УИД:77RS0017-02-2023-001268-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2023 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-382/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к МОСП по ВАШ №7 ГУ УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, УФССП по адрес, о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №7 ГУ УФССП по адрес фио от 28.12.2022 года о взыскании исполнительского сбора с фио по исполнительному производству № 1122402/22/77058-ИП, ссылаясь на то, что исполнительное производство о взыскании административного штрафа возбуждено на основании постановления МАДИ по делу об административном правонарушении №0356043010121112902015285, уведомлений о возбуждении исполнительного производства он не получал. Постановление МАДИ №0356043010121112902015285 он обжаловал в суд, т.е. постановление по делу об административном правонарушении в законную силу не вступило.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал заявленные в административном исковом заявлении требования, по изложенным в нем основаниям, пояснил, что по его жалобе на постановление МАДИ №0356043010121112902015285 от 29.11.2021 года по делу об административном правонарушении, судьей Нагатинского районного суда адрес 20.05.2022 года вынесено решение, которым в удовлетворении его жалобы отказано, 13.09.2022 года, т.е. в установленные КоАП РФ сроки, он оплатил административный штраф, исполнительное производство было возбуждено до вступления постановления МАДИ в законную силу.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №7 ГУ УФССП по адрес фио в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась судом, представила письменные возражения на административный иск, в котором просит отказать в удовлетворении требований, и исполнительное производство № 1122402/22/77058-ИП.
Представитель административного ответчика ГУ УФССП по адрес, представитель заинтересованного лица МАДИ, в судебное заседание не явились, о дне и времени извещались судом.
Дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица.
Суд, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, представленного административным ответчиком, выслушав административного истца, считает требования административного истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно ст. 2 Закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст.62 ч.2 КАС РФ, обязанность доказывания законности совершенных действий лежит на административном ответчике.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Из исследованных судом доказательств установлено следующее.
В производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №7 НУ УФССП по адрес фио находится исполнительное производство № 1122402/22/77058-ИП, возбужденное 15.02.2022 года на основании исполнительного документа – постановления МАДИ по делу об административном правонарушении №0356043010121112902015285 от 29.11.2021 года, предмет исполнения – административный штраф сумма, в отношении должника ФИО1.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялось фиоИ посредством ЕПГУ.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.
28.12.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с фио исполнительского сбора в размере сумма, в связи с тем, что задолженность должником установленные сроки не оплачена, а также должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы.
В соответствии с ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- ФЗ), исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 обжаловал постановление МАДИ №0356043010121112902015285 от 29.11.2021 года по делу об административном правонарушении в суд, по его жалобе на постановление МАДИ №0356043010121112902015285 от 29.11.2021 года по делу об административном правонарушении, судьей Нагатинского районного суда адрес 20.05.2022 года вынесено решение, которым в удовлетворении его жалобы отказано, т.е. постановление на дату вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства не вступило.
В установленные КоАП РФ сроки, ФИО1 оплатил административный штраф по постановлению МАДИ №0356043010121112902015285 от 29.11.2021 года по делу об административном правонарушении - 13.09.2022 года.
На основании изложенного, с учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что требования фио о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 7 УФССП по адрес фио от 28 декабря 2022 года о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 по исполнительному производству № 1122402/22/77058-ИП, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требование ФИО1 к МОСП ВАШ №7 ГУ УФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, ГУ УФССП по адрес, о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 7 ГУ УФССП по адрес фио от 28 декабря 2022 года о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 по исполнительному производству № 1122402/22/77058-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 26 мая 2023 года.
Судья А.И.Шамова