Дело № 2а-1672/2022

УИД- 13RS0019-01-2022-002547-49

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

г. Рузаевка 23 декабря 2022 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре судебного заседания Филипповой И.В.,

с участием в деле:

помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Есиной Н.Н.,

административного истца - отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия в лице его представителя ФИО1, действующей по доверенности № 56/12 от 04 октября 2022 г.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району (далее – отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, по тем основаниям, что поднадзорное лицо ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание административный истец - представитель отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия ФИО1, административный ответчик ФИО2 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО2 административные исковые требования признал (л.д. 61-62, 64).

Суд в соответствии со статьей 150 КАС Российской Федерации, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 2 Закона об административном надзоре).

Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее ограничение является обязательным для установления судом.

Пунктом 3 статьи 4 названного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании вступившего в законную силу приговора Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 5.12.2013 года, с учетом его изменения Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 21.02.2014 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст.166 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-20).

22.02.2017 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 21).

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21.11.2016 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (по местному времени) (л.д. 22-24).

22.02.2017 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 21).

27.02.2017 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району в связи с установлением в отношении него административного надзора, предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей (л.д. 25).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное статьей 319 УК РФ, в связи с чем, был осужден 08.02.2021 г. приговором мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия, и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием ежемесячно из заработной платы осужденного 5% в доход государства.

16.09.2021 г. вступившим в законную силу, постановлением мирового суда судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия ФИО2 направлен в места лишения свободы на 2 месяца с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима (л.д. 26-28).

29.09.2021 г. в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с осуждением за повторное преступление по ст. 319 УК РФ (л.д. 29).

15.11. 2021 г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия (л.д. 30).

Вступившим в законную силу решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10.01.2022 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 05.12.2013, т.е. до 22.02.2025 с вменением административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, один раз в месяц в установленный данным органом день; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов по местному времени (л.д. 31-34).

27.01.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району, предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей (35-37).

Вступившим в законную силу решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 18.08.2022 г. поднадзорному лицу ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел (л.д. 38-40).

16.09.2022 г. ФИО2 ознакомлен под роспись с дополнительным графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 41).

В период срока административного надзора, после установления дополнительных ограничений, поднадзорный ФИО2 натпротяжении года четыре раза привлекался к административной ответственности, все четыре 11.11.2022 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 43-46).

Факт совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривается административным ответчиком.

Участковым уполномоченным отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не работает, живет на случайные заработки, среди своих знакомых имеет ранее судимых лиц, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 42).

Исходя из того, что факт совершения поднадзорным лицом четырех административных правонарушений, против порядка управления, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, установлен, а также учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении ФИО2 дополнительного ограничения, обязав его явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>), административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2022 года.