УИД 21RS0№-91
Дело № 2-1659/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 г. г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи ЗахаровойО.С., при секретаре судебного заседания Львовой Н.В., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Нестеровой Л.Ю., представителя администрации г. Чебоксары ФИО1, одновременно представляющего интересы третьего лица МБУ «Управление жилфондом г.Чебоксары» действующего на основании доверенностей от 11 и 17 февраля 2025г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Чебоксары к ФИО2 о выселении в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги, снятии с регистрационного учета,
установил:
Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>Б, <адрес>, снятии с регистрационного учета по спорному адресу.В обоснование требований истец указал, что спорная квартира по вышеуказанному адресу относится к муниципальной собственности. В указанной квартире зарегистрирован и проживает ответчик, который с марта 2023 г. не вносит плату за социальный наем, в связи с чем образовалась задолженность в размере 25296,66руб. с учетом пени 5 651,96 руб. Также за период с сентября 2022 г. по июнь 2024 г. задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 139936,17руб. Направленное в адрес ответчика требование о погашении задолженности оставлено без удовлетворения. По состоянию на февраль 2025 г. долг ответчика по оплате социального найма и ЖКУ составляет 165132,83 руб. Учитывая, что ответчик не исполняет обязательства по оплате за наем и коммунальные платежи более шести месяцев, то он, по мнению истца, подлежит выселению с предоставлением другого пригодного для проживания жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании представитель администрации г. Чебоксары А.Л.ВБ., одновременно представляющий интересы третьего лица МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары», исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом путем заблаговременного направления судебного извещения с уведомлением о вручении. Почтовое уведомление, направленное по указанному в исковом заявлении и регистрационном досье адресу, возвращено почтовой службой с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Ниди», Управления по вопросам миграции МВД России по г.Чебоксары в суд не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования являются преждевременными и не подлежат удовлетворению,исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему выводу.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременновносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Судом в ходе судебного процесса установлено, что трехкомнатная квартира общей площадью 56,0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Чувашской Республики, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра муниципальной собственности г.Чебоксары (л.д. 29).
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о заключении с ФИО2 договора социального найма на трехкомнатную квартиру общей площадью 56,0 кв.м, жилой площадью 40.12 кв.м. по адресу: <адрес>, проживающим в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного исполнительным комитетом Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью основного нанимателя жилого помещения (л.д. 32).
ДД.ММ.ГГГГ между МБУ «Управление жилищным фондом <адрес>» и ФИО2 заключен договор социального найма № на указанное жилое помещение.
В настоящее время согласно выписке о регистрации в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает ответчик ФИО2 (л.д. 21). Факт регистрации ответчика по указанному адресу подтверждается и регистрационным досье и карточкой регистрации.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК).
За период ведения управляющей организацией ООО «Ниди» лицевого счета № по вышеуказанному адресу ответчик несвоевременно исполняет обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что усматривается из финансовой истории лицевого счета. В обоснование невнесения платежей за спорное жилое помещение истцом представлен отчет по начислениям и долгам за период с января 2018 г. по февраль 2025 г., из которой следует, что у ответчика имеется долг за наем жилья в размере 50535,14 руб., пени – 5651,96 руб. (л.д.25-27). В рамках возбужденного исполнительного производства за наем жилого помещения внесены денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 30890,44 руб.
Задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на февраль 2025г. составляет 139836,17 руб.,
Из представленной информации судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО3 следует, что на принудительном исполнении в службе судебных приставов находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с Ш.А.НБ. в пользу ООО «Ниди» в размере 9844,88 руб. Исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя. Также на принудительном исполнении в отделении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу ОО «Ниди» в размере 31442,34 руб. Остаток долга на 20 мая 2025 г. составляет 17848,50 руб.
В адрес ответчика 21 февраля 2025 г. администрацией г. Чебоксары направлено предупреждение о погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 165132,83 руб. в течение 30 календарных дней с момента его получения. В указанном уведомлении содержится предупреждение о том, что в случае, если не будут предприняты какие-либо действия по погашению задолженности, администрация города обратится в суд с иском о выселении из занимаемого жилого помещения (л.д.11). Однако имеющаяся задолженность ответчиком по настоящее время не погашена.
Между тем, оценивая доводы истца о возникновении задолженности за наем жилого помещения и коммунальным услугам свыше 6 месяцев, суд отмечает следующее.
В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи сневнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилогопомещения.
Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, суд полагает, что само по себе выселение из спорного жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение ответчика от исполнения возложенных на него обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе разбирательства судом установлено, что действительно продолжительное время ответчик не вносит плату за содержание жилья и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность на февраль 2025 г. в размере 165132,83 руб. Междутем, истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств неисполнения ответчиком обязанностей за наем жилья и коммунальных услуг, вызванное их виновным противоправным бездействием, как и доказательств установления причин длительного непогашения ответчиком задолженности по оплатепредоставленных им услуг.
Доказательств того, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением о возможности принудительного выселения из занимаемой жилой площади было врученоФИО2, материалы дела также не содержат. Представленный отчет об отслеживании почтовых отправлений от 21 февраля 2025 г. не подтверждает факт его вручения ответчику. Также следует отметить, что устанавливая в предписании срок для погашения задолженности (в течение 30 дней), истец не предусмотрел реальную возможность погашения задолженности в размере 165132,83 руб. в столь короткийсрок.
Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике следует, что по состоянию на 10 апреля 2025 г. за ответчиком ФИО2 права собственности на объекты недвижимости на территории РФ не зарегистрированы.
Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных администрацией г.Чебоксары требований о выселении ответчика ФИО2, считая их преждевременными. Суд исходит из того, что выселение из занимаемого жилого помещения является исключительной мерой, а образование задолженности является недостаточным основанием для лишения ответчика владения и пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. В ходе судебного разбирательства судом не установлено наличие исключительных обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой выселение ответчика в общежитие в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 4 ст.83, ст. 90 ЖК РФ.
Более того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что предоставляемое ответчику в порядке выселения жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>Б, комната 235, жилой площадью 10,30 кв.м, является пригодным для постоянного проживания и соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Вместе с тем, истец при обращении в суд с иском о выселении по основаниям ст. 90 ЖК РФ обязан представить данные относительно предлагаемого жилья – сведения о соответствии предоставляемого жилища санитарным и техническим требованиям. Документы, содержащие характеристики этого жилища, истцом суду не представлены. В связи с чем, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению исковые требования о выселении ответчика из спорного жилого помещения с предоставлением жилого помещения по нормам общежития.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации г. Чебоксары о выселении ответчика, то оснований для удовлетворения требований о снятии с регистрационного учета по месту жительства также отсутствуют.
При этом суд считает необходимым разъяснить ответчику ФИО2 положения ст. 90 Жилищного кодекса РФ о том, что, если наниматель в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то он может быть выселен в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Отказ в удовлетворении исковых требований не лишает возможности повторного обращения в суд истца к ответчику с аналогичными требованиями в соответствии со ст.90 ЖК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-197, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований администрации г. Чебоксары к ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, снятии их с регистрационного учетаотказать.
Предупредить ФИО2 о том, что в случае невнесения им платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин, наймодатель имеет право вновь обратиться в судебном порядке с исковым заявлением о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 22 мая 2025 г.
Судья О.С. Захарова