Дело № 2а-2518/2022
74RS0038-01-2022-001360-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года с. Долгодеревенское
ФИО4 районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Громовой В.Ю.
при секретаре Кинжабаевой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику Сосновского районного отдела судебных приставов Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействий, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1) обратилась в суд с административным иском к начальнику Сосновского районного отдела судебных приставов Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 в котором просит признать незаконным бездействие должностного лица Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства, выразившееся в нарушение ч.8 ст. 30ФЗ «Об исполнительном производстве», признать незаконным действия начальника Сосновского районного отдела судебных приставов Сосновского районного отдела судебных приставов выразившееся в нарушение ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать возбудить или отказать в возбуждении исполнительного производства, обязать начальника принять своевременные меры по контролю за должностным лицом, ответственным за принятие процессуального решения, в случае утери исполнительного документа обязать направить справку об утере, в случае невозможности предоставления справки, обязать должностных лиц обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.
В качестве основания административного иска указано, что 13.05.2022 в адрес Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области административным истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ФС№, выданного Сосновским районным судом Челябинской области по делу № от 22.03.2022 о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 264 060,86 руб. Заявление получено 02.06.2022. По состоянию на 20.07.2022 исполнительное производство не возбуждено.
ФИО4 РОСП УФССП по Челябинской области, Управление федеральной службы судебных приставов по Челябинской области привлечены в качестве административных ответчиков, ФИО3 привлечена в качестве заинтересованного лица.
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Административный ответчик начальник Сосновского районного отдела судебных приставов Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, ФИО4 районный отдел судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Из материалов дела суд установил, что 13.05.2022 в адрес Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области административным истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ФС№, выданного Сосновским районным судом Челябинской области по делу № от 22.03.2022 о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 264 060,86 руб. Заявление получено 02.06.2022.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.
В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.
Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебномуприставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Оценив материалы исполнительного производства в отношении должника, исполнительные действия, совершенные Сосновским РОСП суд установил следующее.
29.08.2022 судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ФИО5 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от 22.03.2022 в отношении должника ФИО3 в пользу ИП ФИО1, предмет исполнения - задолженность в размере 264 060,86 руб. ДАТА направлены запросы.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.
Из материалов дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП принимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа.
Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Нарушение двухмесячного срока выполнения исполнительных действий также не является основанием для удовлетворения административного иска, поскольку в соответствии со статьей 36 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» указанный срок не носит пресекательного характера, является организационным.
Суд также учитывает, что исполнительное производство в отношении ФИО3 в настоящее время не окончено, возможность исполнения судебного решения не утрачена. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.
В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику Сосновского районного отдела судебных приставов Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействий, обязании совершить действия, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через ФИО4 районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю.Громова
Мотивированное решение суда составлено 28 сентября 2022 года.
Председательствующий В.Ю.Громова