Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ п о д е л у о б а д м и н и с т р а т и в н о м п р а в о н а р у ш е н и и

12 января 2023 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Александрова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО МФК «Займер»,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по <адрес> Я АА Ю.Р. составлен протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО МФК «Займер» при следующих обстоятельствах.

В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> поступили обращения Ф ЛН, содержащее информацию о нарушении прав и законных интересов заявителя при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности М ОВ 04.08.1981г.р.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функцию по возврату просроченной задолженности ГУФССП по <адрес> принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и проведении административного расследования.

В рамках административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО МФК «Займер» направлено определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Определение содержало требование предоставить сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в течение 3 дней со дня его получения.

Однако, ответ от ООО МФК «Займер» в адрес Главного управления на момент составления протокола не поступил в связи с чем, общество нарушило требования ст. 17.7 КоАП РФ. Ходатайств о продлении срока предоставления информации от ООО МФК «Займер» не поступало.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, от представителя заявителя поступили письменные объяснения, согласно которым общество полагает возможным заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. Указывает, что существенной угрозы государственным интересам, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия не наступило, доказательств обратного должностным лицом не представлено.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по <адрес> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №-АП и проведении административного расследования в связи с наличием признаков административного правонарушения по ст. 14.57 КоАП РФ (л.д.7-8).

В рамках проведения административного расследования в адрес ООО МФК «Займер» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10) направлено определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.12-13), определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № определение от ДД.ММ.ГГГГ получено ООО МФК «Займер» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.

Следовательно, ООО МФК «Займер» обязано было направить истребуемые сведения по определению от ДД.ММ.ГГГГ №-АП не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако, в установленный законодательством РФ срок запрашиваемая информация ООО МФК «Займер» в Главное управление не предоставлена.

Ответ от ООО МФК «Займер» № А1030/22 от ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового отправления в адрес Главного управления поступил только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-29) (почтовый идентификатор 80092678564829, л.д.31)

Согласно отчета сайта «Почта России» ответ ООО МФК «Займер» принят в отделение связи ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 10:10 на электронную почту отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ovgrk@r74.fssp.gov.ru с электронного адреса ork@lawyer.zaymer.ru поступил ответ № А1030/22 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Согласно ответу № А1030/22 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что между М ОВ и ООО МФК «Займер» заключен договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому образовалась просроченная задолженность. ООО МФК «Займер» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров, голосовых и текстовых сообщений.

ДД.ММ.ГГГГ ответ ООО МФК «Займер» не поступал на электронную почту отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ovgrk@r74.fssp.gov.ru.

Согласно объяснениям ООО МФК «Займер» (л.д.39) ответ на определение был предоставлен Обществом в срок, указывает, что в связи с тем, что определение обществом было получено ДД.ММ.ГГГГ, то последним днем для направления ответа являлся ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней), так же предоставлен ШПИ почтового отправления - 80101377842654 (л.д.45), согласно которому, ответ на определение поступил в адрес Главного управления ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46), как и сведения о направлении на электронную почту (л.д.42).

Однако, как указывает Главное управление, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного управления поступил ответ на определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ по административном расследованию №-АП, возбужденному на основании обращения Б ЯМ (а не ответ на определение №-АП в отношении М ОВ), сведения о направлении на электронную почту подлежат критической оценке, т.к. являются графическим редактируемым изображением, ответ на электронную почту Главного управления ДД.ММ.ГГГГ не поступал, а поступил лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Данные сведения имеют существенное значение для разрешения административного дела и принятия законного решения по итогам административного расследования.

Таким образом, ООО МФК «Займер», не выполнив требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно, не предоставило в трехдневный срок со дня получения определения сведений, указанных в определении от ДД.ММ.ГГГГ № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышлено не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, препятствующих ООО МФК «Займер» не выполнить требования определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ в предусмотренный срок – до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Вина ООО МФК «Займер» подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №-АП, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-АП и иными материалами дела,

Таким образом, действия ООО МФК «Займер», суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оценив по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО МФК «Займер» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактического обстоятельства дела, полагает возможным применить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ размере 50 000 рублей, полагая, что указанная сумма штрафа будет способствовать тяжести совершенного правонарушения.

Оснований для замены административного наказания на предупреждение, не усматриваю.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Тот факт, что правонарушением не причинено вреда жизни, здоровью людей, а также окружающей среде, не является безусловным основанием для применения наказания в виде предупреждения.

Допущенное ООО МФК «Займер» нарушение, выразившееся в неисполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ведет к возникновению угрозы безопасности государства, в связи с чем отсутствует возможность замены наказания в виде штрафа на предупреждение.

Оснований, позволяющих признать совершенное ООО МФК «Займер» правонарушение малозначительным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО МФК «Займер» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 630099, <адрес> магистраль, <адрес>, офис 906) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>),

БИК 017501500, ИНН: <***>, КПП: 744901001,

КБК 32№,

УИН 32№,

Банк получателя: Отделение Челябинск банка России // УФК по <адрес>, БИК 017501500, р/сч 03№, кор/сч №, ОКТМО 75701320

Наименование получателя – УФК по <адрес> (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, 04691785680)

Разъяснить ООО МФК «Займер» требования ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Центральный районный суд <адрес> любым удобным способом.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.

Судья Е.А. Александрова