УИД 19RS0002-01-2023-000563-75

Дело № 2а-795/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Полынской Н.О.,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

при участии административного истца ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, мотивируя административные исковые требования тем, что решением суда в отношении него установлен административный надзор с административными ограничениями, в том числе запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г.Черногорск Республики Хакасия, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов. В настоящее время он трудоустроен водителем, работа носит разъезной характер, предполагает выезд в г. Абакан., наличие административных ограничений препятствует ему в осуществлении трудовых обязанностей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования, пояснил, что работает водителем грузового автомобиля, рабочие дни с понедельника по пятницу с 8 до 17 часов, работа предполагает выезд в г.Абакан. Кроме того, ему предложили работу в г. Абакане водителем на строительстве объектов, где в весенне-осенний период из-за большого объема сезонной работы водители работают до 2 – 3 часов утра. Нарушений ограничений административного надзора не допускал.

Представитель ОМВД России по г. Черногорску, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд в соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом мнения административного истца и прокурора рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения административного истца, заключение ст. помощника прокурора Фетисовой О.Н., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению в части отмены административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г.Черногорск Республики Хакасия, поскольку ФИО1 имеет постоянную регистрацию на территории Республики Хакасия, с учетом его личности, положительных характеристик.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Абаканского городского суда РХ от 17.08.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Черногорского городского суда РХ от 17.09.2014 с административными ограничениями:

- запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.- запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства: г.Черногорск Республики Хакасия.

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

11.11.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Согласно справке генерального директора ***» ФИО2 от 13.02.2023 ФИО1 работает на испытательном сроке в *** в должности водителя ***, г. Абакан, пгт.Пригорск.

По месту работы характеризуется положительно, как ответственный, старательный работник, к труду относится добросовестно, работу выполняет своевременно и качественно, что подтверждается справкой *** от 13.02.2023.

Согласно справке-характеристике начальника ОУУП ОМВД России по г.Черногорску ФИО1 проживает по адресу: *** один, не работает, характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков в быту замечен. От соседей замечаний, жалоб не поступало, привлекался к уголовной, административной ответственности, ранее судим.

ФИО1 с 21.10.1996 состоит на регистрационном учете по адресу: <...>, где проживает в настоящее время.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Принимая во внимание положительные характеристики административного истца по месту жительства, по месту работы, учитывая, что постановление об административном правонарушении от 03.04.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ (согласно справке на физическое лицо) на дату рассмотрения настоящего дела в законную силу не вступило, наличие у ФИО1 постоянной регистрации по месту жительства на территории г.Черногорска с 21.10.1996, суд полагает возможным удовлетворить административный иск в части требования об отмене административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства: г. Черногорск Республики Хакасия, установленного в отношении ФИО1 решением Абаканского городского суда от 17.08.2022.

Оснований для отмены административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, с учетом режима работы административного истца в настоящее время, суд не находит, достаточных доказательств необходимости его отмены административным истцом не представлено, судом не установлено. Сохранение данного административного ограничения не препятствует истцу в выезде за пределы г. Черногорска для трудоустройства. В случае изменения режима рабочего времени, административный истец не лишен права вновь обратиться в суд об отмене данного административного ограничения, с предоставлением соответствующих доказательств.

Руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Отменить установленное в отношении ФИО1, *** года рождения, решением Абаканского городского суда от 17 августа 2022 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства: г. Черногорск Республики Хакасия.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2023 года.