ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 24 декабря 2025 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шабалиной М.Ф
с участием:
законного представителя МАОУ Успенская СОШ ФИО1 А
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-19/2025 в отношении:
Муниципального автономного общеобразовательного учреждения Луговской средней общеобразовательной школы Тюменского района, юридический адрес: <...> Тюменской области
ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
27.11.2025 10 часов 45 минут по адре5су Тюменская область, автодорога подъезд к д. Зырянка, Тюменского района километр 3-4 у РЖД переезда, при осуществлении постоянного рейда проведенного в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, с использованием средств фотовидеофиксации VIZOR -1, на основании решения № И\9.2/ро от 29.10.2025 г., было осмотрено транспортное средство КАВЗ 4238-45 государственный регистрационный знак №, путевой лист №114 от 27.11.2025 по 27.11.2025 эксплуатируемого юридическим лицом МАОУ « Успенская СОШ» для перевозки детей учащихся МАОУ «Успенская СОШ» для собственных нужд с нарушением установленных правил.
Транспортное средство КАВЗ 4238-45 государственный регистрационный номер №, оснащенное системой спутниковой навигации не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости с интервалом передачи не более 30секунд через государственную автоматизированную информационную систему « Эра-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
В судебном заседании законный представитель МАОУ Успенская СОШ вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что они не могли отследить данное устройство, так как у них не отображалась в настоящее время данное устройство снято и отправлено на завод изготовителя.
Представитель МТУ Ространснадзора по УФО в судебное заседание не явился о дне рассмотрения извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела в суд не поступало.
Заслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 11090482333 от 11 деабря 2025 в отношении МАОУ Успенская СОШ возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
В соответствии с решением о проведении постоянного рейда от 29.10.2025 года № И/9.2/РО-526, МТУ Ространснадзора по УФО принято решение о проведении постоянного рейда с целью проверки соблюдения обязательных требований НПА в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Из протокола осмотра транспортного средства от 27.11.2025 года, акта постоянного рейда от 27.11.2025 года и протокола инструментального обследования от 27.11.2025 года следует, что по результатам осмотра автобуса КАВЗ 4238-45 государственный регистрационный знак № установлено, что указанное транспортное средство не оснащено системой спутниковой навигации «ГЛОНАСС», обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд.
Как следует из путевого листа от 27.11..2025 года, осуществлял деятельность не связанную с извлечением прибыли, по перевозке пассажиров (детей) транспортным средством, оборудованным для перевозок детей и сотрудников.
В соответствии со свидетельством о регистрации 972 52 №610824 от 29.09.2017 года, владельцем автобуса является МАОУ Успенская СОШ
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, МАОУ Успенская СОШ зарегистрировано в качестве юридического лица, директором является ФИО3
В соответствии с п.2, пп. «б» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.
Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).
Из пп. «д» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616
(ред. от 23.12.2021) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" следует, что к обязанностям лицензиата помимо прочего относится: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Согласно п.39 Постановления Правительства РФ №1616, к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
(ред. от 30.12.2021) "О лицензировании отдельных видов деятельности", исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:
1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Учитывая, что допущенные МАОУ Луговская СОШ нарушения лицензионных требований повлекли за собой потенциальную угрозу жизни и здоровью перевозимых на автобусе ПАЗ 423470-04 государственный регистрационный знак № пассажиров, судья пришел к выводу, что в бездействии указанного юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, если лицензия обязательна.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Судья учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание представителем МАОУ Успенская СОШ вины в совершении административного правонарушения, и устранение выявленных нарушений до поступления настоящего дела в суд.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия общественно-опасных последствий его совершения, материального положения МАОУ Успенская СОШ полагаю возможным назначить МАОУ Успенская СОШ наказание в виде административного штрафа с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Успенская» средняя общеобразовательная школа Тюменского района» -признать виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть их административному наказанию в виде административного штрафа с применением ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей в доход государства, с перечислением на счет: УФК по Тюменской области (МТУ Ространснадзора по УФО, <данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты правонарушителем административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья Тюменского районного суда
Тюменской области М.Ф.Шабалина