2.
Данные изменения в жилом помещении выполнены в соответствии с существующими нормами и правилами проектирования, выполненные строительно-монтажные работы проведены в соответствии с правилами ведения строительных работ и не повлияли на конструктивную схему здания. Состояние основных несущих конструкций можно определить как исправное и работоспособное. После перепланировки жилое помещение не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригодно для безопасного пребывания.
В соответствии с заключением эксперта № от 21.07.2023 Свидетель №2 помещение квартиры, расположенное по адресу: Адрес, соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), действующим нормативным документам в области пожарной безопасности. Проведенные мероприятия по перепланировке помещения не влияют на безопасность объекта, не влекут нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Опрошенные в судебном заседании эксперты Свидетель №1, Свидетель №2 поддержали выводы своих заключений, указав на имеющиеся описки в заключениях.
Согласно выводам заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № от 26.07.2023 выполненная перепланировка (переустройство) Адрес, на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Адрес, в объеме проведенной экспертизы соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Анализируя нормы действующего законодательства, учитывая обстоятельства дела, оценивая представленные в материалы дела доказательства, заключение строительно-технической экспертизы №, выполненной экспертом ООО АСП «Основа» Свидетель №1, заключение эксперта № от 21.07.2023 Свидетель №2, заключение Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № от 26.07.2023, пояснения участников процесса, экспертов, суд приходит к выводу, что при проведении перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, нарушений строительных, пожарных, санитарных норм и правил истцом не допущено, сохранение помещения в перепланированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд учитывает, что истец обращалась с заявлением о согласовании перепланировки помещения в комитет по управлению Октябрьским округом Администрации г. Иркутска, и уведомлением комитета по управлению Октябрьским округом Администрации г. Иркутска от 15.05.2023 ей было в этом отказано, т.е. истец предпринимала меры по легализации объекта в перепланированном состоянии.
Таким образом, поскольку судом установлено, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, жилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: Адрес, может быть сохранено в перепланированном состоянии.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии принадлежащее ФИО1, паспорт №, на праве собственности жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Адрес, в соответствии с техническим паспортом квартиры от 11.01.2023, общей площадью 41,8 кв.м., в том числе жилой площадью 24,6 кв.м., кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Секретарева
Мотивированный текст решения суда изготовлен 21.08.2023.