Решение
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2137/22 по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению по вопросам миграции Отдела МВД России по адрес об оспаривании решения,
Установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОВМ Отдела МВД России по адрес об оспаривании решения административного ответчика.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он фактически проживает и владеет квартирой, расположенной по адресу: адрес. 31.08.2009 г., он получил новый паспорт взамен утраченного с пропиской по адрес, с пропиской от 25.11.2003 г., ему пояснили, что поставить в паспорте фактическую дату 31.08.2009 г. не предоставляется возможным, так как листок убытия из адрес, где он продавал квартиру с 10.06.2009 по 19.06.2009 г. и соответственно прописался и выписался в указанные сроки, идет по почте несколько месяцев.
В связи с ненадлежащим оформлением регистрации в паспорте, образовался формальный пробел в регистрации по месту жительства в 12 лет, а именно с 10.06.2009 г. по 29.04.2021 г., из-за чего ОСЗН по адрес прекратило выплату региональной социальной доплаты к пенсии.
Административный истец просит суд обязать Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по адрес привести в соответствие его регистрацию по месту жительства по адресу: адрес с 25.11.2003 г., а так же снятие с регистрационного учета с 10.06.2009 г. и его постановку на регистрационный учет с 20.06.2009 г.
В судебное заседание административный истец ФИО1 явился, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика ОВМ Отдела МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого липа созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений
В соответствии с положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право гражданина на обращение в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Порядок регистрации граждан по месту жительства регламентируется Законом Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713 (далее Правила регистрации) и действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 года № 288 (далее Административный регламент).
По общему правилу гражданин, в соответствии с п. 16 указанных Правил регистрации, адрес регламента, для регистрации по месту жительства предоставляет:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением).
Регистрация по месту жительства осуществляется в течение 3-х дней со дня поступления документов в орган регистрационного учета (адрес регламента).
Результатом оформления регистрации по месту жительства является проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства установленной формы, отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства (адрес регламента).
В судебном заседании установлено, что 31.08.2009 г., ФИО1 обратился в Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по адрес с заявлением о замене паспорта, и вместо утерянного, он получил новый паспорт с пропиской по адресу: адрес с пропиской от 25.11.2003 г., на его вопрос ему пояснили, что поставить в паспорте фактическую дату 31.08.2009 г. не предоставляется возможным, так как листок убытия из адрес, где он продавал квартиру с 10.06.2009 по 19.06.2009 г. и соответственно прописался и выписался в указанные сроки, идет по почте несколько месяцев.
Согласно ответу от 13.09.2021 г. из ОМВД России по адрес о предоставлении копии адресного листка убытия из адрес за июнь 2009 год, установлено, что по учетам УВМ УМВД России по адрес, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 10.06.2009 по 19.06.2009 г. по адресу: адрес.
Согласно ответу из ОСЗН по адрес от 22.09.2021 г., ФИО1 является получателем РСД к пенсии в период с 31.08.2011 г. по 30.04.2021 г. с 01.05.2021 г. выплата РСД к пенсии прекращена в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в период с 2003 года по 29.04.2021 г.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.02.2001 г., ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: адрес.
Согласно представленной в материалы дела копии паспорта ФИО1, паспортные данные, серии <...>, выданного Отделением по адрес ОУФМС России по адрес в адрес 31.08.2009, код подразделения 770-032, на странице пять указано: зарегистрирован по адресу адрес, с 25 ноября 2003 г., а так же снят с регистрационного учета по указанному адресу с 10.06.2009 г. На странице шесть указаны сведения о регистрации по адресу адрес, с 29 апреля 2021 г.
Согласно ответу из ОВМ Отдела МВД России по адрес, а именно, согласно карточки прописки форме №16 ФИО1, паспортные данные, был зарегистрирован по месту жительства с 25.11.2003 г. в адрес по адресу адрес, снят с регистрационного учета 10.06.2009 г. в связи с убытием в адрес. В форме №16 (карточка прописки) пункт 14 имеется отметка о выбытии в адрес. ФИО1 30 июля 2009 года обратился в Отделением по адрес ОУФМС России по адрес в адрес с заявлением о выдаче (замене) паспорта Приложение 1 к инструкции о применении правил о паспорте гражданина РФ Форма №1П в связи с заменой паспорта по утрате. При заполнении пункта 7 Формы №1П сообщил о себе заведомо ложные сведения, указав адрес места жительства адрес, достоверно зная, что снят с регистрационного учета. В связи с тем, что заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства и адресный листок убытия из Калининграда в адрес поступили по почте 30.10.2009 г., фио Михайловичу 31.08.2009 года документировали паспортом гражданина РФ.
Принимая во внимание представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что административный истец действительно был зарегистрирован по адресу: адрес с 25.11.2003, снялся с регистрационного учета 10.06.2009 г. зарегистрировался по месту жительства в адрес с 10.06.2009г., затем снялся с регистрационного учета 19.06.2009 г.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца.
На основании изложенного и рруководствуясь ст. ст. 177, 180 КАС РФ, суд,
Решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Обязать Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по адрес привести в соответствие его регистрацию по месту жительства по адресу: адрес с 25.11.2003 г., а так же снятие с регистрационного учета с 10.06.2009 г. и его постановку на регистрационный учет с 20.06.2009 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Симоновский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2022 г.
Судья фио