РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года г. Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гейзлер Е.В., при секретаре Соловьевой Л.А., с участием помощника прокурора фио, рассмотрев административное дело № 2а-772/2025 (УИД 77RS0031-02-2025-015428-05) по административному иску ОМВД России по району Щукино города Москвы к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по району Щукино г. Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование указав, что ФИО1, паспортные данные, был осужден 19 сентября 2019 г. Аксайским районным судом адрес по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В местах лишения свободы ФИО1 находился с 23.01.2019 года по 27.07.2022 года, откуда был освобожден по отбытию срока наказания.
11 мая 2022 года Теучежским районным судом адрес в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:
- запрет выезда за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания;
-запрет на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения;
запрет на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 21.11.2022г. ФИО1 поставлен на административный надзор в Отделе МВД России по району Щукино г. Москвы.
19.09.2023г. Хорошевским районным судом г. Москвы дополнены административные ограничения дополнительной явкой на регистрацию в ОМВД-всего 3 (три) раза в месяц.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, жалоб на поведение в быту от соседей не поступает.
С момента установления дополнительных административных ограничений ФИО1 допустил совершение двух административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Административные правонарушения против порядка управления», а именно привлечен к административной ответственности по: ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 03.08.2024г.); ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 09.05.2025г.).
В связи с чем, административный истец просил суд, рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде - дополнительной явки для регистрации в ОМВД по месту фактического проживания (всего сумма прописью) в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: р. адрес, ул. фио, фактически проживающего по адресу: адрес.
Представитель административного истца Отдела МВД России по району Щукино в судебное заседание явилась, доводы административного искового заявления поддержала, просила также дополнить ограничения следующей формулировкой об установлении запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 час. до 06:00 час. утра следующих суток, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, указав, что задержки в ночное время связаны с осуществлением им трудовой деятельности.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, находит указанное административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, паспортные данные, был осужден 19 сентября 2019 г. Аксайским районным судом адрес по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В местах лишения свободы ФИО1 находился с 23.01.2019 года по 27.07.2022 года, откуда был освобожден по отбытию срока наказания.
11 мая 2022 года Теучежским районным судом адрес в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:
- запрет выезда за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания;
-запрет на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения;
запрет на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 21.11.2022г. ФИО1 поставлен на административный надзор в Отделе МВД России по району Щукино г. Москвы.
19.09.2023г. Хорошевским районным судом г. Москвы дополнены административные ограничения дополнительной явкой на регистрацию в ОМВД-всего 3 (три) раза в месяц.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, жалоб на поведение в быту от соседей не поступает.
С момента установления дополнительных административных ограничений ФИО1 допустил совершение двух административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Административные правонарушения против порядка управления», а именно привлечен к административной ответственности по: ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 03.08.2024г.); ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 09.05.2025г.).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По правилам ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и(или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, суд считает необходимым дополнить ему установленные административные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Доказательств, подтверждающих, что ответчик осуществляет трудовую деятельность, в том числе, ненормированный график, работу в ночное время, суду не представлено, в связи с чем, оснований для дополнения установленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 указанием "если это не связано с трудовой деятельностью", у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по району Щукино г. Москвы к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Дополнить поднадзорному ФИО1 ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:
обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исполнение настоящего решения возложить на Отдел МВД России по району Щукино г. Москвы.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней через Хорошевский районный суд г. Москвы.
Решение суда в мотивированном виде изготовлено 16 сентября 2025 года
Судья Е.В. Гейзлер