УИД 59RS0004-01-2025-000379-38
Дело № 2а-1193/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе судьи Евдокимовой Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к некоммерческому партнерству «Джазовый фестиваль «Звездный дождь» о ликвидации некоммерческой организации, об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к некоммерческому партнерству «Джазовый фестиваль «Звездный дождь» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в актуальном состоянии.
В обоснование своих требований Управление указывает о том, что решение о государственной регистрации некоммерческого партнерства «Джазовый фестиваль «Звездный дождь» 06.08.1997. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю 27.12.2002 за ОГРН – №. Организация действует на основании Устава, утвержденного учредительным собранием от 01.07.1997. Председатель организации ФИО1 Организация не выполнила требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, что свидетельствует об отсутствии деятельности организации, а именно отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2023 в Федеральной государственной информационной системе полномочий и функций Минюста России, отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за 2023, а также не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчетов о своей деятельности или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление за 2021. Фактическое прекращение деятельности подтверждается заявлением председателя организации ФИО5 от 03.10.2024. В своем заявлении ФИО4. сообщил, что деятельность по данной организации не осуществляется. До настоящего времени Организация не устранила перечисленные выше нарушения законодательства Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 18Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Пунктом 3 ст. 18 указанного Закона предусмотрено, что учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
В соответствии с п. 1.1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.
В соответствии со ст. 18, п. п. 3, 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации некоммерческой организации может быть принято судом по заявлению уполномоченного органа (ст. 18).
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ст. 32).Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32).
Согласно п. 2 постановления Правительства РФ № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.
В судебном заседании установлено, что некоммерческое партнерство «Джазовый фестиваль «Звездный дождь» зарегистрировано в качестве юридического лица 27.12.2002, организации присвоен основной государственный регистрационный №, место нахождения: <Адрес> (л.д. 17-18).
Некоммерческое партнерство «Джазовый фестиваль «Звездный дождь» действует на основании Устава, утвержденного решением собрания учредителей от 01.07.1997 (л.д. 7-14), сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
Управлением Минюста России по Пермскому краю установлено, что административный ответчик не выполнил требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, а именно:
Отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2023 в Федеральной государственной информационной системе полномочий и функций Минюста России.
Отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за 2023 (л.д. 16,19).
Также организация в нарушение п. 3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчета о своей деятельности (http://unro.minjust.ru) или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в Управление за 2021.
03.10.2024 от директора некоммерческого партнерства «Джазовый фестиваль «Звездный дождь» ФИО2 поступило заявление об оказании содействия в ликвидации организации по причине отсутствия деятельности (л.д. 20).
Оценив представленные доказательства, суд считает, что административный ответчик допустил нарушения действующего законодательства, а именно: не представил отчеты за 2023 в Федеральную государственную информационную систему полномочий и функций Минюста России, в учетном деле организации отсутствуют документы, содержащие отчеты по формам ОН0001 и ОН0002 за 2023, не размещен на информационном портале Минюста России отчет о своей деятельности за 2021.
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности прекращения деятельности организации в качестве юридического лиц, судом не установлено, сведений о наличии какой-либо задолженности перед кредиторами не представлено.
Учитывая, что директор некоммерческого партнерства «Джазовый фестиваль «Звездный дождь» не оспаривает прекращение деятельности организации, не планирует организацию ее деятельности, что подтверждено его личным заявлением, суд считает административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о прекращении деятельности в качестве юридического лица некоммерческого партнерства «Джазовый фестиваль «Звездный дождь», подлежащим удовлетворению.
Данное решение является основанием для внесения сведений об исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
ликвидировать некоммерческое партнерство «Джазовый фестиваль «Звездный дождь» (ОГРН №, место нахождения: <Адрес>).
Исключить некоммерческое партнерство «Джазовый фестиваль «Звездный дождь» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, подлежит отмене и возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья подпись Т.А. Евдокимова
Копия верна. Судья
Подлинник документа находится в деле № 2а-1193/2025
в Ленинском районном суде г. Перми.