Дело № 5-1/2023

42RS0006-01-2022-003181-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кемерово «09» февраля 2023 года

Судья Кировского районного суда города Кемерово Дубешко Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5КоАП РФ в отношении ООО «Гармония», расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09.12.2022 в период с 10:00 часов до 11:30 часов при проведении мероприятия по надзору за соблюдением требований в области пожарной безопасности в зданиях, помещениях ООО «Гармония», расположенном по адресу: <адрес>, установлено повторное невыполнение предписания органа, осуществляющего надзор (контроль) – государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 04.03.2022 № 236/1, срок по которому истек 14.11.2022.

Представитель ООО «Гармония» ФИО2 факт повторного неисполнения юридическим лицом предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, отрицал. Со ссылкой на приобщенную проектную документацию, пояснил, что дополнительные пожарные выходы оборудованы, предписание исполнено, а состав административного правонарушения отсутствует.

Государственный инспектор Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО1 пояснил, что в ходе проверки исполнения ООО «Гармония» ранее вынесенного предписания, ряд нарушений не устранен.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

Оценка доказательств, собранных по делу, осуществляется в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 настоящей статьи, а именно повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела.

По результатам проведенной в зданиях и помещениях проверки за соблюдением требований в области пожарной безопасности должностным лицом государственного пожарного надзора 10.08.2021 в отношении ООО «Гармония» было вынесено предписание № 429/1/262 об устранении в указанный в предписании срок (до 01.03.2022), выявленных нарушений (п. 2 - отсутствие на втором этаже здания класса функциональной пожарной опасности Ф.1.1 второго эвакуационного выхода; п. 3 - ширина пути эвакуации лестничного марша со второго этажа здания менее 1,35 метра (фактическая 0,88м); п. 8 - допущена эксплуатация здания после изменения класса функциональной пожарной опасности, не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности).

04.03.2022 государственным инспектором Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО1 по результатам проведенной проверки установлен факт неисполнения ООО «Гармония» п. 2, п. 3 и п. 8 предписания от 10.08.20021, что повлекло составление в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и привлечение ООО «Гармония» на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Кемерово от 24.03.2022 к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Решением судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 20.04.2022 указанное постановление изменено, в части размера наказания и вступило в законную силу.

Ввиду наличия нарушений (п. 2 - отсутствие на втором этаже здания класса функциональной пожарной опасности Ф.1.1 второго эвакуационного выхода; п. 3 - ширина пути эвакуации лестничного марша со второго этажа здания менее 1,35 метра (фактическая 0,88м); п. 8 - допущена эксплуатация здания после изменения класса функциональной пожарной опасности, не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности) в отношении ООО «Гармония» 04.03.2022 вынесено предписание № 236/1 об устранении в указанный в предписании срок (до 15.08.2022), указанных нарушений.

09.12.2022 при проведении мероприятия по надзору за соблюдением требований в области пожарной безопасности в зданиях, помещениях ООО «Гармония», расположенном по адресу: <адрес>, установлено повторное невыполнение предписания государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 04.03.2022 № 236/1, срок по которому истек 15.08.2022.

Вина ООО «Гармония» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 09.12.2022 (л.д. 3); решением о проведении инспекционного визита (внепланового) от 06.12.2022 № 191 (л.д. 5-6); актом инспекционного визита (внепланового) от 09.12.2022 № 191 (л.д. 7-8); протоколом осмотра от 09.12.2022 (л.д. 9-10); предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 236/1 от 04.03.2022 (л.д. 14); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 20-24); постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Кемерово, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Кемерово от 24.03.2022 (л.д. 43); решением Кировского районного суда г. Кемерово от 20.04.2022 (л.д. 44-45).

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Гармония» в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а его действия необходимо квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 настоящей статьи, а именно повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все возможные меры по соблюдению требований законодательства.

Доводы юридического лица о том, что требования предписания были выполнены, судом отклоняются. Представленная обществом проектная документация, доказательством исполнения требований контрольного органа по устранению нарушений пожарной безопасности не является. Доказательств того, что данная проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы, а также доказательств выполнения работ в соответствии с требованиями пожарной безопасности, суду не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Гармония», обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить ООО «Гармония» наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает, поскольку совершенное административное правонарушение связано с повторным нарушением требований пожарной безопасности, которое ставит под угрозу жизнь и здоровье людей.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения в соответствии с положениями статьи 3.4 КРФ об АП судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Гармония» (ОГРН <***>; ИНН <***>) признать виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Главное Управление МЧС России по Кемеровской области-Кузбассул/с 04391784120) Код ОКТМО 32701000 ИНН <***> КПП 420501001 ЕКС 40102810745370000032 Сч. 0310064300000003900 БИК 013207212 Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово КБК 177 116 01191 01 0005 140. Наименование платежа: штраф ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>